核電工程進度管理研究

摘要：文章結合筆者長期從事核電工程中進度管理的實踐經驗，主要從核電工程的進度計劃管理模式、進度控制措施、進度計劃協調管理等幾個方面詳細介紹了如何搞好核電工程進度計劃管理工作，供有關人員參考交流。

關鍵詞：核電工程；計劃管理；進度控制；協調管理；進度計劃 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM623 文章編號：1009-2374（2015）24-0184-04 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.24.091

目前，我國已逐步形成了具有現代管理意義的建筑工程項目施工管理。在項目施工管理中，最重要的管理內容是項目的施工質量、進度與安全控制。對于施工質量，國家設立了注冊監理工程師制度，推出了工程的旁站監理以及質量責任終身制，重點抓施工質量；至于安全控制，國家一直都把安全作為一個企業生存的必要條件，若發生重大安全事故，安全生產許可證就不予頒發；而工程項目施工進度的管理似乎有些被忽視了。其實，項目施工的進度管理是施工管理中不可或缺的重要一環，有著特殊的重要地位與作用。

工程項目進度管理是指對工程項目各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制的進度計劃，并將該計劃付諸實施，在實施的過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差分析原因，通過采取補救措施或調整、修改原計劃，直至工程竣工、交付使用。進度控制的根本目的是確保項目進度總目標的最終實現。

1 核電工程進度計劃管理的模式

核電工程進度計劃管理是以一級進度計劃為核心，上級計劃向下級計劃逐漸細化、深入和控制的多級進度計劃的管理模式，進度計劃主要分六級進度計劃管理體系進行管理：

1.1 一級進度計劃

一級進度計劃是國家批準的電站總體進度計劃，用于指導、安排建設全過程的設計、采購、建安、調試、投產各環節總控制目標，同時，它還對二級工程進度計劃的編制確定了關鍵日期、建設總工期以及工程項目各子項的建設工期。

1.2 二級進度計劃

二級進度計劃是業主項目管理部門根據一級總體進度計劃的要求和工程范圍、設備供貨信息等資料編制，用于協調工程設計、設備制造、建筑安裝、調試啟動等工作接口關系，同時它還是三級工程進度計劃的編制依據。

1.3 三級進度計劃

三級進度計劃是設計工作、設備供應、建筑安裝施工和系統調試各承包商編制的各自的總進度計劃，按子項分系統或部位進行編制。

1.4 四級進度計劃

四級進度計劃是工程承包商根據三級進度計劃的實際執行情況編制的年度工作進度計劃，用于協調、指導工程參建單位年度工作的安排，同時，它還是五級月度工程計劃的編制依據。

1.5 五級進度計劃

五級進度計劃是由工程承包商根據四級年度工程計劃的安排以及當前工程的設計、設備、材料、建安施工狀況等實際綜合情況進行編制，用于協調、安排、落實工程的設計出圖、設備到貨、建安施工、材料供應等工作的作業行為，同時，它還是六級進度計劃的編制依據。

1.6 六級進度計劃

六級進度計劃是工程承包商根據五級工程月度計劃的安排以及當前工程的設計、設備、材料、建安施工狀況等實際綜合情況編制的周作業計劃，用于協調、安排、落實工程施工的作業行為。

2 進度計劃編審

2.1 進度計劃的編制

2.1.1 核電工程進度計劃是進行分級編制的。一級計劃是工程控制里程碑節點計劃，二級計劃是工程項目的控制計劃（包括土建和安裝），三級計劃是各工程子項的總體施工計劃，四級計劃是年計劃，五級計劃是月執行計劃，六級計劃是周計劃。計劃編制原則要求上一級進度計劃指導下一級進度計劃，下一級進度計劃保證上一級進度計劃，采用“遠粗近細”，形成嚴密的進度計劃保證體系。

2.1.2 施工進度計劃編制應合理利用流水作業和交叉作業以獲得最優施工組織效果。

2.1.3 計劃編制需要了解和掌握多方面信息和資料，加強信息收集工作，借鑒同行業已執行的計劃，為計劃編制提供全面、及時、可靠的信息資料。

2.1.4 充分考慮外部環境的影響因素，掌握往年不利于施工的氣象資料（冬、雨、風）。

2.1.5 設置合理的里程碑控制點，以便有效地進行階段目標控制，從而保證進度計劃的實現。

2.1.6 編制計劃時考慮計劃應有適當的松弛度，保障工程的實施能夠有足夠的時間、空間，并在此基礎上力求計劃優化。

2.1.7 提高對五級計劃（月計劃）的重要性認識。為達到進度控制目標，五級計劃是保證。加強五級計劃的編制和審核力度，應及時了解現場工程實際進展情況，并結合設計文件、設備材料供應情況，充分利用現有資源，注意各工種、工序間的銜接，使其更加合理。

2.1.8 加強計劃評審工作：對編制的內容進行認真審查，確保進度計劃的科學性、可操作性；主要查看是否滿足上一級計劃的要求，同級計劃間有無沖突，工序間邏輯關系是否正確，土建與安裝接口工作時間是否滿足要求，技術間歇是否合理合法（規范、法規），設計圖紙是否滿足需求，資源配置是否滿足施工進度需求，是否滿足施工的連續性、均衡性要求等。

2.2 進度計劃的審查

2.2.1 明確計劃級別。核電工程建設的進度控制是采用分級的進度管理模式，審核計劃前首先要明確計劃的級別，根據不同級別的計劃進行具體的分析。

2.2.2 明確計劃的控制目標。審查計劃要掌握整個工程項目的計劃安排和關鍵里程碑節點，并以上級計劃為控制目標，對下級計劃進行有效控制。

2.2.3 綜觀計劃的施工部署和整體規劃。在計劃審查時要有全局觀念，要綜觀整個計劃的施工部署和整體規劃。一項工程的實施一般要按施工工序進行，進度計劃的編制也應按施工工序分階段、分層編制。審查計劃首先要審查進度計劃的各項施工工序搭接，技術間歇的搭接等。在審核各級計劃時，應該了解以下施工組織總設計和總平面規劃，根據各個工程項目之間的施工組織安排和布置，分析垂直運輸和水平運輸是否滿足施工要求，以此對計劃進行合理調整和優化。

2.2.4 工期和資源配置。在審查計劃時要審查施工段的劃分是否合理，如各個施工工序的工期安排是否合理、前后兩個工序之間的施工技術間歇時間是否滿足要求、緊前工作和緊后工作之間的時間搭接是否合理、各項作業之間的工藝銜接關系是否合理等。在計劃審查時，要根據計劃的任務量和結構的難易程度等因素，核查勞動力、周轉工具、材料采購是否滿足，資源配置是否滿足施工進度需求，是否滿足施工的連續性、均衡性要求等。還要根據工程的結構類型判斷工期的合理性。

2.2.5 技術限制條件。技術間歇是否合理合法（規范、法規），設計圖紙是否滿足需求，以及計劃實施應采取的各項保證措施，計劃具有可操作和指導性；如土建結構混凝土養護期、油漆施工每道涂刷施工的間隔期等。

2.2.6 計劃中的接口關系。核電工程不同于其它工程項目，在各個階段都要考慮接口關系：設計出圖計劃應考慮施工的準備期，特別是特殊材料的采購工期要求滿足施工計劃需求；設備采購計劃應考慮為設計圖紙提供技術參數；土建施工計劃應考慮預裝設備和土建安裝的接口時間。

2.2.7 同級計劃的沖突。根據同類型項目的施工經驗，分析同級計劃間有無沖突，設計計劃的出圖時間是否相沖突，土建結構施工與裝修、土建與安裝計劃的接口時間是否沖突。

3 進度控制

為確保建設工期，以便及時發揮投資效益，必須加強工程進度控制。進度控制是通過從計劃編制、實施、跟蹤反饋到調整更新實行全過程動態控制，采取組織、技術、經濟、合同等得力措施，以保證工程進度得到有效控制。要做好進度計劃管理工作首先必須確定合理目標，然后制定出科學性、合理性、具有較強操作性的進度計劃，繼而進行組織和人員配備，并實施有效地管理。進度控制主要分事前進度控制、同步進度控制和反饋進度控制三個方面。

3.1 預前進度控制——主要是計劃前的預測和分析

3.1.1 掌握主要關鍵線路施工項目的資源配置，分析好非關鍵線路上項目進度的合理性，避免非關鍵線路以后變成關鍵線路。

3.1.2 識別風險，努力將各種影響目標實現和計劃執行的潛在因素揭示出來，為風險分析和管理提供依據，并在計劃實施過程中做好風險管理工作（如鋼襯里焊接質量的影響因素，防水層施工質量的影響因素等）。

3.1.3 對工程項目進行合理分工，高質量做好組織工作，使組織與目標計劃高度一致，把目標控制的任務與管理落實到實處，做到職、責、權明確（如土建與安裝的合理分工，土建與安裝的交接等）。

3.1.4 制定必要的應急備用方案，以應付可能出現的影響目標和計劃實現的情況。一旦發生這些情況，則有應急措施作保障，從而減少偏離或避免發生偏離（如公用設備的調用等）。

3.2 同步進度控制——主要是檢查、考核現場實際進度與計劃進度的吻合性

3.2.1 做好同步進度的跟蹤、檢查。采取逐日跟蹤或定期檢查的方式了解施工進度計劃的執行情況，并做好跟蹤、檢查記錄。

3.2.2 對發現的問題，可制定相關管理程序進行反饋，如《工程協調聯系單接口管理》程序，根據程序把發現的問題及時反饋到相關單位，要求施工單位對滯后項目進行原因分析，制定出相應的趕工措施組織搶工，有效地控制了現場的施工進度。

3.2.3 參加與工程相關的各類會議，會前收集有關材料，會后及時落實會議紀要，并就相關問題進行協調解決，為工程的順利開展提供有力支持。

3.2.4 充分利用例會、協調會、專題會，解決施工中的各種問題、矛盾，協調接口關系，克服計劃實施中的薄弱環節，實現動態平衡。

3.2.5 充分發揮監理的作用，嚴格有序地考核好承包商進度計劃實施的組織力度和管理效率。

3.2.6 利用各種接口形式（函件、電傳、信息網絡、會議等），加強各單位間的接口管理，加大現場協調力度，發現異常情況及時采取措施。

3.2.7 加強施工質量過程控制，確保一次成型，杜絕因返工而影響工期現象發生。

3.3 反饋進度控制——就是總結好同步進度控制檢查結果，編寫檢查報告并反饋相關單位

3.3.1 通過收集各類進度信息，統計進度目標及計劃工期目標完成情況，分析進度偏差的狀況、導致偏差的原因和對后續工作和總工期的影響程度，提出解決問題的措施以及計劃調整的意見，總結進度計劃執行效果、控制經驗、存在的問題及改進意見，定期（月、季度、半年、年）編制進度趨勢分析報告。

3.3.2 建立有效的反饋系統，及時把現場進度執行情況、實際施工進度、進度偏差的狀況和導致偏差的原因（人為因素、材料與設備的供貨因素、機具因素、環境因素等）、解決問題的措施以及計劃調整意見反饋給承包商。

3.3.3 定期對進度計劃執行效果進行有效總結。總結內容主要為：進度目標及計劃工期目標完成情況、進度計劃控制經驗、進度計劃控制中存在的問題、進度計劃控制的改進意見。

3.4 進度計劃的管理工具

目前核電工程通常采用P3E/C軟件對進度計劃進行管理，使工程每一個子項的設計出圖計劃、建安施工計劃、設備采購計劃有機地規劃在一起，建立統一數據平臺，進度計劃管理部門利用局域網在同一個數據庫中對計劃進行編制、跟蹤、監控，實現數據共享，做到信息共享，實現計劃“整體規劃、分項管理”的目標，做到了核電工程所有計劃都在P3E/C平臺上動態跟蹤管理。

4 進度計劃調整

為保證進度計劃詳細、接口關系和執行狀態明確，有效控制好現場施工進度，需根據現場實際施工情況對進度計劃進行修正以更好地指導好現場施工。

第一，根據計劃實施過程中反饋的信息進行分析，當工程進度與計劃產生偏離，尤其是影響關鍵線路時應及時調整。進度計劃的調整、修訂不應突破上一級進度計劃的最終控制目標。

第二，調整進度計劃時，可通過縮短某些工序的持續時間或改變有關工作間的邏輯關系從而達到縮短工期的目的。

第三，當縮短工作時間時，必須采取相應的組織措施（如增加施工隊伍、增加工作時間（幾班制）、增加勞動力及施工機械等）、技術措施（改進施工工藝和技術、采用先進的施工機械等）、經濟措施（如增設節點獎）和其他配套措施（改善施工條件、加強協調等）。

第四，改變有關工作間的邏輯關系的方法有兩種：平行作業和搭接作業。當相同或相似工序較多且相互間的制約較小時，可調整的幅度較大，可采用平行作業；當工序間的制約較大時，可調整的幅度較小，可采用搭接作業，在滿足技術要求的情況下，縮短間隔期。

第五，高效運用好計劃管理軟件，掌握好現場真實施工進展情況，每三個月修正一次進度計劃。

5 進度協調管理

為了更好地保證核電工程建筑、安裝施工按計劃有序進行，核電工程還應建立進度計劃協調管理機制。通過各種協調管理措施確保實際進度按計劃要求進行。

5.1 設置月考核點

在核電工程建設過程中，月計劃的執行是控制現場施工的關鍵計劃，現場協調的首要工作就是采取各種措施督促施工單位按時完成月計劃，控制好月計劃基本能保證各級計劃的順利實現。為了保證月計劃的完成率，根據每月進度計劃，針對一些關鍵線路設置考核點，設置考核權重，到月底對這些考核點完成情況進行統計，經過對月計劃完成率對比分析，及時發現存在的問題，對滯后項目找出原因，采取應對措施，不斷對計劃進行優化，確保月計劃順利實現。

5.2 控制現場勞動力

5.2.1 工程建設中，施工勞動力是根本。現場勞動力人數滿足需求，是計劃完成的根本保證。在投標時，要求各施工單位編制勞動力需求計劃。在施工過程中，要分階段督促施工單位根據現場實際施工進展，不斷調整勞動力需求計劃，確保工程順利進行。

5.2.2 核電工程建設還有一個重要的制約因素就是惡劣天氣，如夏天持續的高溫酷暑天氣會導致現場勞動力流失嚴重，并且出勤率很低，使現場各子項進展緩慢甚至處于停工狀態。因此，在建設過程中要不斷組織各方對現場勞動力數量進行檢查，并在各種會議上強調增加勞動力投入，并與施工單位及時溝通，要求施工單位對勞動力進行施工規劃，并采取調整作息時間應對高溫天氣等有力的措施來挽回被動局面。

5.3 協調處理接口問題

在工程進行過程中，施工中存在的問題會不斷出現。為了確保工程的順利進行，在現場可以每周組織召開現場協調會就顯得非常必要，在該協調會上，對施工單位提出的各種接口問題，要求各方積極協調解決，并在半個工作日內給予答復或提出協調意見；合理安排各單位之間的接口時間、施工順序，相互之間的配合工作等；安排專門的協調員及時解決現場出現的問題，加快施工進度，確保施工進度計劃能夠很好的執行。

5.4 催促設計到圖、設備到貨

施工圖紙是工程開展的前提，由于核電建設結構復雜，工藝安裝系統要求比較高，設計圖紙非常多，大型采購設備比較多。為此核電建設還應編制專項設計出圖計劃、設備到貨計劃。核電工程建設一般工期都比較緊張，設計出圖、設備采購工作量很大，這就要求設計出圖，設備到貨都必須按時或提前到達現場，這給設計院、設備生產廠家增加了很大的壓力。核電工程建設中，在某一時刻設計到圖、設備到貨情況，很可能會成為制約進度的關鍵因素。

6 結語

核電工程項目進度受許多因素的影響，盡管在預測和編制進度計劃時已經做了充分的考慮，然而在進度計劃執行過程中依然會遇到新情況、新問題，使進度計劃難以繼續。這就要求我們在執行進度計劃中做好實際進度情況記錄并將實際情況與計劃安排進行對比，找出偏離計劃的原因，然后采取相應措施。措施的確定有兩個前提：一是通過采取措施，維持原計劃，使之正常實施；二是經采取措施仍不能維持原計劃，則應對進度計劃進行調整或修正，再按新的計劃實施，這樣不斷地計劃、執行、檢查、調整計劃的動態循環管理過程，就實現了全過程進度控制。

作者簡介：暴海軍（1981-），男，河南濮陽人，中核集團三門核電有限公司工程管理處工程師，研究方向：工程進度管理。

（責任編輯：王 波）