論如何改善貴州民辦學校發展之困境
——以紅果興成學校為例

韋宗強

（六盤水師范學院 藝術系，貴州 六盤水 553000）

論如何改善貴州民辦學校發展之困境
——以紅果興成學校為例

韋宗強

（六盤水師范學院 藝術系，貴州 六盤水 553000）

紅果興成學校作為貴州六盤水市最大的民辦高完中，在發展中應該加強自身內涵建設，讓學校成為提供優質或特色的選擇性教育服務機構，即著重從特色定位、特色化管理、特色化課程等方面來吸引學生的選擇并提升自身辦學質量，從而打破貴州民辦學校發展之困境。

內涵建設；辦學定位；特色；管理；課程；質量；發展

一、民辦學校面臨的發展困境

近年來，中國民辦教育“以其多元化的辦學形式、靈活的管理機制和較高的教育質量，贏得了社會的廣泛認可，在很大程度上增加了教育供給能力，緩解了教育資源供求不足的矛盾，滿足了社會多層次、多樣化的教育需求。”［1］然而，無論是在民辦學校數量上還是質量上，每年的關于民辦教育的研究和統計資料顯示，貴州民辦教育在全國民辦教育中是處于落后地位的。究其原因，一方面是因為貴州經濟條件的局限，另一方面是因為大多數民辦學校在辦學定位、管理模式、教育模式上盲目追隨公辦學校，加之大多數民辦學校的入口成績本身比公辦學校差，從而影響民辦學校的各項管理及教學質量的正常提升，使得這些民辦學校面臨著一系列發展問題，比如口碑差、招生難、管理難等。在此背景下，本文以六盤水盤縣紅果興成學校為例，對貴州民辦教育的內涵式發展與特色化教育做一些探究，希望能為各民辦學校突破發展困境提供一些有益的思路。

盤縣紅果興成學校是貴州六盤水市唯一的民辦高完中，這所學校地處全國百強縣六盤水盤縣紅果經濟開發區。學校創建于2001年，有近13年的發展歷史。在13年之前，盡管這所民辦學校在各級政府的關懷及社會各界的支持下有一定的發展，但是發展形勢不容樂觀，甚至陷入生存危機，面臨著很大的挑戰：如招生難，收費難，管理難，學生流失嚴重，教師更換頻繁，升學考試成績不佳，社會認可度低等。其實全國其他地區的民辦學校面臨同樣的發展問題，這引起了政府和各界人士的擔憂。民辦學校本應該提供比公辦學校更優質的教育服務，是學生及家長最優先的選擇。但是長期以來，民辦學校追隨公辦學校的傳統管理及教學模式，一切以升學為目標，讓這些與公辦學校相比入口成績本身就處于劣勢的學生厭學情緒更加嚴重，學習效果不佳，教師教學積極性受挫……

二、民辦學校發展對策

在國內外，關于民辦學校發展的研究報告很多，但是大多都是從民辦學校的政策環境、辦學條件和教育體質創新等方面進行的探討和實踐，而對于學校根本性內涵式發展與特色教育方面的研究不夠。2014年7月4日，貴州省民辦教育改革發展現場推進會在黔西南州召開，副省長陳鳴明強調“要建立健全扶持民辦教育改革持續快速發展體制機制，重點落實各項扶持制度政策，積極營造良性發展氛圍，努力推進內涵發展”。因此，民辦學校在發展中除了尋求政策上的支持，改善辦學條件，突破傳統教育體制外，還必須在內涵式發展上下功夫，走國際化道路，探索特色化管理模式，進行特色課堂教學與特色課程研發等，只有在認真研究現有生源入口情況，創新現有生源的培養模式以及拓寬學生畢業出口的基礎上，真正做到因材施教，走特色化、國際化道路，才能讓學生及家長有更好的選擇，才會真正滿足學生及家長的實際需求，為學生及家長提供更優質的教育服務，才能在發展中具有競爭優勢，保持可持續性發展，才能形成《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》（2010-2020）中提到的“公辦教育和民辦教育共同發展的格局”。因此，尋求內涵式發展與特色教育已經成為當今國內民辦教育的發展趨勢，這對于今天貴州民辦教育的發展具有一定的指導意義，同時，對于盤縣紅果興成學校扭轉發展頹勢，突破體制障礙，探索教育模式創新具有積極的現實意義。

（一）特色化定位

學校的辦學定位是決定學校發展前途的基石，辦什么樣的學校，培養什么樣的人等對于辦學者來說至關重要。因此特色定位成為民辦學校最需要考慮的。興成學校盡管經歷了十多年的發展，但是盲目追隨公辦學校的辦學定位，缺乏鮮明的辦學特色。然而對于學校創辦者來說，重點要確定辦學思路，而且思路一定要準確，有特色。據有關專家介紹，河南少年先鋒學校是河南一所知名的民辦學校，它之所以能健康快速發展是因為他們多年來在學校探索和實踐儒學現代化，推行一種“大才教育”。這種辦學思路是擺脫應試教育束縛的理性選擇，對于民辦學校的發展定位具有一定的參考價值。用該校督教任曉林的話說就是“人性與自然和諧的教育，以德養做人為教育的出發點和歸宿，當人的本善之性被喚醒，獨立道德人格被確立，科學知識的學習應該是很簡單的事情……”它實際上是“運用誦讀這種簡易的教學方式融文化認知、道德品質養成、思想精神發育、全腦智慧開發為一體的綜合學習力的提升。這種教育的直接結果可以讓學生輕易突破應試的局限。”［2］

（二）特色化管理

辦學思想確立后，要在校園營造一種團結向上的氛圍，就需要建設一支高素質的師資隊伍和管理隊伍。一個學校的發展除了教職員工需要具備較高的業務水平及較強的責任心外，最重要的是管理，而且需要特色化管理手段。特色化管理主要包括對教師隊伍的特色化管理和課堂教學個性化管理，對于民辦學校來說，決策層一定要形成合力，民辦學校一般實行董事會領導下的校長負責制，校長執行董事會的決定，因此，校長人選非常重要，作為民辦學校的校長，他直接“駕馭學校，決定著學校的發展方向和發展水平。因此，校長在知識、能力、素養等方面應比常人有著更高的特殊要求”［3］對于學校校長來說，需要通過一定的學校管理制度采用不定期的手段和措施，帶領和引導師生員工，充分利用校內外的資源和條件，整體優化學校教育工作，有效實現學校工作目標的組織活動；對于教務主任，主要下放學校各教師的教課任務、目標、進度及計劃，學生的學習要求及考試等各方面的事務；對于政教主任，主要負責學生的政治思想工作和班主任管理工作，指導心理輔導老師做好學生心理健康教育；而對于班主任及普通任課教師，他們不僅要上好課，還得正確引導學生思想，讓學生健康成長。然而，在以上各責任人實施管理的過程中，如果僅僅是傳統的管理模式，各責任人不僅會感覺辛苦，還會缺乏熱情。久之則感覺學校缺乏蓬勃向上的朝氣，這對于一個學校特別是民辦學校來說將是不利的局面。筆者調研發現，興成學校每年教師更換頻繁，流動性太大，究其原因，部分是因為工資待遇達不到教師的心理預期，而大部分是因為缺乏對學校的歸宿感、互惠感和分享感。要解決這一問題，校方必須得轉變對教師的管理思路，實行特色化管理。比如，大幅度提高教師工資待遇，實行高薪留人，或讓教師參股，讓事業留人，或通過活動加強交流，讓老師們有歸宿感。浙江省泰順縣育才中學從當初的一百多人發展成上萬人的民辦學校，他們有穩定的教師隊伍。學校面向全國招聘教師，教師們不僅工資高，而且大部分骨干教師參與股份。學校經常舉辦各類教師聯誼活動，老師們有歸宿感，樂意長期呆在學校。因此，興成學校要“敢于聘用、重用新人，建立科學合理的薪金制度，消除教師的利益心態、憂患心態、打工心態，另一方面，要推動教師的專業持續發展，創設條件引領教師根據社會和個體發展的需要不斷更新其知識與能力結構。”［4］

有了穩定的教師隊伍和專業的管理團隊，我們就要加強課堂管理，提升教育教學質量。據筆者觀察和學生反映，興成學校的教學管理存在一些問題，比如，教師滿堂灌，學生無法快速吸收知識，教師照本宣科，學生學習積極性和主動性不夠，從而造成學生厭學情緒高漲，課堂紀律渙散等。通過和教師及學生交流發現，學校的大部分教師并非責任心不強或知識面狹窄，而是學校的教學管理制度和評價機制不適應民辦學校的教學管理現狀，這些老師一般都是從各地公辦學校出來的，他們自尊心很強，重感情，只要學校給他們自由發揮的平臺，他們都會在自己的教學科目上作出成績。我們應該實行特色化的課堂管理，比如，“不硬性規定教育手段、教育方法、不搞疲勞戰術，營造一個讓教師舒心的工作環境”［5］，允許課堂上老師少講甚至不講，讓學生發揮主觀能動性，學會自主學習，老師只是引導，傳授學習方法；或者允許老師即興講演、激發學生的求知熱情；或者允許課堂爭吵辯論，讓學生個性特征得到最大發揮。

（三）特色課程

特色課程的開設對于民辦學校的發展也是非常重要的，由于興成學校的學生入口成績較差，按照正常的學校課程，學生難以培養學習興趣和達成升學目標，學生最終會產生強烈的厭學情緒，面對這一困境，興成學校從2014年上半年開始進行了特色課程的開設，針對不同學生的個體差異和興趣特點，選擇書法、美術、音樂、舞蹈、體育等特色課程作為主修方向并確定為校本課程。通過一學期的教學實踐，學生迅速地找到成就感，有了明確的學習目標，學習熱情被激發，凡是學習特色課程的同學，文化課成績較以前有大的進步，而且性格開朗，有禮貌，家長們對孩子們的成長也有了信心。如果學校再開設一些國際化課程，為部分學生出國留學做準備，相信有條件的家長亦是非常樂于接受的。

從其他民辦學校的辦學情況及興成學校的發展軌跡及辦學思路轉變來看，“民辦學校的教育只要真正關注到人的心靈，以此為核心主題設計出自己的特色課程，進而衍生出一種文化，也就有了核心的競爭力”［6］

由此可見，民辦學校的特色定位、特色化管理以及特色化課程是其內涵式發展的生命線，它滿足家長對優質化、個性化教育的需求，是民辦學校突破發展困境的必由之路。

［1］褚清源.中國民辦教育觀察［M］.濟南：山東文藝出版社，2013.

［2］褚清源.中國民辦教育觀察［M］.濟南：山東文藝出版社，2013.

［3］韓偉富.基于民辦學校健康發展的實踐探索［J］.延安職業技術學院學報，2012（02）.

［4］趙敏，何華宇.民辦學校可持續發展的戰略路徑［J］.教育發展研究，2009（04）.

［5］周巧鳳，馬小鳳.民辦學校呼喚健康的教師文化［J］.襄樊職業技術學院學報，2009（05）.

［6］褚清源.中國民辦教育觀察［M］.濟南：山東文藝出版社，2013.

韋宗強，六盤水師范學院藝術系講師，研究方向：油畫藝術和美術教育。

貴州省教育廳高等學校人文社科項目，項目編號：142C248。

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1007-0125（2015）06-0213-02