參建單位黨組織開展黨內(nèi)主題活動(dòng)的途徑和方法

趙培均

安全與管理

參建單位黨組織開展黨內(nèi)主題活動(dòng)的途徑和方法

趙培均

摘 要：通過對(duì)中川鐵路有限公司（蘭州樞紐工程建設(shè)指揮部）組織開展的“打頭陣、唱主角、當(dāng)先鋒”黨內(nèi)主題活動(dòng)策劃、實(shí)施、效果的總結(jié)，分析開展黨內(nèi)主題活動(dòng)對(duì)于鐵路工程建設(shè)的重要性，力求對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新提供借鑒。

關(guān)鍵詞：鐵路；工程建設(shè)；黨內(nèi)主題活動(dòng)；管理效率

0 引言

中川鐵路有限公司（蘭州樞紐工程建設(shè)指揮部，簡稱中川公司）秉承“敢于引領(lǐng)、爭創(chuàng)一流、全面發(fā)展”理念，在推進(jìn)蘭州鐵路樞紐建設(shè)過程中，主動(dòng)作為、主動(dòng)發(fā)力，緊緊圍繞工程建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，深入開展“打頭陣、唱主角、當(dāng)先鋒”黨內(nèi)主題活動(dòng)，為把蘭州西站打造成全國一流高鐵示范站、將中川鐵路建成全國市郊鐵路典范、確保寶蘭客專引入等各項(xiàng)工程順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

在活動(dòng)實(shí)踐中，各參建單位按照中川公司統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，緊緊圍繞活動(dòng)主題，抓內(nèi)容拓展、抓形式創(chuàng)新、抓效果體現(xiàn)，營造出了濃厚的活動(dòng)氛圍。活動(dòng)中鍛煉了一批黨員骨干，造就了一批引領(lǐng)標(biāo)桿，打造了一批活動(dòng)品牌。通過活動(dòng)的推進(jìn)開展，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在工程建設(shè)的主戰(zhàn)場得到了充分發(fā)揮。

通過對(duì)開展“打頭陣、唱主角、當(dāng)先鋒”黨內(nèi)主題活動(dòng)的實(shí)踐與思考，總結(jié)和探索在參建單位黨組織中開展黨內(nèi)主題活動(dòng)的成功方式和成功經(jīng)驗(yàn)，力求對(duì)工程建設(shè)黨組織不斷推進(jìn)黨內(nèi)主題活動(dòng)深化發(fā)展帶來一些有益的啟迪。

1 黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定

1.1 確定原則

（1）黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定，首先要立足于“敢于引領(lǐng)、爭創(chuàng)一流、全面發(fā)展”。黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定要緊密結(jié)合形勢任務(wù)，要符合中國鐵路總公司、蘭州鐵路局、項(xiàng)目參建單位現(xiàn)代化改革發(fā)展和自身成長的客觀要求，要在堅(jiān)持高標(biāo)定位、建設(shè)精品工程的同時(shí)，打造黨內(nèi)主題活動(dòng)品牌，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)主題活動(dòng)的創(chuàng)新和發(fā)展。

敢于引領(lǐng)，就是要借助活動(dòng)進(jìn)一步引領(lǐng)鐵路樞紐建設(shè)文化理念、引領(lǐng)鐵路樞紐建設(shè)專業(yè)技術(shù)管理、引領(lǐng)鐵路樞紐建設(shè)征拆突破模式、引領(lǐng)國內(nèi)鐵路建設(shè)新難技術(shù)、引領(lǐng)合資鐵路建設(shè)管理創(chuàng)效模式、引領(lǐng)人才培養(yǎng)管理體系。爭創(chuàng)一流，就是要借助活動(dòng)契機(jī)，為建設(shè)國際一流貨運(yùn)中心、建設(shè)全國一流高鐵示范站、建設(shè)全國一流城郊鐵路典范、建設(shè)全國一流路網(wǎng)性編組站、建設(shè)全國一流跨大江大河橋梁、建設(shè)全國一流長大隧道而添彩。全面發(fā)展，就是要在活動(dòng)中促進(jìn)工程建設(shè)任務(wù)有序推進(jìn)、管理文化成果持續(xù)積淀、專業(yè)技術(shù)疑難成功突破、隊(duì)伍成長效應(yīng)多維展示、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)成效顯著、創(chuàng)造建設(shè)經(jīng)驗(yàn)寫入歷史、實(shí)現(xiàn)共商共贏共成長。

（2）黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定，要定位在“急難險(xiǎn)重”任務(wù)的突破上。黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定要融入到工程建設(shè)中，做到在“急、難、險(xiǎn)、重”的突破中，為“六位一體”中心工作全面服務(wù)。黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定要融入到各參建單位階段性重點(diǎn)工作中，做到為階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、建設(shè)精品工程樹旗引領(lǐng)，攻堅(jiān)克難。黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定要融入到人才培養(yǎng)中，做到為黨員骨干和黨員隊(duì)伍茁壯成長、建功立業(yè)提供平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)遇。

（3）黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定，要定位在活動(dòng)的時(shí)效性和長期性上。時(shí)效性就是在“急難險(xiǎn)重”任務(wù)中展示黨內(nèi)主題活動(dòng)的作用，用黨內(nèi)主題活動(dòng)服務(wù)工程建設(shè)，為階段性建設(shè)目標(biāo)營造氛圍，樹旗引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。長期性就是隨著蘭州鐵路樞紐、中川鐵路各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的不斷推進(jìn)及陸續(xù)增加的新任務(wù)，需要對(duì)黨內(nèi)主題活動(dòng)的外延不斷拓展，不斷創(chuàng)新內(nèi)涵，不斷樹立新目標(biāo)，使活動(dòng)一個(gè)階段、一個(gè)階段地向前發(fā)展，一個(gè)臺(tái)階、一個(gè)臺(tái)階地向上攀登。

（4）黨內(nèi)活動(dòng)主題的確定，要定位在爭先意識(shí)的樹立上。黨內(nèi)主題活動(dòng)的開展是否能夠持續(xù)推進(jìn)，是否能夠取得實(shí)效，在很大程度上取決于參建單位黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。所以，開展黨內(nèi)主題活動(dòng)，要體現(xiàn)出8個(gè)結(jié)合，即：與前期“建功樞紐”勞動(dòng)競賽相結(jié)合；與標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考評(píng)、創(chuàng)優(yōu)考評(píng)相結(jié)合；與安全風(fēng)險(xiǎn)年梳理、月展開、周評(píng)價(jià)、日卡控相結(jié)合；與創(chuàng)建黨內(nèi)標(biāo)桿工作相結(jié)合；與創(chuàng)建黨員先鋒崗相結(jié)合；與關(guān)鍵路線工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)兌現(xiàn)相結(jié)合；與階段性重難點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合；與選樹工區(qū)、架子隊(duì)、工班典型相結(jié)合。

1.2 黨內(nèi)活動(dòng)主題

基于以上4點(diǎn)認(rèn)識(shí)，中川公司確立了“打頭陣、唱主角、當(dāng)先鋒”的黨內(nèi)活動(dòng)主題。內(nèi)涵如下：

（1）打頭陣：就是要求各參建單位黨組織按照中川公司活動(dòng)的總體安排和部署，結(jié)合實(shí)際，圍繞中心，組織廣大黨員迎難而上，主動(dòng)作為，在敢于引領(lǐng)、爭創(chuàng)一流、全面發(fā)展上打頭陣，在解決“急難險(xiǎn)重”任務(wù)上打頭陣，在攻堅(jiān)克難、打造精品工程上打頭陣，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大參建者勇于作為、甘于奉獻(xiàn)上打頭陣。

（2）唱主角：就是要組織和帶領(lǐng)廣大共產(chǎn)黨員以高度的主人翁責(zé)任感投入到樞紐各項(xiàng)建設(shè)中，以自身的良好形象和過硬的作風(fēng)，帶動(dòng)全體參建者在質(zhì)量安全控制中唱主角，在工程任務(wù)推進(jìn)中唱主角，在工作機(jī)制創(chuàng)新中唱主角，在征地拆遷、維護(hù)穩(wěn)定中唱主角，在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中唱主角。

（3）當(dāng)先鋒：就是要組織和帶領(lǐng)廣大共產(chǎn)黨員沖鋒在前、不畏艱難，堅(jiān)定信心、精細(xì)工作，積極實(shí)踐、帶頭探索，在緊張的工期考驗(yàn)中當(dāng)推進(jìn)進(jìn)度的先鋒，在巨大的安全考驗(yàn)中當(dāng)控制風(fēng)險(xiǎn)的先鋒，在嚴(yán)格的質(zhì)量考驗(yàn)中當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的先鋒，在打造精品工程中當(dāng)技術(shù)引領(lǐng)的先鋒。

2 活動(dòng)的開展與落實(shí)

2.1 策劃

（1）策劃內(nèi)容。在組織開展“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中，中川公司首先從精心策劃入手，先后進(jìn)行了專題調(diào)查研究、分層座談、召開會(huì)議，對(duì)活動(dòng)的主題、內(nèi)容、方式方法進(jìn)行確定。策劃的內(nèi)容有6個(gè)方面：如何宣講？如何調(diào)動(dòng)參建單位黨組織和廣大黨員積極性？如何評(píng)比？如何融入各單位的重難點(diǎn)工作中、力求實(shí)效？如何體現(xiàn)敢于引領(lǐng)、爭創(chuàng)一流、全面發(fā)展？如何推動(dòng)黨建工作？

（2）策劃方案。經(jīng)過反復(fù)研究，對(duì)這“6個(gè)如何”的回答為：一是帶隊(duì)集中宣講，融入班前教育宣講，工地例會(huì)宣講，交班會(huì)宣講，三會(huì)一課宣講。二是每月組織一次專項(xiàng)評(píng)比，每季度開展一次點(diǎn)評(píng)，結(jié)合鐵路局活動(dòng)評(píng)比，活動(dòng)結(jié)束后專項(xiàng)評(píng)比。三是各單位梳理重難點(diǎn)工作表，每月一更新，納入主題活動(dòng)中，全部落實(shí)到項(xiàng)目部、工區(qū)、架子隊(duì)3級(jí)人員；分級(jí)細(xì)化重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。四是根據(jù)鐵路局黨委、鐵路局安排，經(jīng)常請(qǐng)示、匯報(bào)，進(jìn)一步明確工程中引領(lǐng)、爭先、發(fā)展的要點(diǎn)，動(dòng)態(tài)融入到“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中。五是分階段評(píng)選先進(jìn)集體、先進(jìn)黨員，選樹活動(dòng)優(yōu)質(zhì)品牌，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六是把“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、專題黨課等活動(dòng)融入活動(dòng)之中。

（3）策劃導(dǎo)向。對(duì)活動(dòng)策劃的基本導(dǎo)向主要有：抓好活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，營造宣傳氛圍；強(qiáng)化活動(dòng)的機(jī)制運(yùn)行，抓好主題創(chuàng)新；變換活動(dòng)的開展形式，讓黨員崗位閃光；堅(jiān)持活動(dòng)的引領(lǐng)效應(yīng)，保證持續(xù)推進(jìn)；開展活動(dòng)的考核評(píng)比，注重過程督促。

2.2 宣講

（1）宣講形式。一是帶隊(duì)集中宣講。中川公司領(lǐng)導(dǎo)按照分工，采取多種形式到參建單位進(jìn)行宣講；同時(shí)，與季度、月度考核工作結(jié)合；印制宣傳提綱，組織集中學(xué)習(xí)觀摩。二是融入班前教育宣講。參建單位黨組織在所有有黨員的架子隊(duì)、工班都開展了班前教育宣講，樞紐黨支部進(jìn)行督導(dǎo)和抽查。三是工地例會(huì)宣講。利用工地例會(huì)契機(jī)，中川公司和參建單位領(lǐng)導(dǎo)在講清監(jiān)理和施工重點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)黨員面對(duì)面地宣講。四是交班會(huì)宣講。在活動(dòng)伊始，利用1個(gè)月時(shí)間，在每周一次的交班會(huì)上對(duì)活動(dòng)意義、重點(diǎn)、方式等進(jìn)行宣講。五是“三會(huì)一課”宣講。中川公司和參建單位黨組織帶頭，均在黨課中增添了活動(dòng)宣講內(nèi)容。中鐵建工項(xiàng)目部黨支部等還組織了“我承諾”、“佩戴黨徽”宣誓活動(dòng)，收到較好效果。

（2）宣講重點(diǎn)。一是活動(dòng)的目的、意義。二是“打”、“唱”、“當(dāng)”每一項(xiàng)的內(nèi)涵。三是活動(dòng)如何融入生產(chǎn)實(shí)際。四是項(xiàng)目部、工區(qū)、架子隊(duì)、工班開展活動(dòng)的要點(diǎn)和建議。五是評(píng)比表彰辦法。六是考核機(jī)制。

（3）宣講實(shí)例。在宣講中，廣泛營造活動(dòng)氛圍。如中鐵建工集團(tuán)蘭州樞紐項(xiàng)目部、中鐵四局蘭州樞紐項(xiàng)目部黨組織亮出“三個(gè)一”和“我承諾”宣誓活動(dòng)，即：制作一塊關(guān)于主題活動(dòng)的宣傳欄，在醒目位置掛上一面活動(dòng)主題旗，在現(xiàn)場至少布置一條活動(dòng)宣傳標(biāo)語，以及落實(shí)好“我承諾”宣誓活動(dòng)，這“一牌、一旗、一語”和宣誓活動(dòng)不僅可以營造出濃厚的活動(dòng)氣氛，彰顯活動(dòng)主題特色，而且起到了內(nèi)鼓士氣、外樹形象的作用，為主題活動(dòng)的開展奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。

2.3 引領(lǐng)

（1）局內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的引領(lǐng)。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“敦煌號(hào)”、“七趟精品列車”等典型經(jīng)驗(yàn)，組織參建單位黨組織開展學(xué)習(xí)討論，將思想和行動(dòng)進(jìn)一步凝聚到鐵路局黨委、鐵路局的典型品牌上來。

（2）專業(yè)技術(shù)的引領(lǐng)。各參建單位黨組織緊密結(jié)合實(shí)際，從不同側(cè)面、不同單元做好引領(lǐng)工作。如首件認(rèn)可方面的引領(lǐng)，西站精益建造方面的引領(lǐng)，站后專業(yè)調(diào)試配合方面大局意識(shí)典型的引領(lǐng)等。

（3）黨員攻堅(jiān)的引領(lǐng)。中鐵建工集團(tuán)根據(jù)蘭州西站建設(shè)中的“網(wǎng)格化管理辦法”，開展的黨員網(wǎng)格化建崗分區(qū)，建立黨員責(zé)任區(qū)，由黨員擔(dān)任責(zé)任區(qū)長，帶領(lǐng)員工攻堅(jiān)克難，并開展了23項(xiàng)引領(lǐng)、13項(xiàng)超越的活動(dòng)，為大面積推進(jìn)西站裝飾裝修施工提供了樣板。

（4）解決問題的引領(lǐng)。中鐵四局注重對(duì)疑難問題攻堅(jiān)的引領(lǐng)。針對(duì)工程建設(shè)中的征拆疑難，項(xiàng)目部組建了“黨員征拆突擊隊(duì)”，在征拆中打頭陣、唱主角、當(dāng)先鋒。在樞紐黨支部的協(xié)調(diào)幫助下，通過加大與地方政府對(duì)接力度，協(xié)調(diào)征拆對(duì)象理解政策，講清利弊，項(xiàng)目部取得了寶蘭客專蘭州鐵路樞紐工程五星坪隧道進(jìn)口22667m2（34畝）臨時(shí)用地（菜地）使用權(quán)，將隧道以及雷壇河大橋29#—35#橋墩紅線用地通過臨時(shí)用地形式取得使用權(quán)。

（5）典型帶動(dòng)的引領(lǐng)。注重把現(xiàn)場一線的品牌效應(yīng)發(fā)揮好，通過現(xiàn)場黨員骨干的引領(lǐng)作用，為活動(dòng)注入強(qiáng)有力的帶動(dòng)效應(yīng)，使其他人員干有方向、做有標(biāo)準(zhǔn)。中鐵建工集團(tuán)、中鐵四局率先樹起了“五面旗幟”：黨員施工戰(zhàn)斗隊(duì)、黨員建設(shè)先鋒隊(duì)、黨員技術(shù)攻關(guān)隊(duì)、黨員質(zhì)量保障隊(duì)、黨員安全屏障隊(duì)。這五面旗幟，主要針對(duì)蘭州西站、五星坪隧道、雷壇河特大橋施工建設(shè)實(shí)際，讓5個(gè)黨員突擊隊(duì)在各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位破難攻堅(jiān)，精益建造，在職工群眾中豎起標(biāo)桿，形成“一面旗幟”一個(gè)黨員戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。

2.4 評(píng)比

中川公司及各參建單位對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員給予了及時(shí)表彰，在各工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，先后選樹了一批標(biāo)桿、一批典型，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)的事跡鼓舞人，用榜樣的力量感染人，用典型的宣傳報(bào)道影響人，在所有參建單位中營造“打頭陣、唱主角、當(dāng)先鋒”的活動(dòng)氛圍，讓黨員率先在專業(yè)崗位上“紅”起來，讓黨員成為企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)工作中的“排頭兵”，讓黨員成為團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大員工崗位建功的“領(lǐng)頭雁”。

同時(shí)，對(duì)個(gè)別工程建設(shè)任務(wù)滯后、出現(xiàn)問題、活動(dòng)效果不明顯的單位，中川公司進(jìn)行約談，做出提示，予以督導(dǎo)幫助。

2.5 分析

中川公司先后6次組織召開參建單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行提煉，有效地促進(jìn)了活動(dòng)的不斷深化和發(fā)展。

對(duì)活動(dòng)的分析，主要把握以下幾方面：分析活動(dòng)的總體成效、分析活動(dòng)與階段性重難點(diǎn)工作的結(jié)合情況、分析活動(dòng)中黨員作用的整體發(fā)揮情況、分析活動(dòng)中黨員帶群眾、領(lǐng)導(dǎo)帶干部、干部帶職工的效果、分析對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)源和質(zhì)量管理關(guān)鍵管理過程中黨員的作用發(fā)揮情況。

2.6 激勵(lì)

中國鐵路總公司、甘肅省、蘭州市等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)樞紐工程視察、檢查過程中，對(duì)“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)的開展和成效分別予以了充分肯定，給活動(dòng)進(jìn)一步深化指明了方向，增添了動(dòng)力。

中鐵建工集團(tuán)蘭州樞紐項(xiàng)目部量化活動(dòng)內(nèi)容、設(shè)立黨員示范點(diǎn)、讓黨員在崗位上閃光。對(duì)一線黨組織所轄黨員的帶頭作用、工作學(xué)習(xí)等方面要提出量化要求。每個(gè)黨員在崗位上都要對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)等工作承諾保證。黨組織抓好職工群眾打分、黨員自評(píng)、綜合評(píng)議等工作，每季度進(jìn)行一次評(píng)比、張榜公布，對(duì)排前給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)排末進(jìn)行組織談話、分析不足、幫助改進(jìn)，形成了季度檢查、半年評(píng)比、年度表彰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。并通過設(shè)立黨員示范崗，凸顯了黨員的作用。

中鐵四局寶蘭客專蘭州樞紐項(xiàng)目部開展了爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員對(duì)標(biāo)”等活動(dòng)，對(duì)黨員中的生產(chǎn)標(biāo)兵、安全模范、技術(shù)能手給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們從中感受成就感、自豪感。建立談心談話、定期走訪、結(jié)對(duì)幫扶等制度。

從階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果來看，“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)是有效的載體和有力的抓手。蘭州西站建成全國一流高鐵示范站充分證明，參建單位黨組織、廣大共產(chǎn)黨員是有戰(zhàn)斗力的，是能夠凝聚和形成具有時(shí)代特征和具象鮮明的群體精神的，正如蘭州鐵路局局長王峰指出的：“蘭州西站的建設(shè)過程，彰顯了三種精神：團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力共為的團(tuán)隊(duì)精神，敢為人先、追求卓越的攻堅(jiān)精神，埋頭苦干、拼搏進(jìn)取的奉獻(xiàn)精神。”

3 啟示與思考

3.1 找準(zhǔn)切入點(diǎn)

找準(zhǔn)切入點(diǎn)能夠提高黨內(nèi)主題活動(dòng)融入建設(shè)工作的實(shí)際效果，同時(shí)可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的歸屬感。在“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中，參建各方把急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)作為活動(dòng)的切入點(diǎn)，使活動(dòng)方向明、目標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)，進(jìn)而給黨組織和廣大黨員提供了展示作為的廣闊平臺(tái)。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)能夠豐富黨內(nèi)主題活動(dòng)的內(nèi)涵，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的先鋒模范意識(shí)。在“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中，對(duì)項(xiàng)目部、工區(qū)、架子隊(duì)黨員分別設(shè)計(jì)任務(wù)，給黨員明確活動(dòng)中的攻堅(jiān)目標(biāo)，融黨內(nèi)教育于疑難任務(wù)解決中，活化了方法，挖掘了潛力。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)能夠緊密圍繞工程建設(shè)中心，促進(jìn)“兩個(gè)作用”發(fā)揮。在“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中，注意引導(dǎo)參建單位黨組織圍繞“六位一體”設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，拓展活動(dòng)外延，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，在建設(shè)精品工程的同時(shí)，打造出黨內(nèi)活動(dòng)的品牌。

3.2 確立突破點(diǎn)

黨內(nèi)主題活動(dòng)的突破點(diǎn)應(yīng)選擇在：活動(dòng)的目標(biāo)是否明確？活動(dòng)的落實(shí)是否創(chuàng)新？活動(dòng)的力度是否到位？活動(dòng)的效果是否充分？活動(dòng)的開展是否有序？

在“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中，中川公司以“五個(gè)是否”為標(biāo)準(zhǔn)，確立的突破點(diǎn)主要包括：第一，圍繞“六位一體”展示作為有突破，圍繞黨建工作創(chuàng)新有突破，圍繞隊(duì)伍素質(zhì)提高有突破，圍繞黨內(nèi)品牌創(chuàng)立和打造有突破。第二，活動(dòng)主題鮮明有新思路，活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)有創(chuàng)意，活動(dòng)組織推進(jìn)有新方法，活動(dòng)效果明顯有新收獲。第三，認(rèn)識(shí)要上位，方案要落位，措施要卡位，推進(jìn)要到位。第四，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)任務(wù)的優(yōu)質(zhì)完成，切實(shí)培育攻堅(jiān)克難的先進(jìn)典型，切實(shí)形成可資借鑒的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)樹起引領(lǐng)示范的工作標(biāo)桿。第五，緊貼中心搭臺(tái)，結(jié)合實(shí)際開展，考核評(píng)比提高，長短結(jié)合推進(jìn)。

3.3 挖掘創(chuàng)新點(diǎn)

在開展和推進(jìn)“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中，把謀求組織手段、活動(dòng)方式、績效評(píng)價(jià)等方面的創(chuàng)新作為活動(dòng)的題中之義，進(jìn)行破題、解題，使活動(dòng)常抓常新，效果倍出。

創(chuàng)新點(diǎn)1：對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行互檢式評(píng)判。即組織各參建單位相互觀摩活動(dòng)開展的情況，相互學(xué)習(xí)、交流，達(dá)到借鑒提高的目的。

創(chuàng)新點(diǎn)2：對(duì)活動(dòng)方式進(jìn)行融入式滲透。即把宣講、帶動(dòng)、評(píng)比等活動(dòng)與各單位階段性重點(diǎn)工作結(jié)合，用活動(dòng)推動(dòng)工作，用工作檢驗(yàn)活動(dòng)的效果。

創(chuàng)新點(diǎn)3：對(duì)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化式明確。即對(duì)活動(dòng)的組織、落實(shí)、效果等方面進(jìn)行落責(zé)定性，明確誰來負(fù)責(zé)、誰來落實(shí)，干到什么標(biāo)準(zhǔn)、抓到什么程度，用數(shù)據(jù)說話、用效果體現(xiàn)。

3.4 抓好關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)踐證明，對(duì)活動(dòng)的策劃和設(shè)計(jì)直接決定活動(dòng)的順利開展和實(shí)際成效。為保證活動(dòng)橫向到邊、縱向到底，各級(jí)各層同向同標(biāo)，在活動(dòng)初期就緊緊抓住整體規(guī)劃和主題設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，到各參建單位開展深入調(diào)研，充分聽取各方面的意見和建議，與參建單位共同商定活動(dòng)主題和活動(dòng)方案。精心設(shè)計(jì)活動(dòng)在各階段的具體任務(wù)和具體內(nèi)容，確保活動(dòng)在深化推進(jìn)中堅(jiān)持既定方向不擺不搖，堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)不浮不飄，堅(jiān)持典型選樹不等不靠。

3.5 盯住著力點(diǎn)

機(jī)制和創(chuàng)新是力求活動(dòng)成效的著力點(diǎn)。一方面要找準(zhǔn)機(jī)制和創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)，中鐵建工蘭州樞紐項(xiàng)目部、中鐵四局蘭州樞紐項(xiàng)目部的做法是將活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)分解到支部和黨員，同時(shí)充分運(yùn)用考核激勵(lì)機(jī)制，建立黨員功過寫實(shí)和定期的公示考評(píng)。另一方面，兩個(gè)單位根據(jù)黨員的意見和建議，在機(jī)制和創(chuàng)新中著力抓以下3個(gè)方面：一是活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新，如組織現(xiàn)場食堂黨員開展“看家菜”大比拼，既服務(wù)了施工生產(chǎn)，也提高了廚藝水平；二是活動(dòng)載體的創(chuàng)新，如在勞務(wù)工隊(duì)伍中建立黨群工作協(xié)理員制度，暢通了施工單位與勞務(wù)隊(duì)間的溝通與聯(lián)系，掌握實(shí)情，利于穩(wěn)定；三是績效評(píng)定的創(chuàng)新，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員既能得到組織的肯定，也能得到一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.6 補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)

衡量一項(xiàng)活動(dòng)成效的標(biāo)志之一，就是以往中心工作中存在的薄弱點(diǎn)是否得到整改和補(bǔ)強(qiáng)。在“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中，緊盯薄弱點(diǎn)，組織有關(guān)參建單位強(qiáng)力攻關(guān)。

例如，針對(duì)方案優(yōu)化問題，通過組織黨員骨干在活動(dòng)中精心研究，對(duì)中川鐵路西固黃河特大橋建設(shè)與征拆的矛盾成功突破，節(jié)約資金2億余元，將受制約的工期提前了5個(gè)月。

針對(duì)既有線隱患成立專項(xiàng)既有線隱患督導(dǎo)隊(duì)，由黨員骨干擔(dān)任核心崗位，先后查改隱患100余處，確保了既有線施工安全。

個(gè)別單位攻堅(jiān)克難的效果不明顯，就安排黨員骨干沖鋒在前，對(duì)疑難問題開展專項(xiàng)整治，施工現(xiàn)場化解困難、解決問題的能力得到強(qiáng)化。

3.7 弘揚(yáng)榮譽(yù)點(diǎn)

在“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)中，堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)參建單位黨組織和黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)謀事、干事、成事的熱情，引導(dǎo)黨組織敢于打硬仗、敢于攻堅(jiān)拔寨，組織廣大黨員吃苦在前、沖鋒在前，發(fā)揮“一帶三”、“三帶九”的乘數(shù)效應(yīng)，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以良好發(fā)揮。為此，中川公司對(duì)中鐵建工集團(tuán)蘭州樞紐項(xiàng)目部、中鐵四局蘭州樞紐項(xiàng)目部等單位在活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)、取得的成績、樹立的典型編輯成冊(cè)，印制分發(fā)到各參建單位，推廣交流，取得了很好的示范和引導(dǎo)效果。

4 結(jié)束語

中川鐵路和蘭州鐵路樞紐工程順利推進(jìn)的原因很多，但“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)在濃郁建設(shè)氛圍、解決現(xiàn)場難題、鑄造精品工程、鍛煉技術(shù)人才等方面實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮了帶動(dòng)作用，為參建各方提供一個(gè)新的“管理效率增長點(diǎn)”：黨內(nèi)主題活動(dòng)。

“打、唱、當(dāng)”黨內(nèi)主題活動(dòng)開展一年多來，不斷推進(jìn)、不斷深化、不斷見效，堅(jiān)定了樞紐團(tuán)隊(duì)的信心。2015年3月，蘭州樞紐黨支部繼續(xù)在參建單位中開展“打頭陣、唱主角、當(dāng)先鋒”活動(dòng)。結(jié)合2015年及以后的建設(shè)形勢，對(duì)活動(dòng)運(yùn)作機(jī)制、評(píng)比重點(diǎn)等研究深化。2015 年6月，結(jié)合中川鐵路開通的緊迫形勢，在全體參建單位中開展“高揚(yáng)黨旗鑄精品，信守承諾當(dāng)先鋒”宣誓儀式，將“打、唱、當(dāng)”黨內(nèi)主題活動(dòng)的方式具象、明確，目前正在良好推進(jìn)。

開展“打、唱、當(dāng)”活動(dòng)的效果說明，只要精心策劃、緊貼中心、形成競爭、提供平臺(tái)，黨內(nèi)主題活動(dòng)的良好效應(yīng)大有可挖的空間，在鐵路工程建設(shè)中的綜合帶動(dòng)作用會(huì)更加彰顯。

展望未來，蘭州樞紐團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)以“打頭陣、唱主角、當(dāng)先鋒”活動(dòng)為契機(jī)，深研、用活、用好黨內(nèi)主題活動(dòng)這一有力抓手，為工程建設(shè)提供更好的政治保障。

趙培均：中川鐵路有限公司，高級(jí)政工師，甘肅 蘭州，730000

責(zé)任編輯 盧敏

中圖分類號(hào)：D26；U21

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C

文章編號(hào)：1672-061X（2015）05-0077-05