我國游泳俱樂部發展中的存在問題與對策研究

張宏梅++胡來東++陳曉冬

摘要：采用文獻資料等研究方法，對我國游泳俱樂部的發展現狀進行綜述分析。研究發現，我國游泳俱樂部存在缺乏相關政策支持，無俱樂部行業規范，管理模式落后、經營方式單一，俱樂部之間缺乏交流與合作等問題。并基于此基礎上，提出相應的發展對策：加大政府投入，加強行業協會的業務指導，完善管理體制和改變經營理念，加強游泳俱樂部之間的交流與合作，以推進我國游泳俱樂部的健康有序發展。

關鍵詞：游泳俱樂部；現狀；存在問題；對策

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2808（2015） 03-0052-04

Abstract：This article uses literature and and other research methods， development status ofChinese swimming club were analyzed. The study found that the presence of the swimmingclub lack of policy support， no club industry standards， management behind a single mode ofoperation， lack of communication and cooperation issues between clubs. And on this basis，the c：orresponding development measures： increasing government spending， strengthen thebusiness guidance of industry associations， improve the management system and changingbusiness philosophy， and strengthen exchanges and cooperation between the swimming club.this will promote the healthy and orderly development of Chinas swimming club.

Key words：Swimming club ； Present situation ； Problems；Countermeasures

隨著我國游泳項目的普及，競技游泳和大眾游泳都得到了迅速的發展。目前，我國游泳運動主要發展模式是舉國體制下的運動隊管理模式，但是在國外，體育俱樂部已經成為這項運動最重要的開展方式。在計劃經濟的時期，在舉國體制的引領下，國家出資進行游泳項目的訓練和后備人才的培養，這種管理模式推動了我國競技游泳項目的發展，但是在市場經濟的形式下，急切需要一種新的形式來進行人才的訓練和培養，使得競技游泳和大眾游泳全面發展。在此背景下，游泳俱樂部應運而生，但是我國游泳俱樂部卻陷入了發展瓶頸，從20世紀90年代游泳俱樂部誕生開始，游泳俱樂部沒有成為我國游泳運動發展的主要形式。相比較而言，國外游泳俱樂部卻得到了大力發展，美國白90年代以來，游泳俱樂部已超過2 400個，注冊人數達204 500人，其中參加全年訓練的主要是13～14歲的運動員[1]。從游泳運動的發展而言，游泳俱樂部也必將成為我國未來游泳運動發展的強大基石，我國應該學習國外先進的俱樂部管理經驗，強化我國游泳俱樂部的管理，從場館建設、經營管理等方面促進我國游泳俱樂部的健康有序發展。

1 我國游泳俱樂部發展現狀的綜述分析

通過CNKI數據庫查詢和網絡搜索，我國在游泳俱樂部的數量、分布、規模、從業人員等俱樂部的基本情況方面沒有基本的統計，但是對游泳俱樂部的管理模式、經營現狀方面，進行了相關研究。

1.1 我國游泳俱樂部的管理模式

通過對于現有資料的研究，我國游泳俱樂部分為4種模式：一是由社會資本興辦的以營利為主要目的的游泳俱樂部；二是高校利用自身的游泳場館建立的游泳俱樂部；三是業余體校翻版的游泳俱樂部；四是企業與體育部門聯合興辦的游泳俱樂部。

由社會資本興辦的以營利為主要目的的游泳俱樂部，通過自建游泳場館或租賃場館開設游泳俱樂部，完全按照企業的管理模式進行經營管理，這種俱樂部的模式在經濟較為發達的地區較為常見，但是這種俱樂部的模式前期投入較大，成本較高。

高校游泳俱樂部是業余性質的社團組織，很多游泳俱樂部是在學校行政主管部門、體育行政管理部門的領導下，面向全體學習和社會人員開展游泳教學活動的社團組織，一部分高校利用游泳俱樂部和教學相結合，采用游泳俱樂部的形式開展游泳教學活動，一部分高校游泳俱樂部利用學校的現有條件對社會開放，向社會開展游泳訓練和游泳教學服務。由于我國現有的游泳場館大部分都在高校，高校的游泳俱樂部是我國游泳俱樂部的重要組成部分。

業余體校翻版的游泳俱樂部，很多是從計劃經濟體制的體育管理模式下演變而來的，通常由原來的業余體校演變而來，僅僅是將以前的無償訓練改變成現在的有償訓練。

企業和體育部門辦的游泳俱樂部，通常是由企業家出資，體育部門出場地，雙方權責分明，俱樂部聘請教練，實行有償訓練的模式。

1.2 我國游泳俱樂部的經營現狀

隗曉璇[2]在對上海市游泳俱樂部的調查中發現，社會上的游泳俱樂部以少兒會員為主，男女各占一半，游泳俱樂部的硬件和軟件設施都較好，游泳俱樂部中配備的教練員中游泳運動水平達到一級以上的占到71.4%，說明游泳俱樂部中的游泳教練員水平較高；在對游泳俱樂部最核心的游泳后備問題調查中發現，98.7%的家長讓孩子學習游泳是為了鍛煉身體，并沒有想要長期從事競技體育，同時也有一家游泳俱樂部成立了白己的運動隊，時間較短，游泳俱樂部的組織結構較完善；在游泳俱樂部的經營模式上，以承包經營方式、合作經營方式和租賃泳道為主；在經營理念方面，游泳俱樂部愿意從專業角度出發，根據會員需要，提供優質服務，以服務質量和品牌打造一流的俱樂部，創造白己品牌。通過對于上海游泳俱樂部的調查表明，我國大部分現有的游泳俱樂部都采用上海游泳俱樂部管理模式。周曉艾[3]在對沈陽市游泳俱樂部的調查中發現，沈陽市多家游泳館新開設了教學時間不少于10天的短期學習班，包教、包會、包安全，并有專職教練員參加教學的游泳俱樂部。并提出我國游泳項目應該向俱樂部形式發展，這樣將有更多的人參加游泳運動，同時由于游泳運動是一項大眾化的技能，游泳俱樂部依托游泳館，以其為基礎，適當的增加教練員的人數，使得學員能夠在正規的指導下，學習正確的技術，通過俱樂部的培育，選撥更多的游泳人才，參加各項比賽。endprint

在我國，由于現有的游泳訓練都集中在各專業運動隊中，現有的游泳俱樂部的經營規模和實力都較小，沒有形成連鎖經營的模式，俱樂部很多都沒有注冊，有注冊的注冊資金都較小，很多游泳俱樂部先期投入資金都較少，都屬于邊經營邊投入的狀態，在經營方式上，我國游泳俱樂部主要采取以下四種經營方式：

第一種方式是采取經營為主的方式，這是大部分游泳俱樂部采取的方式。它在游泳俱樂部的培訓方式和形式方面都較單一，一般采取承包游泳館的模式進行游泳教學活動，它的主要收入來源來自于游泳培訓班的學費，同時這種經營方式帶有很強的季節性質，相對而言，在夏季的時候，收人情況較好，在冬季情況只能夠維持收支平衡[4]。由于沒有自己的場館，一般通過租借的方式開展經營活動，在很大程度上限制了俱樂部的發展，俱樂部很難擴大規模，但同時這種俱樂部也有自身的優點，由于這種方式較為靈活，俱樂部在管理方式上具有很強的機動性，可以根據招生人數的多少，增加或減少工作人員，這可以相應減少人工成本。

第二種經營方式是游泳業訓方式。通過包租游泳場館，或者租借泳道的形式進行游泳業余訓練T作，它只是承擔游泳館的業余訓練和教學工作，而不負責游泳館的經營，這種俱樂部的經營方式，收入主要來自于參加游泳訓練的學生的學費，這種經營方式，經營項目單一，一般規模較小，很難形成較大規模，但收支穩定。

第三種經營方式是游泳專訓方式。它一般采取體校的管理模式，進行專業的游泳教學活動，為各運動隊輸送人才。

第四種經營方式是游泳產業化經營方式。其主要特征是俱樂部本身具有場館的經營權，自身是法人，通過承包場館而獲得經營權，在進行游泳業余訓練的同時，還進行游泳培訓，對社會開放游泳場所，開展游泳專業人才的訓練，同時利用游泳館進行其他的經營活動，比如在游泳服裝、游泳用具的銷售，這種經營方式較為全面，較大的發掘游泳場館的潛力，有助于資金流的穩定，在俱樂部的管理中是最為全面的，但這種經營方式對于前期資金的投入較大。

2 我國游泳俱樂部發展中存在的問題

2.1 國家缺乏相關的政策扶持和優惠政策

我國由于實行舉國體制的競技體育政策，在運動員的選材和培養方面一直走體校到專業隊的發展道路，但由于我國體育俱樂部發展的緩慢，政府對于體育俱樂部沒有采取相關的扶持政策，在稅收方面也沒有相關的優惠，尤其是游泳俱樂部的扶持方面，現有我國大部分的游泳俱樂部還處于自由經營的階段，國家并沒有出臺相關的優惠政策和措施。在游泳俱樂部發展方面，政府在宏觀管理層面缺乏服務的意識，導致游泳俱樂部的發展出現短期化的現象，而在西方體育俱樂部發展較為全面的國家，采取法律手段管理體育事務，通過政府部門和民間體育組織結合的方式，政府負責宏觀層面的管理，具體事務由基層組織和社會團體負責，在經營上具有很大的白主性[5]。

2.2 尚未建立俱樂部行業規范

我國現有的游泳俱樂部尚無明確的行業發展規范，屬于自身行業的簡單集合，雖然我國制定了關于社會指導員的認證制度，但是在游泳教練員培訓方面一直缺乏有力的措施。在這種情況下，很多游泳館的教練員良莠不齊，沒有做到百分百的持證上崗，同時在游泳俱樂部的內部管理方面，由于俱樂部種類較為繁雜，且多屬白主經營，政府較難制定統一的管理政策。雖然北京、天津、山東、四川等部分省市已制定了有關體育經營活動、游泳場、體育設施的管理辦法[6]，但由于現行管理模式的問題和俱樂部單一性的特點，在科學性、可操作性方面存在缺陷。

2.3 管理模式落后，經營方式單一

現有的游泳俱樂部規模較小，管理混亂，屬于粗放式管理模式，這使得游泳俱樂部不是按照市場規律管理，沒有明確的經營理念和管理制度，對俱樂部的發展不利[7]，很容易陷入無序和不穩定的狀態，同時由于俱樂部管理機制的不健全，缺乏現代管理理念，在經營理念和營銷理念方面都遠遠落后于其他項目的俱樂部。另外，我國現有的游泳俱樂部經營方式單一，產品單一、模式單一、資金缺乏、短期的運營都困擾著我國游泳俱樂部的發展[8]，大部分的游泳俱樂部只注重少兒游泳這方面的業余培訓，而忽視成年游泳者培訓方面的市場；有的游泳俱樂部只重視業余訓練，而在游泳用品的銷售、游泳比賽的組織等方面存在疏漏，正是由于游泳俱樂部的短期行為，導致游泳俱樂部缺乏長遠發展規劃。

2.4 俱樂部之間缺乏交流與合作

在我國，中國游泳協會成立了場館委員會，但是全國性質的游泳俱樂部協會沒有建立，俱樂部之間的交流大部分通過游泳協會來交流，各個地方的游泳俱樂部缺乏交流和合作[9]，在先進管理方式的學習方面缺乏力度，我國現缺乏連鎖型的游泳俱樂部，未形成有競爭力的游泳俱樂部品牌，同時各游泳俱樂部之間在俱樂部的內部管理評估、俱樂部的業務指導、經營人員的培訓T作、俱樂部運營情況比較和先進經驗推廣工作和俱樂部運營所需信息情報情報交換等方面的工作都未得到正常開展。

3 我國游泳俱樂部的發展對策

3.1 加強政府干預，制定合理的扶植政策

游泳俱樂部的分布不僅僅受到地理環境，經濟環境的影響，同時還受到國家相關政策的影響。在游泳館的規劃方面，國家應該加強規劃，合理分布，通過招商引資，對投資企業給予優惠政策，樹立正確的價值取向，引導社區和社會合理制定場館管理措施。在對于游泳俱樂部的扶持政策上，政府應該加大扶持力度，在水費和稅收上給予相應的減免和優惠。

同時國家要大力興建新的游泳館設施，政府應該設立專項的體育專項資金支持游泳俱樂部的建設，加大對于游泳館建設的投入，注重社區游泳館的建設，為游泳俱樂部的發展奠定基礎。同時應該加強學校的游泳場館建設，使得學校游泳場館在滿足自身需要的同時可以對外開放經營。我國游泳俱樂部的發展只有施行政府扶持和市場經濟的有效結合，才能形成俱樂部的健康發展模式。

3.2 加強行業協會的業務指導，規范管理模式endprint

各地游泳協會要加大對于游泳俱樂部的業務指導，加強單項協會的管理職能，解決條塊分割問題，真正對全國各項俱樂部實施方針、政策、規劃等宏觀管理、加速市場經濟的具體經營；同時行業協會要制定相應的標準化的俱樂部管理規范，各地協會要在教練員資格認證、俱樂部的溝通和聯合、俱樂部賽事的組織方面提高服務和協作。我國應該建立全國性質的游泳俱樂部協會，將游泳俱樂部作為團體會員納入協會，有組織地開展俱樂部管理、評估T作；開展俱樂部的活動指導、經營人員的培訓T作；創建運營情況的調查研究和先進經驗推廣T作；提供運營所需的信息情報交換等方面工作。行業協會也可以為游泳俱樂部提供技術、法律、訓練、信息、器材等方面的支持，同時行業協會也可以定期組織游泳比賽，通過比賽的選撥，選出優秀的運動員參加大型運動會，同時俱樂部也應該接受行業協會的監督和檢查。

3.3 提高管理水平，改變經營理念

管理薄弱是我國游泳俱樂部發展的一個瓶頸，由于現行管理體制的原因，在游泳俱樂部的管理體制方面，要積極學習優秀的健身俱樂部和西方國家的優秀經驗，利用先進的管理模式，采用現代化的管理手段和管理工作加強俱樂部管理。只有加強俱樂部的管理，完善管理體制，明確經營者和管理者的權益，俱樂部才能長遠發展，在完善管理體制的同時，還應改變經營理念。在經營理念方面，充分挖掘俱樂部的資源潛力，大力開發俱樂部的無形資產，根據市場需要，積極改變經營策略，在改變管理理念和提高管理水平的同時實施俱樂部的專業化運營，建立相關的服務標準和運動標準等相應標準體系，同時要健全游泳俱樂部的服務質量控制體系，優化服務流程，提高服務質量，豐富服務內容，提高服務的專業化水平。

3.4 制定激勵機制，推動俱樂部的交流與合作

有關部門要制定激勵機制，鼓勵俱樂部參與游泳后備人才的培養，在培養經驗、教練員培訓、賽事等方面給予支持，設立引導資金，要改變俱樂部各自為政的狀態，每個俱樂部在俱樂部的發展方面都有白身的特點，加強俱樂部之間的交流合作，俱樂部之間可以通過組織比賽來加強交流，提高學員、教練員和俱樂部的積極性與主動性，以賽代練可以更好的提高學員的成績和教練員的水平，俱樂部的交流和合作同時也會間接帶動俱樂部的發展，形成良好的發展氛圍。

4 結語

當前，我國游泳俱樂部還處于發展的初級階段，由于現有的管理體制問題，游泳俱樂部呈現經營方式單一，經營規模小，缺乏獨特的經營理念等問題，但是隨著我國游泳運動的發展，俱樂部的管理模式將是游泳運動發展的最佳模式，俱樂部的教學和訓練模式將有助于提高我國游泳運動的發展水平。在我國現有的體育產業發展情況下，在管理模式上，游泳俱樂部可以根據自身情況，采取適合白身發展的管理模式；在經營方式上，游泳俱樂部應該采取游泳產業化經營方式進行俱樂部的經營，特別是隨著2014年國家體育產業新政的實行，將為體育產業化經營提供強大的政策支持，游泳俱樂部的產業化經營方式將是未來游泳俱樂部發展的必然趨勢。

我國體育相關部門應該重視游泳俱樂部的發展，為俱樂部的發展提供有利的發展環境，制定適合俱樂部發展的政策，為游泳俱樂部開展游泳培訓提供政策支持；積極推進俱樂部的注冊管理T作，加強游泳指導員的認證工作，實行培訓制度，提高俱樂部教練員的水平。在游泳俱樂部的自身管理方面，游泳俱樂部要學習先進體育俱樂部的經驗，加強管理，創造有代表性的游泳俱樂部品牌，加強教練員的專業素質，拓展教學內容，引入先進的教學方法，定期舉辦俱樂部之間的比賽，促進我國游泳俱樂部的健康快速發展。

參考文獻：

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