衡陽市制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展研究

伍星華

[摘 要] 制造業(yè)與物流業(yè)具有很強的相關性，兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展有利于促進制造業(yè)與物流業(yè)各自的發(fā)展。當前，衡陽市制造業(yè)與物流業(yè)兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展中存在的問題，主要是物流業(yè)發(fā)展的基礎薄弱，規(guī)模以上物流企業(yè)數(shù)量很少；制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的信息溝通不暢；制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的利益分配機制不合理；制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策環(huán)境亟待優(yōu)化等。衡陽市政府部門應出臺政策措施扶持本土物流企業(yè)做大做強，構建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的信息平臺，理順制造企業(yè)與物流企業(yè)的利益分配機制，優(yōu)化制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策環(huán)境，以此促進衡陽市制造業(yè)與物流業(yè)更好更快地聯(lián)動發(fā)展。

[關鍵詞] 衡陽市；制造業(yè)；物流業(yè)；聯(lián)動發(fā)展；問題；對策

[中圖分類號] F251.2 [文獻標識碼] B

物流外包是提升制造企業(yè)核心競爭力的重要手段，同時制造業(yè)物流外包也是物流業(yè)發(fā)展的重要需求基礎。2009年，我國國務院頒布了《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，其中就提出了積極擴大物流市場需求，大力推進物流服務的社會化和專業(yè)化，推動物流企業(yè)與制造企業(yè)互動發(fā)展，促進供應鏈各環(huán)節(jié)有機結合的措施。在《湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，也將“物流業(yè)聯(lián)動工程”作為促進物流業(yè)發(fā)展的十大重點工程之一，明確提出了“加快發(fā)展第三方物流，推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展”的要求[1]。

制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，有利于降低制造業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，促進產(chǎn)業(yè)結構升級；有利于釋放和集聚物流需求，整合社會物流資源，提高物流業(yè)的整體服務水平；有利于調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變；有利于提高企業(yè)應對國際金融危機的能力，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。政府部門和學術界對于制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展相當重視，由中國交通運輸協(xié)會承辦的“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展年會”已經(jīng)連續(xù)召開了九屆，為社會物流需求的釋放和第三方物流的發(fā)展，起到了積極促進作用。如何有效實現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，是社會各界共同關注的熱點問題。

目前學術界已有不少關于制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的研究，例如何輝[2]認為制造業(yè)物流在社會物流中占有重要的地位，實現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展是我國加快轉變經(jīng)濟增長方式，增強我國制造業(yè)的整體技術水平和市場競爭力的重要途徑。張國云[3]認為，物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展是落實十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的迫切要求，我國要實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉變，必須重視制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。王佐[4]研究發(fā)現(xiàn)目前我國的物流外包市場是賣方市場，物流企業(yè)處于市場從屬地位，物流企業(yè)可以通過優(yōu)化物流服務方案，提高信息分享水平，建立風險管控機制等途徑來提高企業(yè)的市場地位。王自勤[5]認為制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展是指超越一般市場交易關系的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)與互動發(fā)展過程，從產(chǎn)業(yè)角度建立了耦合度、互動性和匹配度的三維制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的3種模式。盡管目前學術界已有不少對于制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的研究，但是各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，對于不同地區(qū)的制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展也面臨著不同的形勢，目前對于衡陽市如何實現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的研究還很少見，本文就此問題進行研究，以期為相關職能部門提供決策參考。

一、衡陽市制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)狀總結和問題分析

目前衡陽市制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展還處于初級階段，第三方物流企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，物流技術水平不高，物流服務功能單一，不能滿足制造業(yè)發(fā)展對于物流服務的嚴苛需求。大中型制造企業(yè)不信任第三方物流企業(yè)的服務能力和服務水平，不愿意將物流服務外包，形成了制造企業(yè)的“大而全，小而全”的生產(chǎn)模式。這使得制造企業(yè)的資源使用嚴重分散，由于物流服務的專業(yè)性不強，使得物流服務的效率低下，服務成本居高不下，不利于制造業(yè)企業(yè)的市場競爭力的提升。也有少數(shù)制造企業(yè)意識到了這個問題，將企業(yè)自身的物流資產(chǎn)和物流業(yè)務剝離，并成立了專業(yè)物流公司，不但為本企業(yè)提供物流服務，而且還能夠到市場上去承攬物流服務，例如衡鋼鴻華物流有限公司，能夠提供汽車運輸、裝卸搬運、倉儲、配送、流通加工、進出口貨運代理、信息咨詢等綜合物流服務，不但為衡鋼集團提供物流服務，而且由于物流服務優(yōu)質可靠，在為衡鋼集團服務的同時，還能夠有效地開拓外部市場，與中海油、中石化、三一重工、遠大空調等企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系，2012年榮膺“國家4A級物流企業(yè)”。雖然衡鋼鴻華物流企業(yè)取得了很大的成功，但是這種模式的前提是企業(yè)本身的物流服務需求量達到了規(guī)模優(yōu)勢，成立物流公司進行經(jīng)營能帶來顯著的經(jīng)濟效益和提高物流服務效率，這種模式不適合所有制造企業(yè)，制造企業(yè)將自身的物流服務外包才是主要趨勢。總結起來，目前衡陽市物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展主要存在以下問題：

（一）物流業(yè)發(fā)展的基礎薄弱，規(guī)模以上物流企業(yè)數(shù)量很少

根據(jù)我們的調研，目前衡陽市物流企業(yè)普遍存在經(jīng)營規(guī)模偏小，技術水平不高，承接制造業(yè)物流服務需求的能力不強的問題。先進制造業(yè)的生產(chǎn)模式如按訂單生產(chǎn)、準時制生產(chǎn)等模式對于物流服務的要求非常高，限于技術水平和經(jīng)營管理水平，目前能提供此類物流服務的第三方物流企業(yè)還非常少。

（二）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的信息溝通不暢

目前物流服務供需信息的溝通不暢是阻礙制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的重要原因，由于制造企業(yè)和物流企業(yè)的信息溝通不暢，使得制造企業(yè)不了解物流企業(yè)的服務能力，無法為企業(yè)的物流需求尋找到最合適的物流服務供應商；物流企業(yè)不了解制造企業(yè)的具體物流需求，不能為自己的物流服務尋找到最合適的需求方，無法按照制造企業(yè)的具體物流需求來改善和提升自身的物流服務供應能力。

（三）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的利益分配機制不合理

對于制造企業(yè)來說，選擇物流外包的目標之一是為了實現(xiàn)比物流外包之前更好的經(jīng)濟效益；對于物流企業(yè)來說，選擇為制造企業(yè)提供物流服務需要較高的前期投入，比一般的物流服務需要更高的服務能力和服務水平，因此物流企業(yè)希望得到比普通物流服務更高的經(jīng)濟效益。然而在現(xiàn)實中，由于企業(yè)之間議價能力的不對稱和擁有信息的不對稱，使得聯(lián)動發(fā)展企業(yè)的一方處于無利可圖甚至虧損的狀態(tài)，這使得制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的風險加大，企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的意愿不強。endprint

（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策環(huán)境亟待優(yōu)化

政府部門鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，但是落實到行動上的政策措施并不多，沒有切實給聯(lián)動發(fā)展企業(yè)帶來便利和優(yōu)惠。這使得不少企業(yè)有聯(lián)動發(fā)展的意愿，但是沒有聯(lián)動發(fā)展的條件。制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展涉及到多個政府職能部門，辦理相關手續(xù)的環(huán)節(jié)多，程序繁冗，增大了兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的難度，降低了聯(lián)動發(fā)展的效率。

二、衡陽市制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的對策研究

（一）政府部門出臺政策措施扶持本土物流企業(yè)做大做強

根據(jù)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的需要，扶持一批本土物流企業(yè)做大做強，從融資、土地、稅收等方面對物流企業(yè)進行傾斜，著重培育本土物流企業(yè)的技術水平和服務能力。加快物流企業(yè)的兼并重組，盡快實現(xiàn)專業(yè)物流企業(yè)向綜合物流企業(yè)的轉型，鼓勵物流企業(yè)集聚式發(fā)展。

（二）構建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的信息平臺

通過構建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的信息平臺，促進制造企業(yè)與物流企業(yè)的物流服務供需有效對接，從根本上解決兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的信息不暢問題。建議由政府職能部門牽頭構建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的信息平臺，首先政府部門可以通過信息平臺對實行聯(lián)動發(fā)展的企業(yè)資質進行認定，減少兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的風險；其次政府部門可以通過信息平臺對兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的水平和程度進行有效統(tǒng)計，及時總結和分析聯(lián)動發(fā)展中存在的問題，并制定相關政策措施進行糾正。

（三）理順制造企業(yè)與物流企業(yè)的利益分配機制

建議由政府職能部門牽頭構建制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展協(xié)會，協(xié)商構建兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的利益分配參考機制。增進參與聯(lián)動發(fā)展的企業(yè)之間的相互了解，使得制造企業(yè)與物流企業(yè)都能有效地降低參與聯(lián)動發(fā)展的風險，增強企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的意愿。

（四）優(yōu)化制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策環(huán)境

建議政府部門設立促進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的專門機構，為制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的政策咨詢、手續(xù)辦理提供“一站式”服務，簡化手續(xù)辦理過程，加快審批效率，有效促進制造企業(yè)與物流企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。另外，對于聯(lián)動發(fā)展的企業(yè)，政府部門要從稅收、用地、融資等方面予以支持，確保制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動的健康發(fā)展。選擇制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的典型案例，建立制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程，為有聯(lián)動發(fā)展意愿的相關企業(yè)提供范本和方向性的指導。

[參 考 文 獻]

[1]湖南省人民政府辦公廳.湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃[R].2011-10-12

[2]何輝.物流業(yè)成為制造業(yè)發(fā)展引擎[J].市場周刊，2007（2）：26-27

[3]張國云.論十大產(chǎn)業(yè)振興與制造業(yè)、物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展[J].浙江樹人大學學報，2009，9（05）：47-57

[4]王佐.制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的本源和創(chuàng)新[J].中國流通經(jīng)濟，2009（2）：16-19

[5]王自勤.制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展內涵與理想模式研究[J].物流技術，2012，31（8）：27-31

[責任編輯：潘洪志]endprint