國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系在企業(yè)的建立與運(yùn)行

摘要：2010年9月30日，《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》發(fā)布，條例對(duì)質(zhì)量管理體系建設(shè)和認(rèn)證工作做出了明確規(guī)定。國軍標(biāo)質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO 9000認(rèn)證存在區(qū)別，國軍標(biāo)認(rèn)證體系為GJB 9000，主要區(qū)別在于產(chǎn)品應(yīng)用方向、質(zhì)量等級(jí)等，除了質(zhì)量體系外，還有管理體系的認(rèn)證。文章對(duì)國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系在企業(yè)的建立與運(yùn)行進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系；體系建設(shè)；體系認(rèn)證；企業(yè)管理；ISO 9000 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F203 文章編號(hào)：1009-2374（2015）27-0177-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.27.091

1 國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系的策劃與組織

1.1 國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證

《質(zhì)量管理體系要求》（GJB 9001A-2001）由A、B兩部分組成：A等同采用《質(zhì)量管理體系要求》（ISO 9001-2008）；B部分為軍用產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的特殊要求。

國軍標(biāo)質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO 9000認(rèn)證是有區(qū)別的，國軍標(biāo)認(rèn)證體系為GJB 9000里面還分幾個(gè)等級(jí)，主要區(qū)別在于產(chǎn)品應(yīng)用方向、質(zhì)量等級(jí)等方面，另外，除了質(zhì)量體系外，還有管理體系的認(rèn)證。國軍標(biāo)體系認(rèn)證是民企進(jìn)軍工的一把鑰匙，也就是說你的產(chǎn)品可以用于軍品的生產(chǎn)，用于航空航天航海、兵器等。沒有軍工質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)是不可能進(jìn)入軍工體系的。

1.2 GJB 9001B實(shí)施要求

為了做好GJB 9001B的貫徹實(shí)施工作，2010年9月30日，《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》發(fā)布，自2010年11月1日起施行，對(duì)質(zhì)量管理體系建設(shè)和認(rèn)證工作做出了明確規(guī)定，主要有：第四條武器裝備論證、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)和維修單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，對(duì)其承擔(dān)的武器裝備論證、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)和維修任務(wù)實(shí)行有效的質(zhì)量管理，確保武器裝備質(zhì)量符合要求。第四十六條國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門和總裝備部聯(lián)合組織對(duì)承擔(dān)武器裝備研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)單位的質(zhì)量管理體系實(shí)施認(rèn)證，對(duì)用于武器裝備的通用零（部）件、重要元器件和原材料實(shí)施認(rèn)證。未通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的單位，不得承擔(dān)武器裝備研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)。

1.3 GJB 9001B標(biāo)準(zhǔn)與軍標(biāo)其他標(biāo)準(zhǔn)要求區(qū)別

GJB 9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)“前言”提到：“本標(biāo)準(zhǔn)代替《質(zhì)量管理體系要求》（GJB 9001A-2001），是在等同采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2008的基礎(chǔ)上增加軍用產(chǎn)品體系特殊要求所編制的。GJB 9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)是在GB/T 19001-2008的基礎(chǔ)上增加的軍用產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的特殊要求的條款有：6.5（質(zhì)量信息）、7.3.8（新產(chǎn)品試制）、7.3.9（試驗(yàn)控制）、7.4.4（采購新設(shè)計(jì)和開發(fā)的產(chǎn)品）、7.5.6（關(guān)鍵過程）、7.5.7（交付）、7.5.8（交付后的活動(dòng)）、7.7（技術(shù)狀態(tài)管理）八個(gè)；另外，在4.1、4.2.3、4.2.4、5.2、5.4.1、5.4.2、5.5.1、5.5.2、5.6.2、6.2.2、6.4、7.1、7.2.2、7.2.3、7.3.1、7.3.2、7.3.3、7.3.4、7.3.5、7.4.1、7.4.3、7.5.1、7.5.3、7.6、8.2.1、8.2.2、8.2.3、8.2.4、8.3、8.4、8.5.1、8.5.2等三十四個(gè)條款中也增加了軍用產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的特殊要求（詳見GJB 9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)）。

由此可見，要想理解和掌握GJB 9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)，就必須掌握GJB 9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)的特殊要求。在GJB 9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)中涉及到許多國軍標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是組織和審核員更好地開展軍用產(chǎn)品質(zhì)量管理體系工作的基礎(chǔ)。如果說GJB 9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)是體系的骨架，相關(guān)的國軍標(biāo)就是體系的神經(jīng)、血和肉。

同時(shí)必須提出，GJB 9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)涉及到的相關(guān)國軍標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)很多，上文列出通用的國軍標(biāo)對(duì)每一個(gè)組織來講不一定都適用。每個(gè)國軍標(biāo)提出的行業(yè)不同，適用范圍也不同，各組織要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選用。

1.4 申請(qǐng)國軍標(biāo)GJB 9001B-2009認(rèn)證必須提供的資料

（1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；（3）軍方訂貨或者采購合同；（4）軍代表推薦涵等；（5）相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件（如無則無需提供）。

1.5 申請(qǐng)國軍標(biāo)管理體系認(rèn)證的必要條件

（1）申請(qǐng)GJB9001A認(rèn)證組織是為實(shí)施和保障軍事行動(dòng)的武器、武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)器材承擔(dān)論證、研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)的組織，或是與之配套的整機(jī)、部件、組件、器件和材料生產(chǎn)組織，或是為武器裝備進(jìn)行試驗(yàn)、貯存和工程建設(shè)的組織；（2）初次認(rèn)證申請(qǐng)組織，《申請(qǐng)書》需請(qǐng)軍方用戶簽署認(rèn)證推薦意見并蓋章確認(rèn)。申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品范圍需與《申請(qǐng)書》和《產(chǎn)品所在階段情況調(diào)查表》的描述一致。體系運(yùn)行滿3個(gè)月，且完成了內(nèi)部審核及管理評(píng)審等有關(guān)工作；配套產(chǎn)品的訂貨情況（從何時(shí)起，供應(yīng)的數(shù)量、批次），該產(chǎn)品用于何種裝備，使用方名稱、用戶評(píng)價(jià)（如：該產(chǎn)品抗干擾能力強(qiáng)，精確度高，材質(zhì)優(yōu)良，性能穩(wěn)定，在供應(yīng)商評(píng)比中名列前茅等）。有軍品訂貨及交付發(fā)生，且現(xiàn)場審核時(shí)應(yīng)有軍品生產(chǎn)。

1.6 企業(yè)認(rèn)證國軍標(biāo)所需氛圍

國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作，需要相關(guān)人員團(tuán)體協(xié)作、積極主動(dòng)，讓大家都清楚自己所承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé)，都認(rèn)識(shí)到自己在整個(gè)質(zhì)量管理體系中的地位和作用，營造良好的貫標(biāo)氛圍，同時(shí)要根據(jù)保密管理體系有關(guān)要求，做好資料、信息等相關(guān)保密工作，確保重要信息不外泄。

2 國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施

國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系建設(shè)和認(rèn)證工作，按照4個(gè)階段、14個(gè)步驟進(jìn)行：

2.1 策劃培訓(xùn)階段

工作步驟：（1）體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)和考試。提高人員質(zhì)量意識(shí)，營造國軍標(biāo)認(rèn)證工作氛圍；（2）現(xiàn)場調(diào)查分析，界定體系覆蓋產(chǎn)品范圍、顧客及其要求、明確職責(zé)分工與質(zhì)量職能分配、過程相互關(guān)系和控制要求，確定體系文件編寫清單以及公司管理現(xiàn)狀存在的問題及改進(jìn)建議；（3）確定質(zhì)量方針、目標(biāo)，提出建議方案，確保質(zhì)量方針、目標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.2 體系文件編寫階段

工作步驟：（4）組織開展體系文件編寫培訓(xùn)；（5）組織人員開展體系文件編寫和修訂，確保文件符合標(biāo)準(zhǔn)要求；（6）分層次組織人員，開展體系文件討論、審查、定稿工作，召開體系文件發(fā)布會(huì)。

2.3 體系試運(yùn)行階段工作步驟

（7）組織開展全員培訓(xùn)，重點(diǎn)開展質(zhì)量方針、目標(biāo)宣貫和動(dòng)員，各車間、部門有針對(duì)性地對(duì)體系文件進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)，確保各類人員了解并掌握本崗位在體系運(yùn)行中的工作要求；（8）組織開展內(nèi)審員培訓(xùn)、考試和取證工作；（9）體系試運(yùn)行推動(dòng)，對(duì)個(gè)車間、部門進(jìn)行指導(dǎo)和推動(dòng)，組織開展體系運(yùn)行情況檢查，解答疑難問題；（10）組織開展管理體系內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)不符合及問題采取糾正措施；（11）組織開展管理評(píng)審，適時(shí)召開管理評(píng)審會(huì)議；（12）符合性審核，由咨詢公司提出改進(jìn)建議和要求，公司落實(shí)整改。

2.4 認(rèn)證申請(qǐng)與注冊(cè)階段

工作步驟：（13）向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)，簽訂認(rèn)證合同；（14）正式審核，迎接認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件審查和現(xiàn)場審核，采取糾正措施，關(guān)閉不符合項(xiàng)，等待取證。

參考文獻(xiàn)

[1] 質(zhì)量管理體系要求（GB/T 19001-2008）[S].

[2] 質(zhì)量管理體系要求（GJB 9001B-2009）[S].

作者簡介：張巖（1984-），男，供職于山東兗礦輕合金有限公司后勤項(xiàng)目部，研究方向：企業(yè)管理。

（責(zé)任編輯：王 波）