應瑛杜偉杰王晉
一個地區的網民對戰略性新興產業的關注度與該地區經濟發展水平具有一定的相關性。浙江網民對戰略性新興產業關注度呈總體上升趨勢,杭、甬、溫位列11市網民關注度排行榜前三甲
發展戰略性新興產業,是浙江提升產業競爭能力的重要途徑,是實現經濟增長動力轉化的緊迫任務,是把握科技革命和產業變革機遇的有效抓手。包括網民在內的大眾智慧和社會力量的廣泛、積極參與,對于戰略性新興產業的發展具有重大意義。
本報告以“戰略性新興產業”等作為關鍵詞①由于各?。ㄊ小^)對于戰略性新興產業的內容界定不一,在全國比較時,本報告僅以“戰略性新興產業”作為關鍵詞;在浙江省及省內11個設區市的比較分析時,本報告的關鍵詞包括“戰略性新興產業”及作為其具體內容的“新一代信息技術和物聯網產業”、“新能源產業”、“生物產業”、“高端裝備制造業”、“節能環保產業”、“海洋新興產業”、“新能源汽車”、“新材料產業”和“核電關聯產業”,共計10項。,基于百度搜索指數及浙江省經濟信息中心互聯網輿情監測分析系統,采集了2011年1月1日至2015年6月30日間網民平均搜索及媒體報道等相關數據,重點分析浙江省及省內11個設區市網民對戰略性新興產業的關注度及其變化趨勢②本報告以百度平均搜素指數的高低反映網民的關注度,以百度平均搜索指數的發展速度衡量網民關注度的變化。需要指出的是,本報告對網民關注度變化的分析未剔除近年來網民數不斷增加的因素,因此與實際存在一定的偏差。。
一個地區的網民對戰略性新興產業的關注度與該地區經濟發展水平具有一定的相關性。從全國來看,網民對戰略性新興產業關注度較高的?。ㄊ小^)主要集中在經濟發達的東部沿海:北京、廣東連續五年占據全國關注度排行的前兩位,上海穩居第六。江蘇、浙江和山東三地角逐激烈,近三年來,呈現你追我趕、各領風騷的局面。

表一 2011年來各省(市、區)戰略性新興產業關注度排名
浙江網民對戰略性新興產業的關注度在經歷了2011-2012年的小幅波動后,自2012年下半年起呈現持續快速上升的態勢。其中,2013年網民關注度上升幅度尤為明顯,上、下半年平均搜索指數環比發展速度均超過124%。主要原因可能是在整體經濟增速放緩的大背景下,浙江戰略性新興產業在工業經濟總體弱勢中逆勢上揚,成為一大吸睛點。

圖一浙江省戰略性新興產業半年度搜索指數及環比發展速度
浙江省戰略性新興產業具體包括生物、新能源、高端裝備制造、節能環保、海洋新興、新能源、新一代信息技術和物聯網、新材料和核電關聯產業,共計九大類。位列浙江網民關注度前三的分別為新一代信息技術和物聯網、新能源汽車及新能源產業,三大產業的關注度合計接近70%。
需要指出的是,浙江網民對九大戰略性新興產業的關注度與各產業的規模并不一一對應。如浙江的生物產業,其產值連續幾年位于九大產業前三,但其關注度卻屈居九大產業之末。
與此同時,浙江網民對九大戰略性新興產業的關注度與各產業被報道的數量之間也不具有明顯的關聯性。如浙江網民最為關注的新一代信息技術和物聯網產業,媒體報道量不及九大產業總報道量的1.5%。
按照近年來網民關注度的平均發展速度,浙江九大戰略性新興產業可大致劃分為三種類型,具體如下:
一是關注度上升的產業,包括高端裝備制造、新能源汽車、核電關聯、新一代信息技術和物聯網、新材料、新能源、節能環保等七大產業。其中,高端裝備制造、新能源汽車產業受益于國家和省內各類利好政策的驅動,市場需求被顯著激發,網民關注度增長勢頭強勁,搜索指數平均發展速度高達144%和135%。此外,得益于浙江省在信息技術研發、信息基礎設施建設等領域的長足進步,及以電子商務、互聯網金融為代表的互聯網應用領域的群體性突破,新一代信息技術和物聯網產業的搜索指數在高起點的基礎上保持了近115%的快速發展勢頭。
二是關注度相對穩定的產業,主要是海洋新興產業,該產業2015年上半年的搜索指數與2011年同期基本持平。這在一定程度上受制于該產業關注人群的有限地域性,同時也表明浙江以船舶工業為主、產業形式相對單一的海洋新興產業仍處于發展初期,缺乏市場亮點。
三是關注度下降的產業,主要是生物產業,該產業專業屬性較強,投資門檻相對較高,產業“親民”性相對較差,2015年上半年產業搜索指數比2011年上半年同期下降43.33%。
從地市來看,位列網民關注度前三的地市分別為杭州、寧波,溫州,三地網民對戰略性新興產業的關注度合計占全省網民關注度的50%。
從11個設區市網民對戰略性新興產業的關注度與該地區戰略性新興產業的總體規模來看,兩者呈現較高的正相關關系。
從11個設區市網民對戰略性新興產業的關注度與本地區的報道數量來看,兩者的相關性較弱。近年來,11個設區市對九大戰略新興產業進行了各有側重的報道,如嘉興對核電關聯產業,臺州對生物產業,及舟山對海洋新興產業的媒體報道數量均居全省首位,但上述地市的網民關注重點卻未因此表現出明顯的傾向性。11個設區市的網民均統一聚焦于新一代信息技術和物聯網、新能源汽車及新能源等三大產業。

圖二 浙江省11個設區市網民對戰略性新興產業關注度分布

圖三 2014年浙江省11個設區市戰略性新興產業搜索指數及其規模

圖四 浙江省11個設區市網民對戰略性新興產業關注度的變化
近年來,11個設區市網民對戰略性新興產業關注度的平均發展速度均高于114%,說明各地發展戰略性新興產業的良好氛圍正逐步形成。其中,發展速度居全省前三的地市分別為紹興、金華和麗水,上述地市可借助良好的發展勢頭,有針對性地加強政策引導,進一步激發和釋放戰略性新興產業的投資空間和消費熱點,推動產業蓬勃發展。