以能力為本位的應用技術型院校課程考核體系

秦曉梅

摘 要 全國地方高校向應用技術型轉型的呼聲達到了一個空前的高度。轉型發展涉及到方方面面的問題，其中包括人才培養、課程規劃、課程考核等。本文立足于能力本位的基本理念，結合當前應用技術型大學轉型發展的實際情況，主要探討目前地方高校在課程考核方面存在的主要問題，結合能力本位理論，構建新的考核體系的建議。

關鍵詞 能力本位 應用技術型 考核體系

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.07.010

Research on Competency-based Assessment System Applied

Technical College Curriculum Evaluation System

QIN Xiaomei

（Xi'an Fanyi University， Xi'an， Shaanxi 710105）

Abstract There has been an increasing awareness that it is necessary to transform and develop the local colleges and universities into colleges and universities of applied science. This paper presents the Competency Based Education， and studies the present situation in assessment of colleges and universities of applied science. Therefore， it can make an advice of evaluating system.

Key words competency based education; applied science; evaluating system

0 引言

中國已進入大眾化高等教育階段，2020年高等教育毛入學率將達到40%，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2014-2020年）》、《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》等文件提出：要適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要，積極推進高等教育結構調整，加快現代職業教育體系建設，引導地方高校轉型發展，培養高素質勞動者和技術技能人才。自開展高校轉型發展研究以來，尤其是魯昕部長和李克強總理發表講話以來，全國地方高校轉型的呼聲達到了一個空前的高度。其中一個重點和熱點問題就是產學合作。產學合作當然是改革的一項重要任務，但實際上學校發展還是要向國際方面的教育尋找標桿，做好自身組織的現代化轉型。比如大學內部的治理方式問題，信息化問題，以及課程規劃、教師發展、課程考核等問題。為此，課題組立足于能力本位的基本理念，結合當前應用技術型大學轉型發展的實際情況，主要探討目前地方高校在課程考核方面存在的主要問題，結合能力本位理論，構建新的考核體系的建議。

1 能力本位教育

能力本位教育最開始是出現在美國，主要是應用于職業技術教育。目前是世界上比較流行的一種教育理念和教學模式。我國在90年代時才開始慢慢關注能力本位教育，并將其引入我國，指導高職教育的發展。它最主要的目的是培養和發展學生的實踐應用能力。能力本位教育以學生發展和社會發展的需求為依據，以勝任職業崗位要求為出發點，在認真分析學生的學習情況的基礎上，確定人才培養目標。學校根據人才培養目標的需要，結合本校學生的實際情況，從培養學生相關能力的基礎出發，設置課程內容，組織相關教學，培養學生從事未來職業的能力。近年來，隨著素質教育的不斷加強，能力本位教育已經逐漸影響到整個教育行業。

應用技術型院校包括一些新建本科院校、民辦院校等，大多建校時間不長;所招收的學生水平大多為三本的學生水平;它們的目標主要是要服務于當地區域的發展。多年來的實踐證明，這些學校如果一味地效仿研究型大學的辦學模式，是行不通的。必須根據自己的實際情況，探索出一條新型辦學道路。應該以市場為導向，樹立“以人為本”的理念，培養符合地方經濟發展需要的，具備實踐能力、創新能力的應用技術型人才。

2 目前存在的主要問題

（1）人才培養模式。人才培養模式是人才的培養目標和培養規格以及實現這些培養目標的方法或手段。也就是培養什么人才以及如何培養人才的問題，它涉及教育理念、教育目標、人才培養過程、教學方法、以及質量評價等一系列因素。如果培養目標的不同，那么人才培養模式也就會相應不同。目前我國大部分高校向應用技術型院校改革，問題是學校變應用技術型了，人才培養模式變了嗎？教學內容、質量評價等改變了嗎？因此，課程、教材、教法、評價等環節的改革都很重要，但是如果脫離了人才培養模式去談改革，那這些環節的改革就是無本之木，難以有什么效果。考試評價的改革同樣如此，只有在應用技術型院校合適的人才培養模式下，才能順利實施。因此應用技術型院校應該根據自己的實際情況，創立屬于自己的人才培養模式。

（2）考核評價與考核構成。目前大多數院校的考核評價功能過強，學生的評優、獎學金、補考重修等，都依賴于學生的期末成績。教師對于考試的結果很少進行分析和總結。即使學院有相關考核成績分析的規定，部分老師也是疲于應付，草草了事。更不用說關注這些考核的導向和反饋功能了。另外很多課程考試仍然采用總結性的考核方式，學生的成績絕大部分還是取決于期末考試。但是一張筆答試卷難以反映學生平時學習過程中的態度，以及動手、實踐、分析問題解決問題的能力等等。因此，這種一考定成績的考核方式，讓很多學生在平時的學習中，懶于動手動腦，自主學習能力差，只憑著最后期末最后幾周突擊學習，及格就萬事大吉了，這些對于學生職業能力的提高顯然是毫無幫助的。

（3）考核管理制度。部分院校非常重視課程考核的規范性，希望通過加強對考核制度的嚴格管理，從而促進學風建設。這一出發點是好的，體現了對考核的嚴格管理。但是這也帶來了一定的問題，比如：部分院校規定考試內容的構成、每部分的成績比例、考核的表現形式等等。但是，隨著課程改革的不斷深入，會出現不同類型的課程。它們各具特色，如果配備過細的考核管理模式，就會忽視了課程的個性化特點，那么課程考核的檢查、評價、導向和反饋功能就無法得到充分的實現。另外，這種不靈活考核管理的制度無形中會增加教師的負擔，挫傷教師進行課程考核改革的積極性。管理部門應創新考核管理機制，通過一些靈活的管理方式和鼓勵政策來調動教師課程考核改革的積極性。

3 構建能力本位的課程考核體系的探索

3.1 準確把握以能力為本位的“精髓”，創新人才培養模式

能力本位教育是以社會發展需要為基礎，在分析要勝任某一職業所必須具備的能力的基礎上確定人才培養目標、設計教學內容，重視學生在學習過程中的主導地位，培養學生具備從事某一職業所需的實際能力。能力本位的評價方式體現了以人為本的特點，以學生的職業能力發展為基礎，多元地、多角度地評價學生的學習過程和學習成果。尊重學生的個體差異，深挖學生的潛能，通過正確的評價方法來激發學生學習的熱情。評價方式是人才培養的重要組成部分，要實施以能力為本位的評價方式，首先必須要有以能力為本位的人才培養模式為指導。因此應用技術型院校在人才培養過程中要結合本校、本地區發展的實際情況，創新人才培養模式。放低重心，以滿足地方需求為導向，大力培養應用型專門人才。

3.2 探索以能力為本位科學的評價方法

以能力為本位的評價方法是以能力標準為參照，對學生多項能力進行評價。它強調學生的自我學習和自我評價。探索以能力為本位科學的評價方法，需要對現有的傳統評測方式進行改革，借鑒國內外評價經驗，培養學生的能力，加大過程考試的比重，使學生成為真正的應用型人才。將傳統書面測評變為理論實踐相結合的動態測評，在考核評價中以項目任務、能力活動為載體。活動過程的評價最好是在第一時間，否則時過境遷，效果就大打折扣。另外，活動前后的討論是不可或缺的步驟，在這一環節中，參與者可以群策群力，有效地策劃活動，選擇方案，順利實施項目，將個人的經驗教訓轉變為團隊的經驗教訓，發揮團隊合作的乘法效應和指數效應;將傳統的學生被測評變為學生參與測評，學生之間可互評、自評。讓學生學會反饋和總結，這是有效訓練的基本方法，也是自我學習的重要手段，同時是測評的好方法。將傳統的教師測評變為學校、社會、企業共同參與的教學訓練過程。

評價方法要力求做到“三突出”：對學生評價突出實踐應用能力，促使應用型培養滲透在教學過程中，突出能力培養;改變學生被動的評價方法，使學生成為評價主體，培養責任意識，突出學生主體;要求用人單位對學生學習、能力實踐過程給予評價指導，培養學生對社會的適應性，突出校企結合。

3.3 加強適應應用技術型人才培養的特色師資隊伍建設

實施素質教育，就是要解決“高分低能”、“重知輕能”的問題，目的是要確立“能力為本”的觀念，培養學生的實踐能力和創新能力。目前，有些教師的教育觀念相對落后。教師往往以權威自居，師生之間是教育和被教育的關系，教師與學生的地位不平等，學生被動接受老師傳授的內容，學生學習的目的就是應付考試，缺乏獨立思考與解決問題的能力。因此對于教師來說，要想成為一名合格的高校教師，首先應該改變自己的教育觀念，要確立“能力本位”的基本理念，并將其貫穿到教學過程中，進而才能培養學生的創新精神和實踐能力。

應用技術型院校主要是培養能夠勝任某一職業需要的，具有實踐能力和創新能力的應用型人才。要實現此項目標，當然也需要與之相適應的師資隊伍。教師首先應該樹立“能力本位”的教育理念，另外在具備學術研究能力的同時，也應具備某種職業能力，具有與專業相關的豐富的實際工作經驗和企業工作經歷，這樣的教師才能為應用型人才培養提供保障。以能力為本位的評價方法可以促進教師的學術型知識結構的大力改造，激勵教師的自主創新能力，從而成為適應應用型人才培養的雙師、雙能型教師。

4 結語

應用技術型院校要轉變思維，根據區域經濟發展和社會發展的需要，對學科專業布局進行調整，努力將這種需要落實到人才培養模式和課程建設等相關方面。這樣做勢必會導致培養模式、課程內容等等一系列的改革，而培養模式、課程內容的改革必然導致評價方式的變化。傳統評價方式已不適應目前高等教育的發展。但是必須承認，傳統的學術導向和評價機制根深蒂固，很多院校仍然重視學生對書本知識的掌握，忽視對實踐能力和創新能力的培養。希望本課題的研究能為解決應用型人才培養與評價機制這一矛盾找到突破口，為應用技術型院校人才培養提供有益的參考。

本文系陜西省教育科學“十二五”規劃2014年度課題（課題批準編號：SGH140893）的成果。課題名稱：以能力為本位的新建本科院校學生評價體系改革研究

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