孟婷 王金金
摘 要:經濟發展離不開環境的支持,隨著經濟發展給環境的破壞程度逐漸加深,經濟與環境協調發展的話題已經引起全球范圍內關注。本文從環境危害的根源入手,提出解決經濟與環境協調發展的途徑是消除技術進步非對稱性,并從技術和經濟角度對其進行了可行性的分析,最后根據理論分析,提出了經濟與環境協調發展的幾點建議。
關鍵詞:經濟;環境;技術進步;非對稱性
1 概述
環境是經濟發展的基礎,經濟發展對環境變化具有主導作用,二者之間的聯系是相輔相成,密不可分的。工業革命之后,經濟的快速發展消耗了大量的自然資源,給環境帶來了極為嚴重的損害;環境的惡化,極大的降低了環境對經濟發展的基礎性作用,一定程度上還限制了經濟的發展。經濟與環境協調發展的命題由此引起了全球范圍內的關注。
2 經濟與環境協調發展的途徑及依據
2.1 經濟與環境協調發展的途徑
2.1.1 技術進步非對稱性問題。商品生產技術與自然現象生產技術是不對稱的,雖然兩種技術對人類都有用,但技術進步更傾向于前者;之后另一專家指出資源開發技術與環境保護技術發展同樣存在不對稱性,技術進步更傾向于資源開發。經過長期研究,人們根據技術對環境影響程度的不同,分為資源開發和產品生產的A型技術,該類型技術對環境污染程度較高;用于環境治理的B型技術;用于資源開發和產品生產的C型技術,該類型技術對環境影響較少或者不會產生影響,如循環經濟技術、核聚變發電技術等。C型技術雖然對環境不具備治理作用,但該技術對環境不產生負面影響,因此可以用來取代A型技術,達到改善環境的目的。隨著工業的長期發展,三種類型技術的發展存在嚴重的不平衡現象,這被稱為技術進步非對稱性。
2.1.2 經濟與環境協調發展的途徑。根據工業發展史不難發現以下規律,當A型技術發展迅速時,環境污染問題會隨著經濟發展速度的增快而加劇;當B、C類型技術得到重視并發展迅速時,經濟增長對環境的影響程度降低。這就表明環境污染的主要根源在于技術進步非對稱性,因此消除技術進步非對稱性是實現經濟與環境協調發展的根本途徑。
2.2 消除技術進步非對稱性可行性分析
2.2.1 消除技術進步非對稱性技術方面可行性。根據技術分類標準,以系統發展觀為出發點,消除技術進步非對稱性是可行的,可用三種方式進行消除:①發展可取代A型技術的C型技術;②加快B型技術發展速度,以A+B型技術匹配使用,減少環境污染;③對A型技術進行改進升級,減少環境污染。以上三種方式中,方式①最為理想,但需要C型技術發展為支持,在當前情況下,這一方式是難以實現的;方式②成本高,容易造成二次污染,屬于末端質量路徑;方式③相對于方式①來說,更具有實際意義和應用價值。三種方式在不同的發展階段,可以進行互相取代或者同時使用,當前形勢下可采用方式③為主,其他為輔的治理路徑。
2.2.2 消除技術進步非對稱性經濟方面的可行性。不同類型技術成本與其效益之間的規律是呈現反差的,以A型、B型、C型技術為例,其技術研發成本呈逐漸上升的趨勢,但最終采用后的成本,即技術應用與生產、服務和消費過程中發生的所有成本則是呈現逐漸降低趨勢的。按此規律進行推算,研發成本較高的B型、C型技術在應用后,其產生的最終應用成本可能會低于A型技術成本,這就為企業研發C或B型技術,取代A型技術,消除技術進步非對稱性提供了經濟可能。
3 促進經濟與環境協調發展的建議
3.1 發揮國家的管理職能
國家相關部門應該加大環境法律法規的制定,依據法律法規對企業的生產行為進行監督。對于采用重型污染技術的企業,應采取嚴厲的限制措施或禁止措施;對于一般污染的技術,可采取一般的環境經濟政策;對于采用B或C型技術的企業,給予一定的鼓勵和支持,總之,國家應依靠法律的強制性促使企業研發新型技術,使其成為企業發展的新的經濟增長點。環境保護法律法規對企業技術創新的推拉效應,可極大的推進企業研發新技術,糾正技術進步非對稱性的積極性,提高企業經濟活動的生態效率,提高整體的市場競爭力。
3.2 設立技術統計指標,監督技術進步非對稱性
技術統計是國家統計的重要組成部分,是對國家技術活動的規模、結構、應用狀況、技術對環境和社會的影響而進行的定量測定。當前的技術統計體系中,缺乏技術對環境影響的評價指標,增設能反映A、B、C型技術創新活動的統計指標,對技術創新的監控具有積極的促進作用。
3.3 優化產業結構及行業技術結構
產業結構不同,企業的技術結構也不同。如第二產業主要從事與物質相關的經濟活動,采用的技術類型多為A型,對環境的危害較大,第三產業多為服務性活動,采用A型技術較少,對環境危害較輕。因此,對產業結構進行優化,降低第二產業的比重,提高第三產業的比重,可從宏觀上消除技術進步的非對稱性,提高經濟發展的生態效率。同一產業內,其技術結構同樣存在差異,優化技術結構可采取的措施為加大新型技術的研發力度,以C型技術取代A型技術;淘汰重度污染的生產技術,從源頭上控制技術給環境的危害;發展B型技術,以循環經濟解決污染嚴重,但無法替代的部分A型技術,減少生產活動給環境的危害。
3.4 發展循環經濟
循環經濟是人類根據自然生態系統的物質循環規律及能源利用規律,按照減量化—再利用—再循環的原則,對經濟系統進行重新組合,從而減少自然資源消耗及廢物排放的一種經濟方式。在循環經濟中,A型技術可通過系統組合,設計為首位相接、左右相連的中間環節,從而使其在整體上表現為生態效率較高的C型技術。循環經濟發展過程中,接口技術是需要解決的關鍵,只有解決好資源節約利用和廢物再利用的接口技術,才能有效消除技術進步的非對稱性,實現經濟與環境的協調發展。
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