內蒙古對外經濟貿易發展環境分析

齊海山

近年來，隨著我國經濟的不斷發展，內蒙古對外經濟得到長足發展，其同比外貿進出口總值不斷處于上升趨勢，但在發展過程中，內蒙古自身的區位環境因素及經濟條件影響著自身的經濟發展水平，因此我國針對內蒙古對外經濟發展環境需進一步完善分析，不斷促進其發展優勢因素的利用，解決對外經濟貿易發展中的相關難題。

一、內蒙古對外經濟貿易發展現狀

（一）內蒙古對外經濟貿易發展規模不斷擴大

內蒙古是我國新中國成立設置的第一個少數民族地區，其對外貿易發展最快階段便是改革開放后，內蒙古隨著改革開放的不斷發展與深入，其對外貿易發展規模也在不斷擴大，發展中33年間其對外貿易經濟總值增長超過750倍，在發展過程中其發展階段可分為貿易順差階段及貿易逆差階段，順逆差額均處于急速上升狀態。

（二）商品結構不斷優化，貿易企業類型不斷擴大

改革開放前，內蒙古地區的出口商品中糧油、土畜產品占據著出口商品的主體地位，但是自改革開放以來，內蒙古出口商品種類及產品結構在不斷地擴大及改變，其出口商品已從單純的中糧油及土畜產品等逐漸向深加工的五金、機械等類型擴張，高科技產品及電子科技產品所占貿易比重也越來越大。同時隨著我國改革開放的不斷深入[1]，我國民營企業及外資企業迅速發展，因此內蒙古企業類型及企業綜合實力的不斷擴張與增多，其在內蒙古對外貿易經濟中逐漸起著越來越重要的作用，2011年，民營企業的對外貿易總額為73.4億美元，占自治區內部對外貿易總額的61.5%，而外資企業其貿易額達24.6億美元，占全區的20.6%。其年增長額處于迅速上升狀態。

（三）對外貿易發展不平衡現象嚴重

1、貿易結構不平衡

內蒙古地區對外貿易發展主要以貨物貿易為主要貿易形式，而服務進出口貿易明顯少于貨物貿易，二者之間存在嚴重的發展不平衡現象；內蒙古地區服裝業、化工業及資源密集型產業仍是目前地區出口的主要產品形式，其總額占總出口商品的80%以上，高科技技術含量等產品對外出口雖然隨著經濟的發展處于不斷上升趨勢，但是總體所占比例仍較低。

2、區域發展不平衡

內蒙古地區區域面積東西跨度較大且各市區經濟環境及自然環境也具有較大差異性，因此各區域發展存在明顯不平衡狀態。呼和浩特和包頭市其具有優秀的人文環境及經濟基礎，其產業結構等發展均在內蒙古地區發展中處于發展前列，進出口總額均在各市之上，滿洲里等地區的發展均依靠口岸優勢，主要貿易對象是俄羅斯[2]，在對外經濟貿易中具有非常良好的發展環境。而烏海等市在區域發展中未具有明顯的區域發展優勢，且經濟基礎及人文環境等因素也未得到長足發展，因此其對外貿易均處于劣勢。

二、內蒙古對外經濟貿易發展有利條件分析

（一）西部大開發有利于內蒙古開放環境的有效改善

我國西部大開放戰略的制定與實施，不斷提升了西部地區的生態環境建設以及基礎設施建設的不斷完善，政府加大對內蒙古地區的項目建設，不斷使內蒙古地區的綜合經濟實力及基礎設施得到明顯的改善，因此該地對外貿易經濟環境也得到有效改善。內蒙古地區為了更好的配合國家生態環境建設與基礎設施建設政策，“十一五”期間，內蒙古地區給予生態環境建設采取了一系列的管理措施，例如重點加強黃河上游地區的水土流失問題解決及風沙鹽堿地區的規劃及治理，大興安嶺及小興安嶺的生態林資源建設，呼倫貝爾等草原保護區的建設等等，針對退耕還林、防沙治沙及林牧資源保護等不斷進行政策建設與實施；針對基礎設施建設方面，內蒙古地區不斷加強交通通信建設，完成連接區內東西部并輻射西北、華北等地的運輸網絡建設[3]，實現區域通道及國際運輸通道的建立，同時還加強了對交通、城鎮、信息等設施的建設，不斷使設施間得到相互完善與適應，不斷提升內蒙古地區的經濟發展。

（二）內蒙古地區具有重要區位優勢

內蒙古地區其北部與蒙古國、俄羅斯接壤，因此，隨著經濟一體化的不斷發展，兩國便可成為內蒙古地區對外經濟貿易發展的重要區域國家，共同促進相互之間的長足發展。目前俄羅斯及蒙古國均處于經濟轉型期，二者國內均具有豐富的自然資源，但國家經濟尚處于緩慢發展階段，發展資金短缺，而我國人口眾多，人均自然資源均處于匱乏狀態，因此蒙古地區可加強與周邊國家的對外貿易經濟交流，不斷加深合作，促進國家自然資源及經濟資源的有效轉換與提升。

俄羅斯地域遼闊，且土地資源豐富，但該國的糧食產量遠遠低于我國，且大多食品均靠進口滿足本國需求，我國是農業大國，在農產品發展中具有得天獨厚的技術資源及產品資源[4]，因此兩國之間可進行農業方面的相互互補，不斷促進二者之間的經濟發展。我國改革開放以來，隨著國營企業及外資企業的不斷建設，貿易生產企業不斷發展，形成較強的發展優勢，俄羅斯輕工業發展尚處于落后狀態，但是其重工業發展且具有非常雄厚的人力資源及區域資源，因此可有效與我國資源優勢等相結合，不斷促進輕工業發展，促進國家經濟的不斷發展。

三、內蒙古對外經濟貿易發展不利條件分析

（一）國際經濟發展格局變動

國際經濟發展格局的變化不利于內蒙古對外經濟貿易的開展。隨著內蒙古地區區域經濟的不斷發展，內蒙古地區的產業均會得到更多的發展機會，從而擴大產業發展區域，不斷使其面向國際，出口國際。經濟的國際化發展可以促進內蒙古地區的經濟發展及產業結構整合。但是隨著國際經濟發展格局的不斷變化，激烈的國際市場商品競爭使得內蒙古對外商品出口逐漸失去發展優勢，面臨市場的嚴峻挑戰；同時由于內蒙古地區自然資源有限，因此農業及服務業等產業會隨著市場經濟格局的不斷變化從而使發展受到相應抑制，不利于蒙古地區整體經濟產業的有效發展。

隨著國際經濟一體化的發展，越來越多的國外企業涌入國內，使得內蒙古地區本土企業逐漸受到排擠。現階段，內蒙古本土企業在發展中均存在管理經驗不足、技術發展水平落后及企業分散等問題，因此其未得到很好的資源整合及協作機制的建設，在國外優秀企業涌入內蒙古地區時，本土企業面臨很大的市場經濟壓力，不利于內蒙古地區參與國際競爭。

（二）人才短缺問題日益嚴重

隨著國內外市場經濟的不斷變化，人才便成為各企業發展重要因素之一，而內蒙古地區雖然具有非常優秀的自然資源，但是其自然環境較惡劣，生態環境較差、氣候干燥、風沙大，城市經濟化水平較低且企業技術化及規模化程度較低，因此各優秀人才為了追求更好的勞動報酬及生活水平均多傾向于中東部發達城市，雖然國家出臺了較多的吸引人才優惠政策，但是仍未真正解決內蒙古地區人才缺乏現狀。

（三）投資環境未得到有效改善

投資硬環境缺乏：內蒙古自然環境具有相對惡劣性，人們在經濟發展過程中，未重視對自然環境的有效保護，從而過度開發林木資源及礦產資源等，造成內蒙古地區風沙問題加重；雖然近幾年國家加強了內蒙古基礎設施的建設，但是其建設程度遠不及中東部發達城市，城市建設水平相對落后。

投資軟環境：內蒙古地區由于區域環境因素影響，公眾思想具有相對落后性，開放性意識不強，同時公民的市場購買能力較低，因此不利于吸引外商的投資建設，因此內蒙古地區區域經濟市場化程度嚴重制約著自身對外貿易經濟的發展。

四、結語

綜上所述，隨著我國改革開放的不斷深入與西部大開發政策的不斷實施，國家逐漸重視對內蒙古地區區域基礎設施及經濟綜合實力的建設，不斷促進其對外經濟貿易發展，但是，由于內蒙古地區的區域經濟制約因素的影響，其在對外貿易經濟發展中仍存在較大困境，因此只有不斷加強內蒙古區域經濟建設，促進經濟大環境及基礎設施的發展及完善，才能不斷促進其對外貿易發展，從而促進我國經濟的不斷發展。

[1]竇建華.內蒙古對外貿易與環境協調發展研究[J].內蒙古財經學院學報,2010(05):36~41.

[2]范新雅.內蒙古對蒙古國邊境口岸物流體系建設研究[D].呼和浩特:內蒙古財經大學,2014.

[3]白琰.內蒙古進口貿易發展研究[D].呼和浩特:內蒙古大學,2011.

[4]楊文蘭.內蒙古對外貿易發展不平衡問題分析[J].對外經貿實務,2012(11):39~42.