鄉村旅游社區參與機制研究

白 楊 王 一 趙彥釗

(吉林建筑大學，吉林 長春 130000)

前言

我國鄉村旅游業的快速發展使得鄉村居民生活環境發生了重大改變，出現了很多為了迎合市場需求而導致的破壞性開發，對旅游業發展帶來消極影響。因此，需要將社區居民納入到鄉村旅游發展中，在不斷汲取國外先進經驗基礎上，積極探索符合我國國情的鄉村旅游社區參與機制，有效推動我國鄉村旅游可持續發展，實現旅游業與社會發展中的雙贏。

1.鄉村旅游與社區參與概述

1.1 鄉村旅游界定

鄉村旅游是一種復雜且多面性的旅游活動，不同國家和地區的鄉村旅游方式不同。鄉村旅游中的活動是鄉村的，活動一般建立在小規模的經營企業中，并且與自然緊密相連，具有一定的文化傳承作用。鄉村旅游實際上就是一種休閑式的農業活動推廣，在一定科學策劃下，充分發揮農業與農村休閑旅游的功能，提高農民的收益［1］。

1.2 社區參與實際內涵

社區參與是一個多層面概念，具有多種表現形式，從公民權利到實際操作，從最小的信息互換形式到各種形式的社區控制。其中社區居民是社區管理的客體，同時也是社區管理中的主體部分，能夠參與社區活動中的各項行為。第一，社區參與中的主體部分是社區居民，居民的含義同時也包括政府、團體等;第二，社區參與的客體主要是指各項事務，例如，政治、經濟、文化等方面;第三，社會參與的心理動機實際上是一種社會公共參與精神，是居民自我價值的實現;第四，社區參與的最終目標是使得社區與社區中的人得到發展［2］。

2.鄉村旅游社區參與機制框架建立

2.1 利益保障機制

2.1.1 立法機制

社區參與鄉村旅游業的發展首先要有法律的制約，在各個地區的省會城市中制定相關的法律規定，對社區參與鄉村旅游的發展目標、內容、權限、機構、組織以及性質進行明確。通過立法機制對社區居民的參與權利進行保護，其中相關的法律規范在鄉村旅游行政管理部門中詳細說明，切實保證社區居民的參與權利與利益。

2.1.2 鄉村旅游產權明晰

對于鄉村旅游而言，對其產權進行明晰，在市場經濟運行中意義重大。傳統的鄉村旅游資源一般具有兩種產權類型:第一，公共性質產權。例如，鄉村公共活動空間、民俗、祠堂等鄉村集體智慧產物;第二，私人產權。例如特色居民建筑等。這兩種不同類型的產權在某種程度上決定了鄉村旅游的經營、管理的差異性，使得鄉村景觀的微觀經營實現了分散性。因此，將產權明晰是鄉村旅游持續發展的必然選擇［3］。

2.2 鄉村旅游引導機制

2.2.1 教育培訓

鄉村旅游的教育培訓主要表現在對居民進行教育和培訓兩方面:第一，旅游觀念的培訓。觀念的培訓是指，旅游業對鄉村社區的影響、如何看待旅游業的發展、鄉村旅游資源利用以及文化傳承、居民在旅游業發展中的權利;第二，鄉村旅游從業知識以及相關技能。從業知識目的是培養當地居民正確的旅游觀，實現社會對文化的認同，實現旅游文化的溝通。而旅游技能是指鄉村居民具有的實際參與能力。教育培訓的對象有三個，首先教育培訓可以使得鄉村居民的民主權得到充分的尊重。其次是基層管理者，例如村委會主任、旅游企業經營者等。這些對象與鄉村旅游中的居民直接接觸，對于社區參與工作的推動具有積極的促進作用。第三個對象是鄉村居民，該部分群體在社會中文化程度較低，對于旅游與社區參與的認識不足，需要對其進行系統的教育與培訓［4］。

2.2.2 社會宣傳輿論

對于鄉村旅游社區參與機制構建，可以通過政府對其進行媒體宣傳，以提高社會是受眾對社區相關參與重要性的認可，并在社會中逐漸形成一定的輿論范圍。由于目前我國的鄉村社區居民的參與能力較弱，需要注意鄉村旅游宣傳的層次性，實現逐步開展，逐層深入。

2.3 環境監控機制

旅游業發展的根本就是環境，而對于鄉村旅游來說，旅游業發展對其社區居民的生活質量產生重大影響，環境因素是決定社區參與機制建立成功與否的關鍵。環境發展的好壞事決定社區居民參與鄉村旅游的態度，因此，建立環境監督機制勢在必行。為了避免鄉村旅游帶來的消極影響引發社區居民的抵制情緒，需在鄉村旅游中建立專業的環境監督小組，該小組中主要的成員應該包括環境保護專家、旅游業經營管理者、當地環保部門代表以及社區居民代表等。為了實現環境保護，該環境監督小組需要定期召開會議，對鄉村中實際環境質量進行評價，根據環境變化現狀，對未來環境發展趨勢進行預測，并提出環境改進措施。

結論

綜上所述，目前我國對于鄉村旅游在社區中的影響研究還處于理論性的描述中，缺乏一定的數據研究。本文從微觀的角度出發，從鄉村旅游的界定、社區參與實際內涵出發，研究鄉村旅游社區參與機制框架建立。其中主要包括利益保障機制、鄉村旅游引導機制以及環境監控機制等。希望為我國在發展鄉村旅游的過程中，提供一些科學合理的規劃設計。

［1］田真.鄉村旅游社區參與模式與利益分配機制研究［D］.山東大學，2014.

［2］廖珍杰.鄉村旅游社區參與典型模式的比較與選擇研究［D］.湘潭大學，2008.

［3］謝飛.南陽龍潭溝鄉村旅游的社區參與研究 ［D］.華中師范大學，2008.

［4］張禹.鄉村生態旅游的社區參與模式及其運作機制研究［D］.浙江大學，2008.