王金虎 曹自華
(阜陽市國土資源信息中心,安徽 阜陽 236025)
國土資源的管理監管工作非常錯綜復雜,在國土資源的管理上,我們既要保證人民的溫飽,增強國家的經濟發展,又要考慮保護社會資源的問題,考慮國土的可持續發展問題,所以,在新時代信息技術的支撐下,我們應該做好國土資源的監管工作,我們應該利用信息技術的一切優勢來有效增強國土資源的監管體系,促進我國國土資源的可持續發展。
國土資源的監管工作對于我國可持續發展有些非常重視的發展,我國政府一直都非常重視國土資源的監管工作,出臺了一系列政策推動國土資源的有效管理,并且投資了大量人力物力支持國土資源的監管工作,但是由于各方面的因素,我國國土資源的監管技術體系還存在很多問題,這些問題直接影響著國土資源的有效管理。
我國疆土廣闊,國土資源豐富,相應的國土資源就難以管理,我國國土資源的監管制度不夠完善,首先我國國土資源的監管制度不能夠涉及到全國各地,方方面面,在很多地區的監管力度都遠遠不夠,有些地方,國家和政府都不夠重視,當然也不重視其國土資源的可持續發展和管理,任由其發展,這在一定程度上影響了我國國土資源的有效管理。
信息技術在我國國土資源的監管上的應用起步較晚,所以,如今,我國國土資源的監管中信息技術的應用還不是很廣泛,也不夠熟練。目前我國國土資源的監管技術還比較落后,不能夠熟練的應用高新科技,信息技術來高效實現監管體系,有很多地區的國土資源監管體系還是全靠人力監管,人力操作,人力操作不僅在行動上會有很多困難,而且效率也非常低,不能夠高效完成全國國土資源的監管工作,但是信息技術的應用就不一樣了,它可以在非常短的時間內處理大量的數據信息,這正是國土資源監管體系真正需要的,但是由于信息技術在我國發展較晚,在國土資源的監管體系上對信息技術的應用還不夠全面、熟練,不能夠真正意義上的運用信息技術,不能全面提高理。國土資源監管體系的工作效率。
每一項技術的研究應用背后都有一個強有力的研究團隊支撐,我國國土資源的監管技術體系也一樣,多年來,一直有一個研究團隊在背后支撐發展,但是明顯,我國國土資源的監管技術研究團隊實力還有一點差距。首先,監管技術研究團隊的工作人員長年致力于研究工作,埋頭苦干,甚至沒有時間,沒有機會出國進修學習,不能夠用長遠的眼光看待我國的發展,不能認真的審視國外的發展,國外的技術研究,從而取長補短,提升自我,提升研究團隊的實力。其次,我國政府在國土資源監管技術研究團隊上的投資遠遠不夠,技術的研究需要大量的資金注入,而研究團隊的資金不足也會影響其研究進度,甚至會影響到研究人員的熱情和責任心,從而阻礙我國國土資源監管技術的發展。
且不說我國的國土資源監管制度不完善,其實建立一個完善的制度體系或許不難,更難得是如何有效實施監管制度政策。我國國土資源非常豐富,人民分布也非常廣泛,管理起來有很大的難度①。首先,我國國土資源的監管人員不足,工作效率無法達到一定要求,也使得監管政策難以實施。其次,如今社會上有很多不良風氣影響發展,官官相護,官商勾結,致使監管政策在實施的過程中總是斷了鏈接,真正的監管制度根本無法管理基層的國土資源,國家政府不知道實際情況,而基層人民卻根本不知道監管政策,這樣的情況如此配合完成國土資源的高效管理。再者,國家的監管力度和打擊力度都遠遠不足,對于一些違反國家規定的個人和單位,我國政府不能夠給予強有力的打擊,讓其得到教訓。
首先,我們要鼓勵研究人員要勇于從研究室走出來,獲取盡可能多的機會去國外學習、交流、進修,用長遠的眼光審視國內的發展,從而努力學習國外的先進技術,取長補短,提升自我,使自己有足夠的實力致力于國內監管技術的研究。其次,我國政府應該重視國土資源監管技術的研究,要時時注意研究團隊的發展動向,盡量在各方面滿足他們的研究需求,給研究團隊注入足夠的研究資金,鼓勵研究團隊的研究工作。
我國國土資源的工作具有復雜性和多樣性的特點,在如今社會信息技術全面普及的大時代背景下,我們應該將信息技術全面應用到監管技術體系當中,從而構建一個完整的國土資源監管技術體系,綜合運用集成學科的研究方法和手段,突出管理科學和技術學科相結合,構建以數據庫管理、空間信息技術、軟件工程技術等先進信息技術支撐下的監管技術體系。②
國土資源的監管技術體系對于我國國土資源的有效管理有著非常重要的作用,并且可以極大的促進我國社會經濟的發展。所以,我們要重視信息技術支撐下的國土資源的監管技術體系存在的問題,比如說,監管制度不夠完善、監管技術落后、監管技術研究團隊實力不夠以及國家監管政策難以實施等等,這些問題都直接影響著我國國土資源的監管工作,我們應該采取有效的措施構建一個完整的信息技術支撐下的國土資源的監管技術體系,提高監管技術,加強監管力度,促進國土資源的有效管理,從而促進我國的可持續發展。
[1]國土資源部關于印發《國土資源信息化“十二五”規劃》的通知;國土資源通訊;2012(05);
[2]信息技術支撐下的國土資源監管技術體系研究與應用;成都理工大學;2013-05-01.