文/李明
目前,我國經濟建設正處于關鍵時期,促進以現代服務業為代表的第三產業發展,加快轉變經濟發展方式,有利于我國經濟結構調整、提升國家綜合實力,對國家的全面發展具有重要意義。本文通過分析“營改增”稅收政策本身和對物流企業影響原因,提出應對措施,降低物流企業運營成本,提高企業盈利能力。
20世紀90年代,我國進行了“分稅制”稅收制度改革,2011年實施“營改增”試點工作,這又是一次影響深遠、意義重大的稅制改革?!盃I改增”最簡單的說法就是對部分稅目不再繳納營業稅,通過增值稅進項稅額抵扣的方式,對產品或服務的增值部分納稅。此次改革的主要目的是解決增值稅與營業稅并行時所出現的問題,從根本上解決多環節經營活動面臨的重復征稅問題,減輕納稅人的稅收壓力,使增值稅制度得到優化。
物流企業,主要是指從事包括交通運輸、倉儲、配送、包裝及裝卸等物流輔助服務的經濟組織?!敦斦繃叶悇湛偩株P于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2013]106號)規定,在之前17%和13%的稅率基礎上,新增加兩檔稅率為11%和6%。其中:交通運輸服務11%,物流輔助服務6%。這些稅率相對于17%的標準稅率來說,是低稅率。但是在實際操作中,物流行業上卻并沒有充分表現出低稅率帶來的優勢,反而出現了相反的結果。
“營改增”實行后,外購的運輸工具、燃料、修理費等可以在取得增值稅專用發票后進行進項稅額抵扣,這在一定程度上,鼓勵企業對公司設備進行更新,促進自身技術改造,降低物流企業的經營成本,促進企業發展。企業的部分成本通過進項稅額進行抵扣,降低了產品成本,提高產品在國際上的競爭力。
(二)有效解決營業稅重復征稅問題
由于營業稅在多環節征稅,出現一項服務在不同環節都征稅的問題。而“營改增”后,僅對產品和服務的增值部分進行征稅,并且可以根據開具增值稅專用發票的進項稅額進行抵扣,有效避免了重復征稅的問題。尤其近年來,業務外包服務成為物流企業一種新的經濟發展趨勢,而“營改增”的實施使部分外包項目可以進行抵扣,有利提升企業核心競爭力,實現專業化發展。
我國物流企業遍布全國,在規模上也參差不齊?!盃I改增”前,為獲取利潤,部分企業惡性競爭,在一定程度上造成市場競爭不規范,服務價格不合理,使整個行業的利潤空間都在縮小,不利于物流行業的長遠穩定發展。通過“營改增”,使具備一定經營規模、規范運作和規范核算的物流企業可以申請為增值稅一般納稅人,為企業客戶提供可抵扣的增值稅專用發票,而部分運作不規范的中小企業則可能被市場淘汰,從而推動物流行業重新整合,對整個行業的長遠發展具有深遠意義。
從物流企業整體來說,可用于進項稅額抵扣的項目主要是購置交通運輸工具、燃料和修理費所含的進項稅,可抵扣項目相對較少。對于一些剛剛完成固定資產更新或相對成熟的物流企業來說,一方面的壓力來自于稅法沒有規定“營改增”前的固定資產進項稅額可以抵扣,而企業在短期內也不可能再進行大額資產的購進;另一方面多數大型物流企業的業務都是跨地區運輸,隨意性很大,許多在運輸途中發生車輛船舶加油費、修理等費用支出,取得增值稅專用發票有一定難度。此外,房屋租賃、勞動力成本、公路運輸過程中的路橋費用,在物流企業的生產成本結構中,所占比例也較大,但這些卻不屬于增值稅抵扣范圍。綜合這些原因,物流企業出現了在“營改增”政策施行后,實際納負不降反升的局面。
“營改增”對物流企業財務最直接的影響就是會計核算方法出現變化。實行營業稅時,不存在進項稅額的抵扣問題,而是直接用相關收入乘以征收率來計算,而“營改增”后,是用銷項稅額減去進項稅額的差額乘以稅率來進行征稅,其會計核算方法將更加復雜,要按照不同業務的性質和稅率進行科目核算,這就要求企業必須能夠有效區分各種經營業務的性質,增加了業務處理的難度。
“營改增” 剛實行時,大部分物流企業稅收負擔增加,但仍有部分物流企業能夠順應改革思潮,獲得利潤。受到影響的物流企業應認真分析自身稅負增加的原因,關注宏觀環境,從企業本身調查分析研究,從自身的經營模式和發展特點出發,發現問題積極尋求應對策略。同時,企業要高度關注造成稅負增加的原因,對于內部管理體制不完善導致的稅負增加,要重新審視自身的缺陷,及時找出癥結所在,并采取適當的措施進行改革,不斷完善企業內部管理,提升行業競爭力。
企業的稅務成本是經營過程中不容忽視的一項支出,物流企業應進行積極的稅務籌劃。重視稅務成本核算的管理,利用好“營改增”后新的稅收優惠政策,合理安排生產經營和投資活動,努力降低稅負。
1.實現企業外包服務
由于“營改增”后進項稅額可進行抵扣,所以企業可以將自身不擅長的業務進行外包,交給外包公司進行運作,外包服務的增值稅進項稅額又可以部分抵扣,既減輕稅負,又能集中資源和資金發展企業核心競爭優勢。
2.保證增值稅專用發票的取得
稅法規定,只有取得增值稅專用發票才能進行進項稅額抵扣,普通發票不予抵扣,且小規模納稅人請稅務局代開的增值稅專用發票的抵扣率僅為3%,取得的增值稅專用發票的稅率也將直接影響進項稅額的抵扣幅度。這需要企業加強管理,全面提高進項稅發票的獲取率,實現全額抵扣。
3.適當擴大進項稅抵扣范圍
(1)考慮將占物流企業成本比例較大的過路過橋費、保險費、租賃費等納入進項稅抵扣項范圍。
(2)由于物流企業經營網點多、發票額度小,設計行業統一使用的增值稅專用發票,從而解決開票難的現象。
對于物流企業來說,交通運輸服務設置的11%的稅率,但其可抵扣的進項稅額較少。建議在后續的改革中,政府可以將貨物運輸服務也納入物流輔助服務中,設立行業獨有的稅目和稅率。統一納稅方式,既有利于物流企業一體化的運作和持續有效發展,又減少了人力成本,提高了稅務機關在增值稅征管方面的工作效率。另外,政府還可以考慮修改部分一般納稅人的劃分標準,將更多中小型企業也納入一般納稅人的隊伍當中,為增值稅專用發票的取得創建更有利的環境,進一步規范市場秩序,便于經濟市場的監管。
改革開放以來,我國的經濟體制在逐步完善,稅制改革與我們的生活息息相關。物流企業作為“營改增”的稅制改革中行業之一,雖然在一定程度上避免了物流企業多環節重復征稅等問題,但在實際實施過程中由于稅率增幅過大、固定資產設備更新周期較長、可抵扣項目過少等各種原因,出現了部分物流企業稅負上升的現象。但從長遠來看,“營改增”更有利于生產率高、內部管理制度更完善的企業,所以物流企業要樹立起信心,從長遠發展,積極應對“營改增”帶來的各種風險和挑戰,采取應對措施,提高企業經營管理水平,順應“營改增”稅制改革的浪潮。
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