關于開展群眾安全文化建設活動的實踐與思考

□ 賈米娜

安全生產是企業發展的第一要義，西部鉆探工程有限公司面對著國內5個省區的8個油田市場和6個海外國家的市場服務，面對著環境艱苦密集、社會風險密集、井深地下復雜密集等挑戰，西部鉆探公司工會圍繞安全生產大局，開展了群眾安全文化建設活動，產生了強大的“安全效應”。

一、開展群眾安全文化建設活動的重要意義

一是實現企業安全發展的內在要求。鉆井行業是一項環境艱苦、流動性大、連續作業時間長、風險高的工作，且易發生井噴等重大事故，給企業造成無法挽回的經濟損失，給員工身心留下難以撫平的創傷，更會給家庭造成無法彌補的傷害。因此，構建安全文化體系，增強安全文化影響力，實現企業持續、穩定、安全的發展，已成為廣大員工的迫切愿望和共同愿景。

二是打造本質安全型企業的必要手段。近年，集團公司經過多年工作積累，出臺了《反違章六條禁令》、《HSE九項管理原則》等安全管理制度，規范員工安全生產行為。但由于制度本身對員工進行約束，給人一種壓抑感、疲憊感，漸漸一些員工就會產生輕視意識和熟視無睹的態度，造成不必要的安全事故發生。這就需要不斷提升員工的安全素養，運用安全文化的親和力、滲透力和感染力，“文而化之”地助推安全管理。

三是維護員工根本利益的必要方式。員工最根本的利益、最寶貴的權益就是生命安全問題。作為工會組織和工會干部要有高度的思想認識，積極維護員工根本利益，喚醒員工珍愛生命意識，讓“生命第一”理念深植員工心里，通過員工自己創作安全文化作品來強化自身安全意識，從“要我安全”向“我要安全”轉變，用安全文化的“文治與教化”，從本質上助推安全生產。

二、開展群眾安全文化建設活動的主要做法

一是面向員工、不斷拓展，形式多樣地開展群眾安全文化建設活動。群眾安全文化建設活動，就要充分體現群眾性、大眾性的特點，鼓勵和吸引廣大員工群眾廣泛參與。在活動開展中，我們針對員工群眾興趣愛好不同、特長各有差異的實際情況，開設安全家書、安全小故事、安全漫畫等15種群眾安全文化作品形式，不斷拓展群眾安全文化作品的形式，讓每一個員工都有展現自己才華的機會。

二是合理部署、抓好落實，科學有序地推進群眾安全文化建設活動。在活動頂層設計上，我們堅持秉承好做法，整改突出問題，在年初制定下發活動文件，安排部署群眾安全文化活動，年中有序推進，年末評選表彰。在活動開展的七年時間里，我們以員工訪談、檢查指導、問卷調查等多種渠道，對活動得失進行了認真梳理和總結，并根據基層反饋的意見，及時取消以往任務指標下達方式，減負基層，側重采用員工自發自覺參與群眾安全文化建設的活動形式。

三是利用媒體，擴大影響，大張旗鼓地宣傳群眾安全文化建設活動。我們充分利用公司內網、報紙、刊物等媒體，創建“群眾安全文化作品展播”專欄，定期展播優秀作品，并制作成群眾安全文化作品展板，在各單位進行巡回展出。同時，每年圍繞安全主題，以演講、朗誦、小品、合唱等廣大員工喜聞樂見的文藝活動形式，組織開展全公司范圍的安全文藝比賽，進一步調動員工參與群眾安全文化建設的積極性和主動性。

四是建立機制，表彰先進，積極有效地促進群眾安全文化建設活動。我們著力構建公司、二級單位雙層激勵制度，實現上下互補、相互促進。在公司層面，以評選表彰高質量的優秀群眾安全文化作品為主，并將每年評選表彰的優秀作品集結成冊，發放至基層隊站，從而增強員工創作安全文化作品的認可感和榮譽感。在二級單位層面，鼓勵各單位結合自身實際，制定發放稿費、表彰先進個人、優秀集體等多種激勵措施，來充分調動發揮廣大員工參與群眾安全文化建設的積極性和主動性。

三、開展群眾安全文化建設活動的幾點思考

一是開展群眾安全文化建設活動是一個長期過程，要持續地創新推進。群眾安全文化建設活動作為工程技術服務行業的重要“保健”因素，是企業和諧穩定發展的“催化劑”，只有通過長期的堅持和與時俱進的創新開展，充分調動廣大員工的參與熱情和積極性，使其以潛移默化的方式指導和規范廣大員工的心理發展和行為方式，才能使群眾安全文化建設活動對企業平穩較快安全發展起到巨大的能動作用。

二是開展群眾安全文化建設活動要爭取支持，齊抓共管。要積極爭取行政的大力支持，與企業文化建設共同布局，整體謀劃，從政策、資金、資源等方面爭取更多支持，有效整合和充分利用資源，才能更好更快地發展。

三是開展群眾安全文化建設活動必須做到人人重視、共同參與。群眾廣泛參與是群眾安全文化建設活動不斷發展的保證，要使其呈觸角式放射狀延伸，在安全工作中，其責任人和管理人不只是企業干部和員工，員工家屬也參與其中，形成一種社會化安全管理的網絡。

四是開展群眾安全文化建設活動要建立適當的激勵機制。群眾安全文化建設重在啟發誘導、教育引導員工自覺自愿地去關注安全、關愛生命，在方式方法上有別于行政部門強力推進安全生產工作。因此，適當激勵機制能獲得員工的廣泛參與和認同，同時能提升員工的成就感和歸屬感，是防止群眾安全文化建設流于形式的最有效手段。□