維權(quán)·保障

確定勞動(dòng)爭議仲裁管轄的原則是什么?

勞動(dòng)爭議仲裁管轄?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)方便勞動(dòng)爭議當(dāng)事人仲裁，方便勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)審理案件的原則確定。所謂方便當(dāng)事人，是指勞動(dòng)爭議仲裁管轄的確定應(yīng)以為當(dāng)事人申請仲裁和應(yīng)訴提供便利、減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本為原則。所謂方便勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)審理案件，一方面要求根據(jù)各地勞動(dòng)爭議的實(shí)際情況及勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的總體布局合理地確定各個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的管轄范圍，為勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦理案件提供便利；另一方面則要求管轄制度應(yīng)有利于保證勞動(dòng)爭議仲裁權(quán)的公正行使。

什么是地域管轄?

地域管轄亦稱地區(qū)管轄，是指按空間范圍確定勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭議案件的分工和權(quán)限的制度。地域管轄，一般都是按照行政區(qū)劃確定勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對勞動(dòng)爭議案件的受理范圍。《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。這就屬于地域管轄。勞動(dòng)爭議仲裁地域管轄與我國現(xiàn)行的民事訴訟地域管轄基本是一致的，這樣對仲裁裁決不服的當(dāng)事人，可以根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定向有管轄權(quán)的人民法院起訴。方便當(dāng)事人就地就近解決爭議。

什么是特別地域管轄?

特別地域管轄是地域管轄的一種特殊形式。地域管轄分為一般地域管轄和特別地域管轄。如《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議，就是一般地域管轄。它是按照當(dāng)事人的所在地劃分案件管轄的。特別地域管轄則是依照當(dāng)事人

之間的某一個(gè)特殊的聯(lián)結(jié)點(diǎn)確定的管轄。如《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。這就屬于特別地域管轄。因?yàn)檫@是以勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地作為聯(lián)結(jié)點(diǎn)確定勞動(dòng)爭議仲裁管轄，因此是特殊地域管轄。

什么是勞動(dòng)合同履行地?

按照《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的規(guī)定，勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地。

什么是用人單位所在地?

按照《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的規(guī)定，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。

我國的勞動(dòng)爭議仲裁是否允許協(xié)議管轄?

協(xié)議管轄，本意是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前或發(fā)生糾紛后，以書面方式約定管轄法院。協(xié)議管轄適用一般的民商事仲裁。與此不同，我國勞動(dòng)爭議是不允許協(xié)議管轄的。按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》確定的管理制度，雙方當(dāng)事人不能夠協(xié)議選擇勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地以外的其他勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)進(jìn)行管轄。

案件受理后勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，是否要改變管轄權(quán)?

不需要。按照《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的規(guī)定，案件受理后，勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭議仲裁的管轄。

我國的勞動(dòng)爭議仲裁是否實(shí)行級別管轄?

級別管轄。是人民法院的一項(xiàng)管理制度，是指上、下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，我國勞動(dòng)爭議仲裁制度也仿效這一管轄模式，實(shí)行級別管轄。

1993年國務(wù)院制定的《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定了縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。沒有明確是否設(shè)立省級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。經(jīng)過了十幾年，各地普遍形成省、市、縣三級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的格局，這必然帶來了上、下級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)之間受理勞動(dòng)爭議案件的分工和權(quán)限問題．即級別管轄問題。各地劃分級別管轄的一般原則是，勞動(dòng)爭議案件一般由基層的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄，特殊和重大的勞動(dòng)爭議案件的級別管轄由省人民政府規(guī)定。各地一般都規(guī)定，省級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理在本省(市)有重大影響的勞動(dòng)爭議。有的地方還將企業(yè)劃分為中央企業(yè)、省屬企業(yè)和市屬企業(yè)等，依此確定不同級別勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的管轄權(quán)。

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》在勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的設(shè)置上對以往的體制作了一些突破，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)設(shè)在同一層面的不同地域，相互之間是獨(dú)立的，沒有隸屬關(guān)系，不存在上級仲裁委員會(huì)可以變更或者撤銷下級仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決的問題。因此，勞動(dòng)爭議仲裁不實(shí)行級別管轄。在出現(xiàn)管轄權(quán)爭議時(shí)，法律又明確規(guī)定由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄，這也基本避免了由上級主管部門指定管轄的情形。