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基于社會空間視角的城市人口分布分析

2015-08-15 00:45:22王志英李明宇

王志英,李明宇

(江蘇大學馬克思主義學院,江蘇鎮江,212013)

二次世界大戰后,人口問題成為全球性的問題。我國自20世紀70年代末,興起了人口研究的熱潮。由于人口問題涉及自然、經濟、社會及文化等諸多領域,并且各領域之間的相互關系比較復雜,國內學界出現了許多人口發展理論。本文試圖從空間哲學視角探討人口問題,分析人口空間化演變的過程,以期對中國人口的空間布局以及新型空間的建構提供積極的啟示。

一、空間與人口的理論基礎

關于空間,人們通常會有直接的領悟,似乎理解它并不困難。但是,當仔細思考“空間究竟是什么”,我們會發現所謂領悟與理解并不像想象的那樣令人滿意。[1]1馬克思和恩格斯關于空間問題并沒有專門的表述,只是在《英國工人階級狀況》和《論住宅問題》等文獻中涉及到與空間有關的諸如城市以及住房等問題。但正是由于他們對這些問題背后的資本主義生產力和生產關系的討論,為后來的空間研究提供了基礎理念。

馬克思恩格斯理論的啟發性至少在以下兩個方向上起著作用:哲學路徑和地理學路徑。前者以法國哲學家亨利·列斐伏爾(Henri Lefebvre)為代表,后者以馬克思主義地理學家大衛·哈維(David Harvey)為代表。列斐伏爾提出空間研究橫跨三個領域,即物質領域、精神領域以及社會領域:物理的空間,指大自然和宇宙,這是人類的感覺占據的空間;精神空間,意指邏輯抽象與形式抽象的概念空間;社會空間,即人們社會實踐生成的空間。列斐伏爾尋求實現上述三者的統一,“把各種不同的空間及其生成樣式全都統一到一種理論之中,從而揭示出實際的空間生產過程”。[2]16“空間的生產”可謂是其空間理論中的核心范疇,它延續的是馬克思“生產方式”的理論傳統,主張“社會的歷史可以歸結為生產方式的非連續性的更替”。[3]馬克思主義的另一后繼者,哈維則從地理學視角,將空間研究向城市和生產關系轉型。他認為,城市不是一個物而是一個過程,并不獨立于資本主義生產之外,因此城市化研究必須關注資本積累過程,勞動力、商品以及貨幣資本的流動以及生產的空間組織和空間關系的變革等問題。無論是列斐伏爾,還是哈維的空間概念都異質于物理學意義上、靜止的、不變的容器概念,其空間是社會生產出來的空間。在此意義上,空間是人生產與生活的場所,與人口問題有著天然的密切聯系。

人口是內容復雜,綜合多種社會關系的社會實體。歷史上對人口思想發展有過巨大影響作用的主要有馬爾薩斯(Malthus)人口論、索維(Alfred Sauvy)的適度人口理論以及馬克思主義人口發展理論。馬爾薩斯人口理論提出社會發展過程中有一對不可忽視的巨大矛盾——人口增長和生活資料之間的矛盾。人口增長受生活資料的限制,只要生活資料增長,人口也就一定會增長,除非受到其它的特定的抑制。在馬爾薩斯看來,“人必然地為空間所限制。當全部的良田一畝接著一畝地被占完以后,食物的每年增加額必然要依靠已占有的土地的改良。這筆土地總基金,從一切土壤性質來說,非獨不會遞增,而且必然會逐步遞減”。[4]這是絕對人口過剩,也是一種靜態的人口理論。索維排除了無技術因素的靜態理論,考查了技術變動和經濟結構變動情況下的動態的適度人口問題,即“人口變動的適度節奏”。[5]56索維認為有兩類失業的過剩人口,一類是“由于職業結構同需求結構不適應而造成的失業”人口,另一類是“在一個國家的自然資源和設備數量一定的情況下,由于人口的絕對數過剩而造成的失業人口”。[5]54-55第一類過剩人口是針對相對資本的需求而言。而后者不是指人口絕對過剩,而是受經濟發展的影響。索維提出推動技術進步是解決過剩人口的唯一途徑。

相比西方城市社會學者更加純粹的人口理論研究,馬克思堅持從生產本體論出發,認為人口問題在更大的范圍內是生產方式運作的前提及結果。在《1857-1858年經濟學手稿》中,馬克思提出:“不同的社會生產方式,有不同的人口增長規律和過剩人口增長規律;過剩人口同赤貧是一回事。”比如,“古代人遣送出去的移民就是過剩人口;也就是說,這些人在當時的物質的所有制基礎上,即在當時的生產條件下,不能在同一空間繼續生活下去”。[6]607-608馬克思得出的結論是:“在一定生產基礎上產生的過剩人口,也和當時適度的人口一樣,都是被決定了的。”具體來說,“人口究竟能在多大程度上超出它的限制,這是由限制本身決定的,或者確切些說,是由設定這個限制的那同一個基礎決定的”。[6]608在特定的時空范圍里,如果生產條件是有限制的,那么能夠合乎生存的人口數量也是一定的,一旦超過底線,就會形成人口過剩,要么赤貧,要么被外遷或者遣送。同時,特定空間范圍能夠承載的人口數量受到生產條件的影響,隨著生產條件的變化而變化。馬克思恩格斯認為,各個國家在不同的社會歷史發展的階段都會遇到不同情況的人口問題,應當根據當時的人口資源狀況和經濟社會發展總體水平來決定是否進行以及如何進行人口調控。這些思想是我們今天討論空間、生產與人口的理論原點。

二、基于社會空間視野的人口分布的影響因素分析

哪里有空間,哪里就有存在。而人口是社會存在的先決條件。馬克思恩格斯說過:“全部任何人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在?!保?]即人口是“全部社會生產行為的基礎和主體”,[2]15而人口數量和人口密度構成社會內部分工的物質前提。列斐伏爾意義上的空間是社會關系的重組,是社會秩序實踐性建構的過程。正是在人類社會實踐的作用下,空間變成了人的空間,而人也成為了這種空間之中的人。這意味著人的主體性建構和自我意識的形成有著深刻的空間影響的痕跡。[1]8

西方城市社會學者曾圍繞鄉村移民所組成的都市社會的社會整合進行過研究,對城市空間結構特征進行分析和歸納,形成了著名的同心圓、扇形和多核心模式。那么究竟是什么原因會導致這些不同模式形狀存在的空間結構呢?哈維認為,要真正能夠全面系統地把握城市問題,馬克思主義是唯一的方法。他從最基本的原理——馬克思主義的剩余價值理論,出發分析城市生活的本質,即城市是以系統而殘酷的方式在資本家千方百計地追逐利潤的過程。簡言之,哪里有利潤,城市就發展到哪里。[8]城市最重要的功能就是資本的循環和積累。正是資本主義對空間永不休止的追逐和統治,造成了大都市外圍地區的不斷產生和蔓延。馬克思說:“一切歷史的第一個前提……是人們為了能夠‘創造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料,即生產物質生活本身,而且,這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時從事的歷史活動,是一切歷史的基本條件?!保?]作為馬克思主義的傳人,哈維正是基于生產方式理論研究城市空間的演變肌理。

曼紐爾·卡斯特(Manuel Castells)認為政治、權力以及社會的博弈和沖突是理解城市化動力的關鍵要素。沖突不僅包括對抗,也包括差異、利益的失衡;博弈則是指擁有權力的政府機構根據一套規則來決定誰得到好處以及誰支付社會代價的系統化過程。無論是主宰城市空間的資本,還是權力,它們都是人的生產資料和生產工具,這也是符合馬克思主義歷史唯物主義的原理的。人是城市空間生產的主體,生產工具和生產資料的使用都是為了滿足人的需要,滿足人的利益追求的最大化,生產的剩余價值也為人所占有。在直接的意義上,城市空間變化的內部重組和外向擴展互相關聯、互為因果。城市與權力、生產力、生產關系之間的關系對人口演變有很關鍵的作用。

在卡斯特等學者看來,現代人類生存的最重要的事實是社會的空間差異,而不再是自然界的空間差異。[10]個體之間總是存在著差異,而這種初始性設置的差異不可能對系統沒有影響。人類系統各部分之間的不均衡會導致系統暫時的整合。勞動分工使城市和鄉村相互分離。在基本生存需要的方面,鄉村大體可以維持自給自足的生活狀態,而城市在自身的空間范圍內卻無法滿足這樣的愿望。隨著大量人口涌入并定居在城市中,無論是個體、家庭,還是機構、集團,都不可能在城市的密集空間中獲得自給自足的生存,即他們不可能完全由自已來生產自已所有的生活資料。因此,他們只能通過分工合作,例如一部分人加工食物,一部人生產衣物等等。使整個社會生活秩序通過不同層次、不同領域的分工協作得以實現。從城市內部來看,這只能是某種系統性的存在。從外部來看,這樣的一個社會空間是一個能夠自我維持運轉的系統,它能夠自動平衡地與周邊地區或者其他的空間單位進行交換。而與其說這是一種人口空間分配和城市內部的建構,毋寧說這是一種隱性流動。

三、當代中國人口分布的特點與目標展望

人口問題是中國特色社會主義建設面臨的重大現實和戰略問題,人口形勢和人口問題毋庸置疑是我們當前工作的重中之重。從空間視角出發,我國人口分布成有兩個最基本的特點:(1)東西部城市人口密度差別很大:東部沿海城市人口密集,西部地區人口稀疏。東部人口密度一般為每平方公里幾百人甚至上千人,而西部絕大多數地區的人口密度小于每平方公里10人。(2)經濟中心城市和重點資源開發區人口密集。這種東密西疏的大的人口分布格局主要與歷史上大規模的人口遷移有關,也跟當前地區經濟發展態勢有關。東部地區比較發達,因此就出現“一江春水向東流”的情形。

眾所周知,20世紀80年代是我國經濟發展最快,也是最富成效的歷史時期,與此同時,伴隨著人口流遷的增長,人口再分布運動開始趨于強烈,不平衡性加劇。這種不平衡在某種程度上也意味著不合理。尤其我國存在著嚴重的地區間市場分割,地方政府的目標是最大化本地的經濟增長、招商引資和政府稅收,較發達地區居民又不愿意接納外來人口成為本地的永久居民。于是地區間的人口流動受到了戶籍、土地和公共服務等多方面制度的阻礙,造成人口集聚滯后于經濟集聚的現象。以往國人對人口問題的最大誤解就是將人口問題僅僅理解成人的數量問題和生育問題,將人口效應僅僅理解成分母效應,這是一種計劃經濟的思維。當今快速的城市化進程需要正確的人口發展制度與政策,黨的十八大報告在談到人口問題時也提出:堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展。所謂達到人口均衡發展,主要含有數量均衡、質量均衡、結構均衡以及分布均衡等等,總的來說就是要達到人口內部優化協調發展。

一般意義上,人口分布均衡可以理解為人口分布與地理空間或其他因素(如生態環境承載容量、經濟發展等)分布的匹配情況。因此,人口分布的均衡目標:(1)人口和各種經濟要素在社會主義市場經濟條件下流動與匹配的均衡。這種均衡既是人口長期均衡發展的重要內涵,也是以人為核心的新型城鎮化和區域經濟協調發展的內在要求。(2)為此,在一個相當長的時期內,全國經濟重心必須持續西移,中西部內陸地區的部分重點中心城市應成為未來集聚發展的承載區域。實現中西部地區協調發展和沿海一內陸對外開放聯動格局的加快形成。(3)中央政府的公共資源配置要順應人口流動的內在規律和未來人口分布格局持續演變的需要,打破過去主要以行政層級高低、行政區域單元為依據的固化配置方式,轉而在建設用地指標供應、基礎設施建設、社會保障體系建設和公共服務供給等方面,形成圍繞常住人口數量和結構變化這個中心環節而與之適應的公共資源動態配置新機制,為促進人口分布均衡提供有力保障。[11]

綜觀一些人口快速流動的國家或地區的歷史發展過程,我們可以得到一些啟發。一般來說,經濟的現代化,其實就是社會的工業化和城市化過程。工業化國家的城市化與工業化是一般同步發展的,通過人口的城市化,改變了勞動力的產業結構,改變了人口的再生產方式,從而推動現代化(即工業化)發展。我國目前是世界上人口最多的發展中國家,人口從數量上來說約占世界人口總數的25%,然而土地的面積僅約占世界陸地面積的7.1%。人口規模大且素質相對較低,人均占有資源量相對缺乏,更加關鍵的是人口分布不平衡且流動加快,人口結構風險加大,這是我國目前的基本情況。如果要達到人口均衡發展的目標,決策者務必要考慮到本文討論的城市空間結構、資本運作、政治權力以及勞動的空間分工等影響人口發展的眾多因素。在確定的意義上,只有達到與城市化相匹配的人口市民化的合理流動分布,真正實現數量、質量以及結構等各方面同步的人口集聚與城市經濟集聚配套發展時,人口均衡的最終目的才有可能實現。

[1]童強.空間哲學[M].北京大學出版社,2011.

[2]Henri Lefebvre.The Production of Space[M].Translated by Donald Nicholson-Smith.Oxford UK &Cambridge USA:Blackwell,1991.

[3]艾蒂安.巴里巴爾.關于歷史唯物主義的基本概念[M]//[法]路易·阿爾都塞,艾蒂安·巴里巴爾.讀《資本論》.李其慶,等,譯.北京:中央編譯出版社,2008:243.

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[5]阿爾弗雷·索維.人口通論(上冊)[M].舒平,譯.北京:商務印書館,1983.

[6]馬克思恩格斯全集(第30卷)[M].北京:人民出版社,1995.

[7]馬克思恩格斯選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1995:17.

[8]王春蘭.大城市人口空間演變的政治社會學分析[M].上海人民出版社,2009:26.

[9]馬克思,恩格斯.德意志意識形態(節選本)[M].北京:人民出版社,2003:23.

[10]約翰斯頓.地理學與地理學家[M].唐曉峰,等,譯.北京:商務印書館,1999:129.

[11]經濟分布基準下的中國人口分布均衡測度研究[J].中國人口科學,2014(05):22-23.

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