事業單位財務管理精細化管理研究

楊 鳳

（張掖公路管理局 甘肅·張掖 734000）

事業單位財務改革的不斷深入，給我國事業單位財務管理帶來了嚴峻的考驗，但是由于我國事業單位的財務管理還存在著諸如管理意識淡薄、預算管理不科學、內部控制力度不強、財務軟件掌握不到位等問題，嚴重阻礙了我國事業單位的發展。因此，傳統的財務管理理念和方法已經很難適應經濟發展和財務改革的需要，各事業單位需要建立一套新的財務管理方法，財務精細化管理是目前事業單位普遍采用的一種財務管理辦法，很大程度上推動了我國事業單位的快速發展。

一、事業單位財務精細化管理的概念與特征

（一）財務精細化管理的概念

精細化管理旨在運用盡可能少的資源，并使成本降到最低的情況下，對企業進行管理。與傳統粗放式的財務管理不同的是，精細化財務管理以精益求精的管理理念為前提，利用系統、專業和信息化的管理方式對財務進行管理。在對財務進行具體的精細化管理時，需要建立一整套科學的業務規范流程，和科學的考評獎懲體系，并對財務的使用狀況進行監督，以相應的規章制度為標準，從而實現財務管理活動價值的最大化，保證財務管理效率。

（二）財務精細化管理的主要特征

財務精細化管理主要有四個特征：第一，兼顧全局和突出重點，在對財務進行精細化管理時，不僅是對事業單位的重點活動格外重視，還將一些容易被忽略的活動納入到了管理工作當中，在兼顧全局的同時，突出重點，全面客觀地反映事業單位的財務狀況；第二，財務管理的系統化，系統化是事業單位財務精細化管理的保障，財務人員、財務管理設備和軟件以及財務管理制度構成了財務的精細化管理，在具體的管理過程當中，其中的任何一部分都不可忽略。財務精細化管理涉及到了事業單位成本的管理、目標管理、會計核算以及獎懲考核等方方面面，所以，對事業單位財務精細化管理是系統化的管理；第三，財務管理的專業化，作為事業單位財務精細化管理的基本特征，財務管理的專業化包含了事業單位財務管理體制、設備等管理硬件的專業化以及財務人員素質的專業化，財務管理的制度保障了精細化管理工作的實施，專業化的財務管理設備和軟件能夠使信息暢通無阻，進行順利的傳遞，并且對精細化管理工作的工作效率提高有著很大的幫助，另外，高素質、高水平的財務管理人員，對財務的精細化管理也有著很重要的影響；第四，財務管理的信息化，信息化是財務精細化管理的重要手段，將當今社會上的高新技術靈活地運用到財務管理活動當中，很大程度上提高了管理工作的效率。由于在進行財務管理時，會對各種各樣的信息進行處理，在保證速度的同時還要保證處理信息的質量，而傳統的信息處理方式很難達到這一目的，因此，需要采用信息化的管理方式，保證事業單位財務管理的高效率。

二、事業單位財務精細化管理的方法

（一）轉變觀念，認識財務精細化管理的重要性

事業單位財務精細化管理，必須要轉變傳統的財務管理模式，以轉變舊有觀念，提高精細化認識為基礎，因為只有讓事業單位的全體工作人員都認識到精細化管理的重要性，才能最大限度地發揮精細化管理的作用。事業單位各個崗位的工作人員需要以身作則，轉變粗放式的傳統財務管理觀念，樹立正確財務精細化的管理理念，單位的財務人員需要主動提高自身的專業素質，不斷擴充知識，并且嚴格遵守職業道德規范，將維護單位利益作為工作的最終目的。

（二）重視預算管理的精細化

事業單位在對預算進行管理時，需要對預算的精細化管理有極高的重視度。首先在預算編制前要進行充分的調查和研究，保證預算定額制度的科學性和有效性，同時，采用全體員工參與、集體討論的方式確定預算編制定額，使預算編制更具科學性，并且與單位各部門的實際情況相符。另外，保證預算管理的過程涉及到的每一步都與預算指標相切合，確保每項需要調整的預算事項都是依據單位內相應的程序進行。一個健全的預算考核制度能夠確保預算的精細化管理，因此，事業單位可以對各部門的員工進行相應的考核，將他們對預算的執行情況與績效相結合。

（三）建立精細化的財務會計體系

對單位財務進行精細化管理，需要將資產管理、成本管理和收入等都囊括進來，確立一個精細化的財務會計體系。對資產進行詳細的核算，將每一筆資產的入賬和出庫都作好詳細的記錄，并不定時的進行檢查，通過折舊的方式對事業單位內的固定資產進行管理。對單位的成本進行系統的核算，確保每項成本的支出都能用到點子上，都是必須的，嚴格杜絕浪費現象的發生。對收入進行精細化管理的過程中，需要對國庫集中支付制度進行完善，使事業單位的每一項收入都是合乎法律規范的，同時，對一些違反規定的薪金補貼等的問題從根本上杜絕。

三、事業單位財務精細化管理措施——以公路管理局為例

為達到財務管理工作精細化，確保我國公路管理局公路養護單位財務賬務處理精準核算、資金支出精打細算、信息提供精確無誤，管理人員精熟努力，確保會計核算、賬務處理、資金收付等傳統財務管理過程中達到“零差錯”目標，確保資金運行、內控監督、經濟管理等現代財務管理過程達到“零風險”目標。我國公路養護事業單位規范了流暢的經濟業務辦理流程，主要的流程是：各單位要按照單位批設的內設機構職責，對本單位經濟業務進行認真梳理，根據《行政事業單位內部控制規范（適行）》要求，明確業務經辦、驗收、監督、審核、審批全過程各環節人員的職責和權限。認真落實經濟合同會簽制度，明確會簽人員承擔的責任，確保合同會簽發揮應有的作用。高度重視經濟業務辦理全過程基礎資料的管理，做到經濟合同、統計報表、臺賬表冊、會議記錄等基礎資料反映的信息無縫對接和完全閉合等。通過這幾項措施，使我國公路管理局(公路養護事業單位)的財務有了一個更加精細的管理，確保了我國公路養護事業單位良好的發展態勢。

政務的公開和財務的透明是我國財政改革的要求，對事業單位財務進行精細化管理這是現今財政改革的必然要求。在提高單位資產使用效率、杜絕浪費、節約成本方面，也有著重要的影響。另外，財務精細化管理強調了財務管理的事前預測、事中控制和事后核算三個部分的有機結合，并且還要求事業單位樹立正確的服務意識，對財務的管理以提高經濟效益為前提，通過科學的管理體系大大提高了財務的管理水平，是事業單位一個行之有效的管理方式。

四、結語

事業單位是一個服務性質的機構，在促進社會的發展中有著至關重要的作用，事業單位財務精細化管理可以有效地促進事業單位的快速發展，因此，事業單位需要制定切實可行的財務精細化管理方法，從而推動我國事業單位的健康穩步的發展。

[1]李春仙.精細化管理在事業單位內部財務管理中的具體應用[J].時代經貿,2013,(8).

[2]王雪蓮.財政科學化精細化管理應用于事業單位財務管理的方法研究[J].國際商務財會,2012,(11).

[3]孫英.論事業單位財務精細化管理[J].現代商業,2012,(32).

[4] 渠建利. 關于事業單位財務精細化管理的研究[J].財經界,2013,(20).

[5]徐文貞.加強事業單位財務精細化管理探析[J].濟南職業學院學報,2013,(4).