試論加強中小學內部會計控制與管理

沙曉娜

（茌平縣教育局 山東·茌平 252100）

中小學會計的資金控制與管理是學校不可缺少的一部分。作為中小學來說，也必須完善內部會計控制，不斷加強中小學資金的使用效益，學校管理體系的不完整等原因會大大降低會計的工作效率，為了確保這種現象不再發生，只有加強完善財務管理和資金的控制，才能更好的提高學校資金使用情況的效益。以下簡要針對中小學內部會計控制與管理的相關內容進行探討。

一、內部會計控制的涵義

內部會計控制是財務管理的必要管理手段。內部會計控制的重要組成部分包括：會計信息的完整性和資金流動的可靠性。內部會計控制通過一系列的規章制度以及采取恰當并且有效的措施來保證財務資金的使用效益和不受損失，同時也保護了資金和信息的完整性，確保了財務管理的可靠性。

二、中小學內部會計控制與管理出現的弊端

中小學對資金的流動控制極度缺乏力度，中小學在寢室樓、食堂、健身館以及圖書館等大型場所的建設中，由于沒有對資金支出做有效的安排和監督，從而失去了經費的有效性，學校的資金控制只不過是一紙空文。具體的資金控制沒有落實到實際的應用中，對學校的資金支出缺少相應的控制，這種現象較為常見。學校的管理的力度不足就會給學校管理資金的人員有可趁之機。

學校資金支出的不合理，就會導致學校的的教育設備落后。目前還存在大多數學校仍然使用書寫板書的黑板傳授方式，這種傳授方法一方面不僅增加了學生的記錄同時也增加了老師的書寫工作量，另一方面也延誤了老師的教學進度，影響了學校的教學質量。一旦引進一些有利的設施，例如書寫板書的教學方式更改為投影儀，就會省去書寫的時間并且也減輕了老師的工作量，當然也可以讓課堂顯得更加有感染力，學校資金支出的不合理，不但降低了經費的使用效率而且也會成為學校正常教學的絆腳石。所以，學校資金支出不合理將會關系到學校的整個形象，最終學校的升學率也會受到嚴重的影響。

三、完善中小學內部會計控制的方法

（一）內部會計控制的重要性

在許多學校資金管理方面，各個中小學校的領導對內部管理的認識程度較高。對內部的控制要求嚴格，則對中小學內部財務控制的實行有利。只有加強學校領導對會計控制的認識，才能使他們意識到學校有一個內部會計控制機構是很有價值的。提高中小學內部會計控制水平，對合理利用學校資源有很大的幫助；加強中小學內部會計控制力度，可以將大部分資金有效的應用于教育以及學校設施上，進而為學生提供一個良好的學習環境。

（二）強化內部會計控制

實施內部控制法的主要目的是為了減少誤差，防止內部人員有貪污的現象，這一目標的成功與否主要取決于學校職位設置的是否合理，是否遵循職務上不偏移的原則。這一原則主要包括三個方面：一是各個部門之間和各個職位之間，必須有明了的職責，從而形成相互制約的機制；二是禁止一個人有多個崗位；三是不能存在自己辦理自己的經濟業務。事實證明，導致管理人員職務的貪污以及私用公款是學校內部機構設置的不完善造成的。

要想提高學校財務管理人員的素質，首先要組建一支具備素質過硬、嚴格要求自己、思想素質方面極高的隊伍，從而使學校的財務得到保障。加強對財務人員的管理，重視財務控制的多樣化，提高經費管理人員的專業素養，以避免在資金管理方面出現各種各樣的紕漏，造成學校資金的利用率大大降低。一方面可以通過誠邀財務方面的專業人事來對會計管理人員進行系統的培訓，另一方面也可以通過會計與會計之間的相互貫通，從而能夠達到分享彼此的技巧來完善自身的思想素質，增強自身的能力。

（三）提高會計人員素養

會計基礎工作是強化學校內部會計控制的根源。會計是一個學校的主體，一個會計人員的素養會直接影響到會計工作的效果。中小學的會計人員是構成內部控制的主要人員，因此，必須嚴格要求會計人員的培訓，不斷提高中小學會計人員的業務素質，以及提高對法律知識的認識，由于會計人員的素養不高，就會給會計人員的工作帶來不便，以至于有不好的結果發生，并且有些會計人員缺少對財務管理的認識。因此要想提高會計人員的素養，首先，要提高會計人員的綜合能力，組建一支專業的、實力雄厚的會計管理人員隊伍，進一步為會計控制提供保障，建立一個有效的規章制度，加強會計人員對法律的認識和強化會計人員對道德修養的培訓。其次，要想加強對會計人員的教育，應不斷地更新會計人員的知識范圍，提高會計人員的業務水平，調動會計人員的主動性。

四、中小學內部會計控制的意義

會計人員的根本任務就是為了保障資金的正常流動并且不損失，以及合理的利用經費。為了讓學校有一個優秀的支出平臺，實施內部會計控制是非常重要的。內部會計控制意在說明：中小學校為了提高會計的信息質量，保障資金的完全性與完整性，就要實行內部會計控制。中小學的內部會計控制主要是規范會計人員的行為作風，保證中小學會計核算的真實性，以及讓學校領導消除隱患，從而遏制貪污的現象發生。只有建立內部會計控制制度，才能更好的保證中小學資金的的流動。強化資金的管理和控制，提高會計工作的可靠性，防止會計工作人員舞弊，提高經費的利用效率，促進中小學教育的蓬勃發展。

中小學會計業務雖然不像其他企業會計業務那么復雜，但是中小學作為單獨的核算中心，就必須組建一個完整內部會計控制。中小學的內部會計控制是一個學校的構成框架、是一個學校資金流動的主要內容。中小學的內部會計控制主要意義就是保護學校的內部經費的安全與完整。就各個中小學來說，如果想要讓會計內部控制發揮強大的作用，就要求各個中小學會計內部控制跟得上時代的變化。也就是說要求中小學會計內部控制必須與時俱進，以便隨時了解內部會計控制的新環境。只有組建了完整的內部會計控制，才能更深入的規范資金的流動方向，進一步提高會計信息的完整性和可靠性，同時也有利于中小學事業的迅速發展。

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