張 胥
(湖北民族學院 馬克思主義學院,湖北·恩施 445000)
理論來源于實踐,馬克思恩格斯民族關系理論來源于其為無產階級反對階級壓迫,被壓迫民族爭取民族解放而斗爭的偉大實踐中。在反對民族壓迫,爭取民族解放的斗爭過程中,馬克思恩格斯明確地提出了處理民族關系的平等、團結、互助的“三原則”,科學地闡明了其解決民族關系問題的基本理論主張,奠定了其民族關系理論的基石。科學的理論發展于實踐,理論的生命力在于其實踐性。隨著時代主題的轉換,實踐的發展,產生于馬克思時代的民族關系理論也必然隨之而發展,并賦予新的解讀。
平等、團結、互助的“三原則”既集中體現了馬克思恩格斯解決民族關系問題的基本理論主張,也內在地蘊含著馬克思恩格斯解決民族關系問題的基本價值取向。金炳鎬先生認為,民族平等就是各民族在交往交流中享有地位、權力、利益的平等,即各民族平等相待;民族團結就是各民族在交往交流中友好、聯合、和睦,即各民族和平共處;民族互助就是各民族在交往交流中互補創新,互相協作,即各民族互相幫助,共同發展。[1]筆者在這里不簡單重復而著重闡述馬克思恩格斯提出民族平等、團結、互助“三原則”的基本出發點以及時代意蘊。離開理論產生的時代背景來抽象地考察理論是沒有意義的。
第一,馬克思恩格斯民族平等、團結、互助“三原則”的提出,深深地刻上了那個時代的烙印,是當時社會政治環境與現實需要的歷史必然。在那個時代,世界范圍內殖民主義盛行,民族壓迫、民族剝削越來越突出,民族矛盾、階級斗爭越來越激烈,面對時代,面對民族解放斗爭的現實需要,民族平等首要地成為社會基本的價值追求,成為被壓迫民族奮斗的目標,同樣,面對剝削階級的國際剝削,世界無產階級只有團結起來、相互幫助才能取得斗爭的勝利,摧毀腐朽的舊政權,建立新的聯合的無產階級政權。
第二,馬克思恩格斯民族平等、團結、互助“三原則”的提出,是由無產階級的根本宗旨和最終目標決定的。作為無產階級的理論家,馬克思恩格斯民族思想始終是和他們的無產階級階級理論緊密聯系在一起的,始終是與自己的解放全人類的政治理想緊密地聯系在一起的,他們始終站在無產階級以及被壓迫民族階級的立場上,為在全世界建立一切人們真正平等自由的、美滿幸福的共產主義社會而斗爭。
第三,馬克思恩格斯民族平等、團結、互助“三原則”的提出,與馬克思恩格斯解決民族問題的邏輯構想有關。馬克思恩格斯的構想是:世界各國無產階級由于是“沒有祖國”的,是國際主義的,因此,在國際主義原則的指導下各國無產階級能互相支持,互相團結起來,共同奮斗,能在“主要文明國家”建立起政治統治。而這些聯合起來的“主要文明國家”具有引導世界潮流的力量和強大影響,能進一步推進全世界無產者的聯合。在全世界無產者聯合起來的大趨勢下,世界范圍內的民族問題勢必隨著無產階級的斗爭,隨著私有制地徹底消滅而根本解決。正是在這樣邏輯構想上,馬克思恩格斯從無產階級國際主義的立場上,提出了處理民族問題的平等、團結、互助的“三原則”。從這個意義上說,此“三原則”也是民族關系問題的價值追求,是我們研究民族關系問題的邏輯起點。
在以民族平等為核心的馬克思恩格斯民族關系理論的指導下,中國共產黨人結合中國民族關系發展的現實情況,在長期的社會主義革命、建設和改革過程中,逐步形成了系統的、科學的關于民族關系的基本理論主張,豐富和發展了馬克思恩格斯民族關系理論。
中國共產黨人一貫重視實現我國各民族間的徹底平等與真誠團結,早在1922年中共二大黨的民主革命綱領中,就初步提出了正確處理民族問題的綱領、方針、政策,即在中國本部實行聯邦制,在西藏、回疆、蒙古三部實行自治,綱領里初步表達了中國共產黨民族平等的思想原則。隨后,在1931年的《關于中國境內少數民族問題的決議案》中,明確提出了反對民族壓迫,主張民族解放,同時也強調了反對大漢族主義。1934年,毛澤東也再次明確提出了推翻民族剝削制度,實現民族的自由聯合。1935年10月,針對內蒙古區域的漢、回、藏、滿等民族間關系問題處理上,中華蘇維埃中央政府強調“應根據民族平等的原則,發展民主主義”。[2]1938年10月,毛澤東在《中國共產黨六屆中央委員會擴大的第六次全體會議上的報告》中也再次強調了“中國境內各民族一律平等”,特別是少數民族與漢族的平等權利。隨后,在1947年的《中國人民解放軍宣言》中對“少數民族有平等自治的權利”[3]也再次作出明確地強調。這些相關規定保障了蒙回民族與漢族在政治、經濟、文化上平等權利的真正實行。
建國之初,面對社會主義全面建設的艱巨任務,面對歷史遺留的錯綜復雜的民族關系局面。毛澤東以及其他無產階級革命家又多次強調了民族平等、團結、互助的政策,把民族關系問題納入到社會主義建設事業全局中來考察,進一步推動了馬克思恩格斯民族關系理論的 發展。如毛澤東把民族團結問題提高到社會主義事業必定要勝利的“基本保證”[4]的高度來認識。同時,他還用辯證的思維來分析當時我國民族關系的特點,指出我們的民族團結是“誰也離不開誰”的團結,是“大小民族都要團結”的團結,是真誠團結。1950年,鄧小平在西南地區工作時也強調了民族工作的中心任務就是消除民族隔閡,實現各民族的團結。[5]1957年周恩來在青島民族工作座談會上再次強調了“合則雙利,分則兩害。”這一觀點高度地概括了社會主義民族關系的特征,是“三個離不開”思想的源頭。
更為重要的是,為了真正保障少數民族的平等權利,中國共產黨還在《中國人民政治協商會議共同綱領》中對民族平等和民族團結的相關條款做出了更為詳細的規定,并制定和頒布了許多相關的條例和法規。甚至1956年通過的黨章“總綱”里也規定了民族平等內容。隨后,民族平等作為新中國的一項基本政策寫入我國歷部《憲法》。
十一屆三中全會后,隨著歷史條件的變化,我黨從實際出發,1984年頒布了《民族區域自治法》,進一步把民族問題的解決納入到法制層面來規定,這是馬克思恩格斯民族關系理論與我國具體國情的第一次結合。同時,鄧小平也指出,只有少數民族地區共同富裕了,民族矛盾、地域矛盾、階級矛盾才會逐步得到解決。他還強調我國各民族不僅要實現平等團結,還要互助。總之,馬克思恩格斯民族關系理論隨著對社會主義本質認識的不斷深入也得到了進一步的豐富和發展。
以江澤民為核心的第三代領導集體在民族關系方面也作出了很多重要決策,進一步創新與發展了馬克思恩格斯民族關系理論。1989年9月,江澤民明確提出了要建立平等、團結、互助的新型民族關系目標。一年以后,江澤民在新疆考察時提出了“三個離不開”的重要思想,更為完整地表述了我國民族關系的現實,是對“兩個離不開”思想的拓展,也是我們在民族地區和少數民族的關系與發展問題上必須堅持的基本原則,1992年1月,江澤民在中央民族工作會議上更是從憲法精神、形勢發展和各族人民愿望的角度把這一原則提高到作為建設具有中國特色的社會主義的一項重要原則的高度來強調。
十四大之后,民族區域自治制度作為我國的基本政治制度確立下來。1994年9月,江澤民在國務院第二次全國民族團結進步表彰大會上進一步強調了正確處理各民族之間的關系,隨后在十五大上明確提出要進一步堅持和完善民族區域自治制度。1998年7月,江澤民在新疆視察工作時的講話中進一步強調了民族團結是國家興旺發達、安居樂業的重要保證,2001年,修改后的《中華人民共和國民族區域自治法》,在序言、總綱第九條中都對“發展平等、團結、互助的社會主義民族關系”作出了明確的規定,同時還設專章第五章“民族自治地方內的民族關系”。這些重要理論、重大決策和重要措施對于我們鞏固和發展社會主義民族關系,推動我國民族關系理論研究指明了方向。
一個時代有一個時代的主題,一種理論也有一種理論主題,時代主題突出理論主題,理論主題反映時代主題。馬克思恩格斯民族關系理論產生于無產階級革命的時代,其“平等、團結、互助”的理論主張就是對當時民族壓迫、民族歧視的現實訴求,就是時代主題在理論主題上的反映。當前,我國正處在構建社會主義和諧社會,建設中國特色社會主義的偉大實踐中,產生于馬克思時代的關于民族關系理論主張也必須隨著時代主題或者說主要任務的轉換而發展,并賦予新的解讀。
平等是團結、合作的基礎和前提。中國共產黨人將民族平等原則作為處理民族問題的基本指導思想,緊密結合當代中國不斷發展的民族關系實際,在實踐中不斷創新,在時代中不斷豐富。
在新世紀新階段,胡錦濤同志把民族工作納入到全面建設小康社會的歷史進程中來考察,強調了新時期民族工作要緊緊抓住“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這個主題,抓住了這個主題,就抓住了“正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本。”[6]同時,他還明確指出:在全面建設小康社會的歷史進程中要“堅持鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系”。[6]在這里,我黨從我國現階段民族關系的現實出發,第一次把“和諧”與“平等、團結、互助”一起并列,形成了新時期處理民族關系的“四原則”。“平等、團結、互助、和諧”的提出,更加準確地表述了現階段我國社會主義民族關系基本特征,也更進一步豐富和發展了我國社會主義民族關系理論。
2006年,我黨更是把民族關系作為構建社會主義和諧社會的重要條件之一提了出來。當前,我黨更是把“民族團結”提高到各族人民的“生命線”的高度來認識,在建設中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興歷史進程中繼續發展了馬克思恩格斯民族關系理論。
總之,在馬克思主義民族理論中國化進程中,中國共產黨人正是始終著眼于中國實際,在不斷的理論創新、實踐探索中,既豐富和發展了馬克思恩格斯民族關系理論,又將理論付諸實踐,逐步形成了社會主義民族關系理論,為妥善解決民族關系問題提供了理論支撐,探索出了一條解決中國民族問題的成功之路。
民族關系是一種重大的社會關系,在統一的多民族國家中尤為重要。我國社會主義和諧社會建設理應更加注重和諧民族關系的建設。將“和諧”的內容帶入民族關系中加以闡釋和強調的,這是馬克思恩格斯民族關系理論的發展。將“和諧的社會主義民族關系”的內容增加到社會主義和諧社會建設中,這是時代的要求、實踐的要求,也是對我國民族關系本質特征的新拓展。
第一,深刻反映了我國民族關系的本質屬性。和諧的本質不是“同質”、“同一”,而是承認“多元”、“差異”,人類社會只有“和而不同”才能“美美與共”,才能文明發展。我國是社會主義國家,是社會關系和諧發展的社會。作為中國特色社會主義的重要社會關系的社會主義民族關系,應該也必須是一種和諧的狀態,應該也必須體現社會文明的內容,體現中國特色社會主義社會文明的要求。
第二,集中體現了共同團結奮斗、共同繁榮發展的時代主題。時代主題就是現時代所面臨還沒完全解決的主要問題。當前,社會主義初級階段的基本國情,決定了我國民族關系還存在著許多不完善、不和諧的問題,社會主義民族關系還需進一步地鞏固和發展。因此,在中國特色社會主義建設過程中,我們必須始終圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發展的時代主題,始終抓住做好民族工作的根本,直面我國民族關系存在的主要問題,加強和改進民族工作,牢固樹立“三個離不開”思想,強化“四個認同”,不斷推動民族和諧發展,在建設中國特色社會主義的歷史進程中實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
第三,真實體現了社會主義民族關系本質特征。民族關系是社會關系的一種,社會的基本經濟制度決定了社會關系的根本性質和基本特征,同樣也決定了民族關系的根本性質和基本特征。在階級社會里,生產資料的私有制決定了民族關系的階級對立性,我國公有制為基礎的社會主義基本經濟制度,決定了社會主義社會的民族關系“基本上是各民族勞動人民之間的關系。”[7]是一種利益一致基礎上的新型民族關系。這種利益上的一致性就是社會主義民族關系和諧的堅實基礎。因此,我們必須在建設中國特色社會主義的道路上,大力發展少數民族經濟,為和諧民族關系的構建打下堅實的經濟基礎。
總之,在新的時代,新的偉大實踐中,“和諧”既體現了社會主義民族關系本質特征,又體現了構建社會主義和諧社會對民族關系的新要求。我國各民族只有和睦相處、和衷共濟、和諧發展,才能真正實現中華民族偉大復興的中國夢。
[1]金炳鎬.民族理論與民族政策概論(修訂本)[M].北京:中央民族大學出版社,2007:146.
[2]中共中央統戰部.民族問題文獻匯編[M].北京:中央黨校出版社,1991:323.
[3]毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1991:1238.
[4]毛澤東著作選讀(下冊)[M].北京:人民出版社,1986:757.
[5]楊迎春.鄧小平主政西南時期的民族工作述評[J].貴州民族研究,2013(1):40
[6]胡錦濤.在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上的講話[N].人民日報,2005-05-28.
[7]金炳鎬.中國民族理論研究二十年(1978.12-1998.12)[M].北京:中央民族大學出版社,2000:288.