京津冀協同發展視角下天津現代物流產業升級研究

許愛萍，安軼龍，沈英莉

（1.天津社會科學院，天津 300191；2.天津財經大學珠江學院，天津 301811；3.河北工業大學，天津 300401）

1 引言

伴隨著京津冀協同發展，北京商品交易市場、物流基地、汽車拆解場所及再生資源集散交易市場等生產性服務業將逐漸遷出，這將促進生產要素市場的全面流動，全面加快首都經濟圈建設和京津區域經濟一體化進程，同時也為天津現代物流產業帶來發展新機遇。根據天津市的統一規劃，在天津港保稅區依托港口資源優勢，重點發展物流產業區，積極承接北京物流產業資源轉移，并圍繞其他關聯產業提供物流服務。本文在分析天津物流產業現狀的基礎上，結合《京津冀協同發展規劃綱要》中將天津定位為先進制造研發基地、國際航運核心區、金融創新示范區以及改革開放先行區的四大要求，分析天津現代物流產業發展的新形勢以及產業升級對策。

2 天津物流產業發展現狀

2.1 地理位置優越，現代物流產業發展基礎條件較好

天津地跨海河兩岸，面朝渤海灣，有“河海要沖”和“畿輔門戶”之美名。天津歷來是北京通往東北、華東地區鐵路的交通咽喉要地，向內陸可輻射華北、東北、西北13個省市自治區，既是遠洋航運的港口，又是中國北方知名港口城市。

天津交通條件良好，長期以來形成了放射狀公路為主的交通網絡系統，公路運輸四通八達。天津作為京滬、京津城際、津秦客運專線、津保客運專線等高速鐵路的交匯處，津保鐵路、南港鐵路、京津城際高鐵延伸線正加速建設，于家堡中心站主體完工。天津是北京通往東北和上海方向的重要鐵路樞紐，早已實現京津空鐵聯運一小時通達和京津冀通關一體化，在未來，其影響力將繼續擴大。天津港是全球知名的深水港，吞吐量位列世界第四，服務輻射京津冀及中西部地區。目前，天津港30萬噸級鐵礦石碼頭、國際郵輪碼頭二期等一批工程完工，為天津國際航運業奠定了良好基礎。此外，天津濱海國際機場有多條國際國內航線，濱海國際機場2號航站樓建成運營，由地鐵2號線將機場與火車站相連接，公路交通網絡和鐵路交通網絡與航空運輸網絡相聯系，形成了立體交通網絡體系。

2.2 發展環境持續優化，產業規模迅速擴大

《天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中明確提出加快確立北方國際航運中心和國際物流中心地位的要求。在十二五期間，天津市頒布了一系列與現代物流產業相關的政策法規，產業標準化工作有序推進，保稅、船舶登記、口岸監管制度逐步得以完善，物流產業發展迅速。隨著物流產業的發展，對物流人才的需求逐步增加，南開大學、天津大學等高校都開設了物流管理、物流工程以及國際貿易等相關專業，培養了一批物流產業急需的專業人才。圍繞物流產業的科技研發與合作，學術理論研究日益繁榮。截止2014年底，天津全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值753.19億元，增長8.8%[1]，預計“十三五”期間，現代物流產業將繼續發展壯大，并成為天津市重點發展的產業。

2.3 物流企業競相發展，產業服務能力顯著提升

天津優越的地理位置吸引了大量國際物流企業入駐，如丹麥馬士基、嘉里物流、葉水福等國際大企業，圍繞天津港和空港形成了多個物流企業聚集區，為天津現代物流產業發展帶來先進的國際經驗及技術。同時，中小型運輸企業、貨代企業、倉儲企業等大批涌現，他們借助信息技術，降低了成本，提高了物流運輸速度。物流產業服務類型多樣，企業的服務能力競相提高，物流企業資產重組和資源整合加速，形成天津物流業現代化發展新模式。優勢物流企業積極向相關領域滲透，朝著流通加工、物流金融等領域拓展，延伸天津現代物流產業鏈條。

3 天津發展現代物流產業面臨的新形勢

3.1 北京物流業疏解急需天津的承接

京津冀協同發展將積極疏解非首都功能，將大量產業遷出，占地多、聚人多或高耗能的低附加值服務業態將逐步從北京遷出，大型物流基地也將在此之列。根據各城市的定位不同，確定各城市在物流領域的分工合作，將有效緩解與物流業密切相關的交通運輸壓力[2]。天津、河北將是承接北京物流產業基地建設、緩解北京物流業壓力的首要選擇。為此，天津積極改變戰略，在天津“現代物流業發展三年行動規劃“中，計劃將天津建成“一帶一路”的北方橋頭堡和京津冀城市群國際物流網絡的戰略核心。區位導向型和政府主導型是京津冀地區物流產業集群的發展模式[3]，京津冀產業協同發展將會促進區域間物流產業專業化協作、物流產業資源的共享，從而形成資源共享型物流產業集群發展模式。區域物流集群化發展的附加值來源于真正有效的整合物流服務資源、降低服務成本[4]。這將會是對天津國際航運和物流樞紐功能的重大考驗，同時為天津物流產業大發展帶來新機遇。

3.2 京津冀產業協同發展急需提高天津物流產業服務配套能力

京津冀協同發展、一帶一路建設、國家自創區建設加速了天津八大支柱產業的發展，而京津冀協同發展戰略將天津定位為全國先進制造研發基地，為天津提升傳統制造產業、加速先進制造業發展注入了新動力。物流產業作為生產性服務行業，與這些支柱產業之間關聯緊密，是天津制造產品流通、走向世界的主要手段。京津冀物流業與各區域經濟的發展之間存在較高的關聯性[5]。京津冀協同發展以及三地產業的大聯合，將帶來生產要素的大流動，只有依靠便捷的物流網絡貫穿三地，而大量重工業、輕工業產品也需依靠物流業流通到全國各地。但長期以來，京津冀物流網絡缺乏統一規劃，物流網絡節點的功能分配和布局不盡合理，物流網絡節點之間銜接不暢，缺乏多種運輸方式的聯運協調機制，阻礙了物流效率的提高，區域內物流成本偏高[6]。三地產業協同發展，需要依靠高效且具價格優勢的物流服務，促進三地各類要素市場的聯合統一。天津各產業的發展，也需要物流產業配套服務能力的提高，以打破地理空間造成的阻礙，形成京津冀三地之間的協同效應。

3.3 出口貿易相對穩定增長為天津現代物流產業發展帶來新活力

長期以來中國外貿憑借國際市場份額，出口貿易一直維持在相對穩定增長的態勢。中國作為制造業大國，產品出口基礎牢固。隨著中國戰略新興產業的發展，資本品、中間品的出口也出現顯著增長，中國對外投資合作發展迅速，這都為國際物流的發展帶來穩定的市場。伴隨著國際物流業務量的增加，在政策利好的形勢下，天津本土物流企業迅速開拓業務，積極培育競爭優勢。伴隨著京津冀的協同發展，天津利用京津城際將北京與天津港口和國際航線相連接，便利了與北京在陸海空口岸的貨物直通合作，發展了一批互開立體口岸直通公路航班，推動了兩地甩掛運輸的推廣應用，發展壯大了一批本土物流企業，天津物流業的集聚效應更加明顯。

4 加速天津現代物流產業升級發展的對策

4.1 優化產業結構，提高物流業市場需求

只有市場需求才是拉動天津現代物流產業發展的最終動力，天津現代物流產業的發展離不開相關產業的大發展、大提升。在京津冀協同發展過程中，天津要立足本地優勢，立足建設華北物流集散中心，大力發展培育壯大臨港產業。在原有產業基礎上持續調整和優化產業結構，大力發展先進制造業，并以先進制造業帶動相關產業發展；培育新興支柱產業，發展輕工產品；大力發展綠色農產品加工貿易，依托現代物流業的大發展，促進京津冀三地資源、設施的共享，并輻射京津冀三地。鼓勵和引導開展輻射全國的農產品、裝備制造業、汽車等大宗商品的物流業務。積極吸納北京商貿中心轉移帶來的資源，圍繞天津大型商貿中心建設，發展專業化物流中心。積極發展現代都市農業、海洋灘涂開發，發展冷鏈物流產業。大力發展電商和跨境電商等新興物流業態，吸引大型網絡銷售平臺在津設立倉儲中心。利用天津建設北方金融中心的契機，利用金融對現代物流產業的引領作用，發揮金融創新優勢，提升金融對現代物流產業的服務與支持。

4.2 提高天津港口的專業性、綜合性物流服務水平

綜合天津武清物流基地、東疆港物流園、航空物流區、北辰陸路港物流園等物流園區，結合天津現有交通基礎設施條件，擴大天津港口規模，突出天津港口優勢，建設以港口為中心的海陸空多式聯運緊密銜接的立體綜合交通網絡，促進港城協調發展，打造具有綜合優勢的現代物流體系。結合天津發展先進裝備制造業的發展要求，圍繞制造業產業布局，對物流產業布局進行調整，吸引物流中小企業在物流園區聚集，進而形成現代物流產業的規模優勢，提高天津現代物流產業的專業服務能力，發展海陸空遠距離運輸能力，優化完善天津跨境物流體系，提高天津現代物流產業的國際、國內輻射能力，以現代物流產業帶動相關產業聚集，加快落實天津新城市定位。開發形式多樣的物流產品與服務，以滿足永久性客戶、長期固定性客戶、短期流動性客戶和一次性客戶的多樣化需求。完善航運金融服務體系建設，加速金融業對航運業的滲透，設立航運交易所，開展船舶和飛機融資租賃、保理等業務。

4.3 提高天津交通基礎建設水平，助力天津現代物流產業發展

提升天津現代物流配套基礎設施建設水平，加速公路、鐵路和航運之間的有效銜接，發展海、空、鐵、陸多式聯運，實現京津冀三地無縫對接。優化公路交通系統，便捷天津與北京、河北的通達能力。利用天津港新港建設契機，發揮港口優勢，提升國際航運和物流樞紐功能，調整優化海、空、鐵、陸集疏運體系，更好地發揮歐亞大陸橋優勢。交通設施建設對制造業布局具有的引導作用[7]，大力提升基礎設施建設水平，以基礎設施建設帶動先進制造業、物流業、金融業的產業集聚，形成物流、資金流、技術流的交融，提升產業的集聚效應。大力提升天津濱海機場的運輸能力，利用京津城際加快天津與北京的地理聯系，提升天津在京津冀三地交通口岸的輻射能力。構筑京津“雙核”區域交通組織中樞，轉變以北京為單核的區域交通組織模式，突出天津物流產業的區位優勢和中心城市輻射作用。

4.4 大力培育現代物流專業人才，提高服務質量

依托天津現有高校專業設置，大力培養物流管理、交通運輸、管理、外貿、外語、經濟、信息等專業技術人才。推進企業與大學聯合培養人才，針對企業需求開展“訂單式”人才培養，培養一批了解國際經貿流程、熟悉國際國內法規政策和流通體系、市場分布、企業管理和網絡信息技術的跨學科高層次人才。推進高校深入企業進行實習與考察，促進專業教育與企業實踐的結合，提高人才的實踐能力。建立企業人才培育體系，提高在企人才的培訓力度，定期舉辦專業技能培訓活動，鼓勵企業員工參加繼續教育，提高人才專業素質和可持續發展能力。大力引進高級物流人才，為高級人才在津聚集創造優越條件，帶動天津國際物流人才的整體實力提升。

4.5 建立區域性物流信息公共服務平臺，推廣及應用一批物流新技術

整合社會物流信息資源，建立具有標準化接口和數據交換通道、廣泛兼容企業和行業標準的區域統一的物流信息公共服務平臺，提高物流業信息化與標準化建設水平，在京津冀地區推進跨企業、跨地區、跨行業信息共享，縮短物流服務響應時間，降低物流成本，提升區域物流業協同發展能力，提升平臺的社會服務水平。積極推進互聯網與傳統產業的融合滲透，積極推廣全球定位系統（GPS)、條形碼技術、電子自動訂貨系統（EOS)、自動分揀系統（ASS）、地理信息系統(GIS）、射頻識別（RFID）等先進技術的應用，減少迂回運輸、資源浪費，提升物流企業專業化水平。在市場、貨源、道路、場站、車輛等基礎條件較好的區縣，大力推廣先進物流技術的應用，現代化倉儲、多式聯運轉運等設施的運用以及采用甩掛運輸等現代物流運輸方式。針對京津冀地區都市農業發展需求，大力發展冷鏈物流，推進冷藏倉儲技術的廣泛應用，加強生鮮農產品物流全程的信息化管理，降低生鮮農產品物流成本，提高物流效率，保障生鮮農產品流通安全。

[1]天津市統計局，國家統計局天津調查總隊.2014年天津市國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].http://www.stats-tj.gov.cn/Item/24795.aspx，2015-04-21.

[2]杜偉強.京津冀城市群綠色物流現狀分析及對策[J].物流技術,2015,(1)：64-65.

[3]彭永芳,溫孝卿,張會江.京津冀地區物流產業集群的影響因素與發展模式[J].統計與決策,2011,(12):65-68.

[4]王爽.京津冀一體化背景下區域物流集群發展的競合分析[J].中國流通經濟,2015,(1):112-117.

[5]吳愛東,龐緒慶.京津冀物流業與經濟協同發展的實證研究[J].天津商業大學學報,2014,(5):20-26.

[6]李明芳,薛景梅.京津冀軸輻式區域物流網絡的構建與對策[J].中國流通經濟,2015,(1):106-111.

[7]劉鑫,毛熙彥,賀燦飛.區域對外交通設施與制造業布局的關系研究[J].鐵道運輸與經濟,2015,(10):74-79.