舞陽龍泉水源工程建設的必要性分析

□ 蘇衛濤 □ 楊長庚 □ 王 偉（河南省水利勘測設計研究有限公司）

1 工程概況

龍泉水源工程位于河南省舞陽縣東南部，屬淮河流域，涉及舞陽縣的舞泉鎮、文峰鄉、吳城鎮、辛安鎮、姜店鄉及九街鄉。總土地面積168.62km2，耕地面積1.16萬hm2。

2 項目區現狀

2.1 社會經濟

據2011年統計資料:灌區內現狀總人口16.36萬人，其中農業人口13.92萬人，現狀年常住人口增長率為5.36‰，人口密度為970人/km2。

項目區內農業以生產糧食為主，其次有煙葉和其他經濟作物。糧食作物主要有小麥、玉米、豆類等，人均糧食600kg。經濟作物主要有煙葉、花生、油料等。項目區農民人均收入約5000元。區內二三產業主要以鄉鎮企業和鄉鎮交通運輸、郵電、餐飲等行業為主，近年來鄉鎮企業、村辦工業和個體工業發展迅速。根據舞陽縣統計資料顯示，2011年項目區內第二產業增加值約為10.20億元，第三產業增加值約為5.70億元。

2.2 土地利用現狀

灌區現狀土地總面積為16854hm2，其中:耕地面積為11578hm2，占土地面積68.70%。全灌區土地利用率為92.80%，利用率較高，后備土地資源較少。隨著經濟的發展，耕地面積呈減少趨勢。從整體看，現狀土地利用存在兩方面的問題:一方面土地資源緊張，另一方面，部分村鎮建設和鄉鎮二三產業用地浪費嚴重，土地利用集約化程度較低。

2.3 農業種植結構現狀

灌區控制灌溉面積1.16萬hm2，現狀主要種植作物主要為夏糧、早秋和晚秋，分別以小麥、玉米和煙葉為代表。灌區農業種植結構現狀為:夏作主要種植小麥、大麥、油菜等，占耕地面積的75%，早秋以煙葉為代表，占耕地面積的20%，晚秋主要種植玉米、大豆等，占耕地面積的75%。灌區現狀主要水源為地下水，由于缺水，灌區現狀年灌溉方式分為充分灌溉和非充分灌溉兩種模式，其中非充分灌溉區占45%。

2.4 水資源量

2.4.1 地表水資源總量

項目區內地表水資源量根據計算面積和徑流深計算。查河南省多年平均徑流深等值線圖，項目區多年平均徑流深為260mm，P=75%水平年徑流深為114.40mm，灌區多年平均徑流量和P=75%水平年的地表水資源量分別為4382萬m3和1929萬 m3。

2.4.2 地下水資源總量

項目區內地下水屬潛水類型，補給條件主要為大氣降水，水位變化受大氣降雨及人類活動影響而變化。地下水資源量主要受水文氣象、地形地貌、水文地質、植被、水利工程等因素的影響，其區域分布采用模數表示，總量計算采用地下水總補給模數計算。

灌區地下水資源量采用補給模數計算成果，經查算，該區域地下水總補給模數為15～20萬m3/km2間，本次北部澧唐灌片取17萬m3/km2，南部文吳灌片取16萬m3/km2，項目區總面積為168.62km2，其中，澧唐片總面積為86.97km2，文吳灌片總面積為81.63km2。經計算，項目區淺層地下水資源總量為2785萬 m3。

2.4.3 區內水資源總量

項目區P=75%水平年，不扣除重復計量的水資源總量為4713萬m3，其中地表水資源1929萬m3，地下水資源2785萬m3；扣除重復計量時的水資源總量為4237萬m3。項目區水資源總量詳見表1。

表1 項目區水資源總量計算成果表 單位:萬m3

2.5 水資源開發利用現狀

2.5.1 地表水開發現狀

灌區內唐河均為季節性河流，主要承擔排澇任務，除在洪水期泄洪時有水外，其他時間幾乎無水，因為洪水期間并沒有農業灌溉任務，且缺乏相應配套工程，使得項目區內河流的地表水利用率極低。

2.5.2 過境地表水

澧河從項目區北部經過，五六十年代沿河建有小型提水泵站從河道取水灌溉，由于管理不善、工程老化失修等原因，目前取水工程基本上已經全部廢棄。因此，澧河過境地表水基本上沒有開發利用。

2.5.3 地下水開發現狀

由于灌區內地表水資源匱乏且很難利用，目前灌區范圍內工農業主要依賴地下水，而地下水補給量滿足不了開采需要，造成供補不平衡，形成超采現象，全灌區超采率約達130%。目前，灌區內地下水位普遍下降，已出現較多漏斗區，遇到干旱年，生產用水困難，人畜生活用水無法保證。

由于連年超采，地下水位不斷下降，導致機井開采量逐年減少，現可正常使用的淺層和中深層機電井有3600眼，總開采量約 3500萬 m3。

2.6 存在的問題

項目區現狀年開發利用的水資源總量約為3500萬m3，均為地下水，需水量為4500萬m3，現狀處于嚴重缺水狀況，缺水率為22.20%若在保證不超采地下水的前提下，項目區供水缺口達57.20%。因此，缺水已成為制約項目區經濟社會發展的主要瓶頸，直接造成項目區現狀經濟社會發展緩慢。

3 工程建設的社會環境

鑒于本項目區存在的實際問題和項目區人民群眾對工程建設的的呼聲，舞陽縣委縣政府高度重視、高瞻遠矚，很早就開始著手醞釀工程建設問題，并把它列為當地重大水利建設項目，并積極組織水利、農業、土地等有關單位的領導和專家多次進行研討，一致認為舞陽縣龍泉水源工程是一項民生工程，開工建設的條件已經成熟，勢在必行，要調動一切力量，積極進行工程的開發建設。

4 工程建設的必要性

項目區位于河南省中部偏西，在澧河南岸，為嚴重半干旱缺水地區，常年降水量較少，降雨年內、年際分布不均，降水量大都集中在汛期，單靠本地區降雨，不能滿足農業灌溉的要求。項目區范圍內現狀缺少地表水開發利用工程，主要依賴地下水進行農業灌溉，地下水超采現象嚴重，地下水位逐年呈下降趨勢，灌溉成本逐年增加，特別是在枯水季節，單井出水量銳減，嚴重影響農業灌溉，水資源短缺已經成為制約區域經濟社會發展的主要因素。

河南省舞陽縣龍泉水源工程是一個以灌溉為主、兼顧區域生態景觀的多目標、多功能于一體的供水工程、民生工程。工程實施后，可為項目區內經濟發展打下堅實的基礎和有力保障，對提高灌區人民群眾生活水平，調節日益惡化的水資源狀況，改善生態環境，保持經濟社會可持續發展，加快社會主義新農村建設具有非常重要的意義。首先，可保證項目區17.39萬hm2農田灌溉用水，穩定糧食和煙葉生產，提高農產品質量和產量，為打造現代農業創造條件；第二，項目實施后可緩解人畜吃水困難的局面，對提高人民生活質量、維護社會穩定以及構建和諧社會具有十分重要的意義；第三，項目的實施可改善區域生態環境，實現人水和諧發展。因此，盡快建設舞陽縣龍泉水源工程是項目區廣大群眾的迫切要求，是十分必要的。