假身份證輕松辦卡緣于銀行權責不對等

劉++鵬

3月15日晚，“央視3·15晚會”曝光了銀行卡辦理中的重大漏洞，不但在網絡上能直接“買”到附帶網銀U盾的正規銀行卡，利用假身份證，還直接在多家銀行輕松辦理了業務。（據3月16日《北京晨報》）

國務院頒布的《個人存款賬戶實名制規定》自2000年4月1日起就已經施行，至今已經足足15年。其中規定：個人在金融機構開立個人存款賬戶時，應當出示本人身份證件，使用實名。

然而，在實際生活中，利用別人身份證、甚至假身份汪，能辦理銀行卡等儲蓄賬戶的現象卻屢見不鮮。比如常德市的張青青，丟了身份證，結果被詐騙分子拿著身份證辦了18個銀行卡，遍布全國各地。而假身份證也能辦銀行卡等儲蓄賬戶，明顯給了詐騙犯罪嫌疑人可乘之機，給公安部門偵破此類案件帶來了難度。

乍一看，用假身份證能輕松辦理銀行卡等儲蓄賬戶，這與銀行的識別技術有關，與工作人員審核不仔細等有關。因此，加強銀行與公安部門的身份管理信息聯網，加大審核力度等，是防止冒用身份證、假身份證辦銀行卡等儲蓄賬戶的必須。但除此之外，銀行之所以讓假身份證等蒙混過關，還有一個重利而輕義的意識問題，有著權責不對等的管理根源問題。

首先是，有人用假身份證等辦理銀行卡，于銀行沒有損失，而只有利益的問題。銀行儲戶卡等不僅能為銀行吸儲，而且儲戶在使用過程中，會產生手續費等相關費用，這都是銀行的收益與利潤。追求利潤最大化的沖動，自然會讓銀行忽略實名制等要求。

換一個角度，如果我們拿著假身份證，去銀行辦理可以透支的信用卡，或者辦理貸款，銀行還會輕易放貸嗎？對此，有儲戶匿名存款十多年后，因為實名制實施，遭銀行拒絕兌付的例子，就是最好的證明。

其次是，假身份證等辦理了銀行卡，即便是有人利用其違法犯罪，但銀行卻沒有相應責任的問題。

基于此，落實存款實名制，杜絕冒用和假身份證辦理銀行卡等現象，必須先讓銀行權利與責任對等，改變其重利而輕責的經營思想與意識。具體而言，即要在明確銀行審核身份證等信息權利的同時，對其審核失誤等做出相關懲罰性規定。