可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的婦女參與

卷首·視點(diǎn)

可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的婦女參與

楊團(tuán)

中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任、研究員北京農(nóng)禾之家咨詢服務(wù)中心理事長(zhǎng)

婦女地位是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志。在1868年，馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一段話：“每個(gè)了解一點(diǎn)歷史的人都是，沒(méi)有婦女的醒來(lái)就不可能有偉大的社會(huì)變革。社會(huì)的進(jìn)步可以用女性的社會(huì)地位來(lái)精確地衡量。”因此，對(duì)農(nóng)村的研究中一定要重視對(duì)婦女的研究。

集聚的城市化和中國(guó)的老齡化凸顯了農(nóng)村婦女的重要性。到2014年年底，我國(guó)60歲以上的老年人口已經(jīng)突破2億，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到15.5%；65歲以上的人口有1億3800萬(wàn)，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到10%。也就是說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)確確實(shí)實(shí)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，而且向深度老齡化邁進(jìn)。2000年農(nóng)村的老年人口占全國(guó)老年人口總數(shù)的65.8%，但是到2006年就已經(jīng)上升到了73.7%。另外，按照戶籍來(lái)分類，農(nóng)業(yè)戶口老年人占中國(guó)老年人口比例超過(guò)70%。2011年農(nóng)村老齡化的水平是15.4%，比全國(guó)的平均水平高出兩個(gè)多百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明，在農(nóng)村誰(shuí)來(lái)種田呢？誰(shuí)來(lái)維系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢？老人、婦女、兒童這三種留守人群里，婦女顯然起到的作用更大。所以，全球都要重視農(nóng)村婦女在推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民事業(yè)進(jìn)步當(dāng)中的重要性。

我們關(guān)注農(nóng)村婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的作用，很重要的是看她的作用、看她的制約因素，也看她在參與新農(nóng)村建設(shè)中有一些什么樣的政策和機(jī)制。從國(guó)際上看，上個(gè)世紀(jì)90年代提出了“社會(huì)性別”理論。“社會(huì)性別”指的不是單純的生理性別，是從社會(huì)的角度看男女兩性的社會(huì)差異。社會(huì)性別的理論最主要就是說(shuō)男女兩性承擔(dān)的角色不同，這不是由生理因素決定的，而是后天的社會(huì)文化發(fā)展當(dāng)中形成的。因此，我們要看到根源，看到制約因素，要注意社會(huì)文化發(fā)展中對(duì)婦女地位的看待，看這些因素是如何來(lái)制衡婦女發(fā)展的？而制衡婦女發(fā)展的因素，就是制衡今天社會(huì)發(fā)展的因素。

還可以從另一個(gè)角度來(lái)看什么因素制衡了婦女的發(fā)展。發(fā)展理論有不同的分支，但是自從90年代有了社會(huì)性別理論以后，從社會(huì)性別的角度來(lái)看發(fā)展理論，就提出了女性是發(fā)展變革的主體。婦女不是一個(gè)被動(dòng)、受援的主體，而推動(dòng)女性對(duì)社會(huì)活動(dòng)的參與和發(fā)展，提高女性的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)地位是能夠造就一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家。因此，女性應(yīng)該是全球社會(huì)發(fā)展的重要力量。

此外，還可從賦權(quán)理論來(lái)看婦女的研究。賦權(quán)是幫助家庭、個(gè)人、團(tuán)體提高他們的能力，包括個(gè)人的能力、人與人之間相處的能力、參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，甚至還有參與政治的這個(gè)能力。提高這些能力可達(dá)到改善自己的目的，也是一個(gè)不斷完善自己的過(guò)程。賦權(quán)的核心含義不是外在因素給婦女的能力，而是要對(duì)婦女內(nèi)在的、潛在的能力給予發(fā)揮的機(jī)會(huì)。所以，賦權(quán)理論要求婦女要積極發(fā)起活動(dòng)，以此來(lái)推動(dòng)其他社會(huì)機(jī)構(gòu)積極地回應(yīng)自己，積極地去改變婦女的現(xiàn)狀。

上述的這些理論視角都是有意義的，但是它對(duì)婦女的主體性和潛能發(fā)揮的這種機(jī)制性作用關(guān)注不夠，所以很難解釋為什么婦女這個(gè)群體能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。現(xiàn)在，有一個(gè)全新的視角——組織化理論。從組織化視角來(lái)看，婦女光有主體性還不夠，她的個(gè)體主體性沒(méi)有意義，必須把個(gè)體上升到組織，要讓婦女作為一個(gè)群體組織起來(lái)，在她們的互動(dòng)和激勵(lì)中不斷地學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，自我教育、提升才干。如何打造這種組織化的婦女平臺(tái)？如何通過(guò)這種組織化平臺(tái)讓婦女在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用？這是一個(gè)值得深入研究的課題。

組織化的理論在推動(dòng)?jì)D女發(fā)展當(dāng)中具有非常強(qiáng)的解釋力。它解釋了婦女是處于主動(dòng)的主體地位，她要靠的是自身的提升；婦女發(fā)揮作用是通過(guò)某種機(jī)制，而不是現(xiàn)在面臨的一種狀態(tài)。這個(gè)機(jī)制是不斷前進(jìn)，不斷地反饋，并通過(guò)組織進(jìn)行參與而實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益的過(guò)程；組織化的理論強(qiáng)調(diào)的是過(guò)程，而不是某一種動(dòng)因或者是結(jié)果。這個(gè)過(guò)程需要一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中個(gè)體得到成長(zhǎng)、組織得到成長(zhǎng)。同時(shí)，組織化的程度不斷提高，而組織化程度的提高也推動(dòng)了個(gè)體的成長(zhǎng)和組織的成長(zhǎng)。

組織化理論的一些重要要素及機(jī)制形成作用等，如何去實(shí)現(xiàn)？以山西永濟(jì)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)為例。山西永濟(jì)蒲韓社區(qū)由一個(gè)農(nóng)村婦女于1998年發(fā)起成立的農(nóng)民合作組織，在十幾年時(shí)間里該組織發(fā)展成為了兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多功能，覆蓋兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供生產(chǎn)和生活資料的共同購(gòu)買、共同運(yùn)銷、小額貸款、農(nóng)技推廣、品種改良、文化教育等綜合性服務(wù)的農(nóng)村合作組織，是中國(guó)本土成長(zhǎng)起來(lái)的較為成功的“綜合農(nóng)協(xié)”組織模式。在蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展中，婦女在組織化不斷發(fā)展的過(guò)程中自身也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。

從組織化理論出發(fā)來(lái)看，首先是建立一個(gè)綜合性的鄉(xiāng)村治理模式。綜合性的鄉(xiāng)村治理怎么做？滾雪球式的組織成長(zhǎng)過(guò)程是蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)歷了19年才完成的。社區(qū)的組建人鄭冰把這個(gè)組織從婦女的活動(dòng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展到婦女的協(xié)會(huì)，然后又從婦女的協(xié)會(huì)變成全體村民的合作組織。而且，2004年社區(qū)組織了農(nóng)民協(xié)會(huì)，后來(lái)又轉(zhuǎn)化成為一個(gè)有機(jī)種植聯(lián)合社，有學(xué)校，還有城鄉(xiāng)互助中心、消費(fèi)店等等多個(gè)主體的一個(gè)農(nóng)民合作組織網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)。在這個(gè)過(guò)程中，她們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的合作，也做到了社會(huì)的合作，并且在經(jīng)濟(jì)合作和社會(huì)合作當(dāng)中走向綜合。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，社區(qū)的活動(dòng)極大地激發(fā)了婦女的潛能。

據(jù)了解，在沒(méi)有組建農(nóng)民合作組織時(shí)，村子里的風(fēng)氣并不好。很多婦女都不孝敬老人，但是經(jīng)過(guò)了這么多年，整個(gè)村莊發(fā)生了重要的變化——農(nóng)民的素質(zhì)提高了，而這個(gè)提高首先是婦女素質(zhì)的提高。除了定期、不定期的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及豐富多彩的文化活動(dòng)，還有一個(gè)非常重要的機(jī)制就是婦女的學(xué)習(xí)小組。這個(gè)學(xué)習(xí)小組為個(gè)人提供心理支持，克服個(gè)人的單調(diào)感，組織婦女參與到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)中。社區(qū)服務(wù)包括文化服務(wù)、教育服務(wù)、照顧老人及兒童，還有環(huán)境治理等方面的內(nèi)容。蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)對(duì)于組織化的婦女如何參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中進(jìn)行了一種非常有意義的探索。在社區(qū)不斷發(fā)展中，婦女們的認(rèn)識(shí)也有了提升，她們知道經(jīng)濟(jì)服務(wù)應(yīng)該和社會(huì)服務(wù)結(jié)合在一起，用經(jīng)濟(jì)服務(wù)去支撐社會(huì)服務(wù)。蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)曾經(jīng)有一個(gè)“紅娘手工藝”學(xué)習(xí)小組，這個(gè)小組后來(lái)就成長(zhǎng)為一個(gè)合作組織。還有就是小額信貸服務(wù)，這個(gè)看起來(lái)是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，但是就是這個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容在蒲韓婦女手中把它變成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)合的一個(gè)綜合服務(wù)。

婦女是農(nóng)村發(fā)展的生力軍。從優(yōu)勢(shì)視角看，它著眼于個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，但是實(shí)際上這個(gè)優(yōu)勢(shì)是最終要用能力建設(shè)的模式去發(fā)掘當(dāng)?shù)氐馁Y源和村民的潛力，這樣才能把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，在實(shí)際中，要調(diào)動(dòng)?jì)D女的積極性和潛能，就要突破她們的主觀因素，喚醒她們的發(fā)展意識(shí)、主體意識(shí)，激發(fā)她們的激情和熱情，培養(yǎng)她們自強(qiáng)、自立，充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，從而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中釋放出更多的能量。

（此文根據(jù)楊團(tuán)在“東亞農(nóng)協(xié)的發(fā)展歷程與新經(jīng)驗(yàn)論壇”上的講話整理）