勞動力技術稟賦與消費性服務業增長
——來自中國省級層面的經驗證據

郝宏杰　　付文林

(1.上海財經大學 公共經濟與管理學院，上海 200433； 2.鄭州輕工業學院 政法學院，河南 鄭州 450002 )

勞動力技術稟賦與消費性服務業增長
——來自中國省級層面的經驗證據

郝宏杰1,2付文林1

(1.上海財經大學 公共經濟與管理學院，上海 200433； 2.鄭州輕工業學院 政法學院，河南 鄭州 450002 )

基于勞動力技術稟賦演變的視角，分析高技術工人就業比重提高、技能溢價等效應對消費性服務業增長的影響。利用2004—2012年中國省級面板數據進行實證研究，結果表明：勞動力技術稟賦演變通過生產率效應、技能溢價效應促進了生活性服務業的增長，但這些效應對現代消費性服務業增長基本沒有影響。為了推動中國服務業結構升級，不僅要減少服務業行政管制，還要提高服務業技術創新能力和人力資本水平。

消費性服務業；勞動力技術稟賦；高技術工人；技能溢價

一、引言

改革開放以來,中國服務業占GDP的比重已從1978年的23.4%上升到2013年的46.1%，但根據國際發展經驗，中國服務業目前仍非常滯后。按現匯匯率計算，2012年中國人均GDP為6091美元，而美國、日本和巴西等國在同樣發展階段時，服務業占GDP的比重都遠遠高于中國目前的水平①。中國服務業發展滯后，一方面緣于生產性服務業發展緩慢，與制造業增長不協調，對經濟增長的貢獻較低(夏杰長，2008；程大中，2008；譚洪波、鄭江淮，2012)；另一方面，目前消費性服務業占GDP比重的增長也很緩慢，并存在內部結構失衡問題，特別是滿足文化和社會交往等更高層次需求的現代消費性服務業增長緩慢，根據《中國統計年鑒》數據，從2004年到2011年，教育業，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育與娛樂業三個行業占GDP的比重分別下降了0.01%、0.05%、0.02%，消費性服務業的發展滯后，不利于拉動內需、促進就業和增進居民福利。

服務業快速增長是發達國家工業化后期的一個階段性特征，如20世紀50年代以來，美國等發達國家的服務業快速增長，教育、醫療等現代消費性服務業的增加值比重持續上升。一些研究認為，勞動力供給結構的演變對服務業增長產生了重要影響。Crino(2010)對美國1997—2006年服務業離岸外包與白領就業關系的實證分析表明，服務業離岸外包具有技術偏向性，隨著服務業離岸外包數量的增長，高技術崗位(即白領階層)相對于低技術崗位的就業比重上升。Buera 和 Kaboski(2012)認為,主要是因為技術進步促進了勞動生產率提高，高技術工人的就業比重和相對工資持續上升，帶動了消費性服務業的需求增加。另外，消費性服務業需求的增長也會推動消費性服務的價格上漲，這又進一步提高了服務業增加值的比重。

中國消費性服務業發展滯后問題也引起了越來越多國內學者的關注，代表性的觀點有：夏杰長和張穎熙(2012)、沈家文和劉中偉(2013)、席衛群(2012)指出，收入偏低和收入差距較大、城鄉和區域發展不平衡、產業化和城市化水平低等因素導致了中國服務消費的低迷；程大中(2009)研究認為，中國服務業勞動生產率滯后，居民服務消費需求缺乏彈性，價格而不是收入在拉動服務業消費，服務業存在明顯的“成本病問題”；陳艷瑩等(2008)、胡曉鵬(2012)認為，服務業國有壟斷、進入和退出的障礙等體制因素制約了服務業發展。

總之，目前國內學術界主要是從宏觀層面來解釋服務業滯后問題，而從微觀層面對勞動力供給結構與消費性服務業增長的研究還非常少。近年來，中國總體的研發投入增長迅速，信息技術、互聯網、運輸技術等中性的技術進步明顯加快，這在很大程度上提升了服務業生產效率，甚至零售、餐飲住宿等傳統服務業的生產效率也因受益于電子商務等技術的發展而顯著提升；同時，中國高等教育的發展又提供了豐裕的高技術人才，勞動力技術稟賦的演變應該是影響中國消費性服務業增長與結構升級的重要因素。本文在探討消費性服務業增長內在影響機制的基礎上，提出一個新的消費性服務業增長分析框架，并利用中國省級面板數據檢驗勞動力技術稟賦變動對中國消費性服務業結構升級的影響。

二、概念界定和描述性分析

(一)中國消費性服務業的增長趨勢和結構特征

對于服務業內部結構的劃分，學術界還沒有統一的標準，本文根據2002年《國民經濟行業分類標準》(GB/T 4754-2002) 來匯總服務業的數據，這一新的行業標準對服務業內部行業的分類更精確。本文堅持寬泛、易于取數的原則，將批發和零售業，住宿和餐飲業，居民服務和其他服務業，房地產業，教育，文化、體育和娛樂業，衛生、社會保障和社會福利業七個行業劃為消費性服務業。同時，根據馬斯洛的需求層次理論，隨著一國經濟的發展和人們收入水平的提高，消費性服務業也應該從滿足人們的衣、食、住、行等基本生活需求，上升到滿足人們智力、精神、保健和社交等更高層次的需求，實現內部結構升級，所以本文從促進消費性服務業結構升級的目標出發，把批發零售業、住宿和餐飲業、房地產業、居民服務和其他服務業四個主要滿足居民生活需求的行業劃分為生活性服務業，把教育，文化、體育和娛樂業，衛生、社會保障和社會福利業三個行業劃分為現代消費性服務業。全國的相關數據來源于《第三產業統計年鑒》，各省份的數據來源于各省統計年鑒，個別缺失的數據通過插值法估算。

圖1　中國消費性服務業增加值占比的變動趨勢

根據該分類標準，本文對20個代表性省份*由于數據的獲得性問題，東部地區主要選取北京、上海、廣東、天津、浙江、江蘇、福建、山東、海南9個省份，中西部地區主要包括內蒙古、河南、湖南、安徽、山西、重慶、廣西、青海、寧夏、新疆、吉林11個省份，這20個省份基本可以反映中國各區域的發展情況，全國的數據為這20個省份的加總。下同。消費性服務業總的演變特征進行分析(見圖1)：(1)中國消費性服務業占GDP的比重僅從2004年的21.56%增長到2012年的22.95%，低于整個服務業的增長速度，說明消費性服務業增長比較緩慢。(2)消費性服務業占比的增長趨勢并不平穩，2006—2008年間甚至出現下降，這與中國經濟總量和人均收入的平穩增長趨勢不太一致，說明勞動力結構演變等要素層面的沖擊可能帶來了消費性服務業增長的波動。(3)消費性服務業還面臨明顯的結構性失衡問題，傳統生活性服務業依然占據消費性服務業的主要部分，其占GDP的比重從2004年的16.68%增長到2012年的18.38%；而現代消費性服務業占GDP的比重則從2004年的4.88%下降到2012年4.57%，說明中國現代消費性服務業整體水平還比較低，增長速度也比較緩慢。

(二)中國勞動力技術稟賦的演變特征

近年來，學術界對人力資本問題的關注比較多，但勞動力技術稟賦和人力資本是兩個不同的經濟學概念。首先，從內涵上來看，勞動力技術稟賦是指勞動力隊伍中高技術人員的數量，也是人力資本提升的源泉；人力資本指勞動者受到教育、培訓、實踐經驗、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識和技能的積累，是包含知識、技術、技能、能力等要素在內的一個集合概念。其次，從對服務業增長的影響來看，人力資本主要從供給層面對服務業增長產生重要作用，而勞動力技術稟賦一方面從供給層面促進服務業增長，另一方面其還是一個重要的消費群體，具有較強的消費能力和較高的消費率，從需求和消費層面也會對服務業增長產生重要影響。最后，從衡量與測度的難易程度來看，人力資本的衡量和測算一直較為困難，而勞動力技術稟賦的衡量則比較容易，可以直接用高技術工人比重來代表，其數據也容易獲得。

本文的主要目的是分析中國高等教育快速發展的背景下，高技術工人群體通過供給和需求渠道對消費性服務業增長的影響，所以特別引入勞動力技術稟賦這一變量來衡量其對消費性服務業增長的作用。勞動力技術稟賦的測算采用高技術工人就業比重這一指標(即從業人員中大專學歷以上人員的比重)，相關數據來源于歷年《中國人口和就業統計年鑒》。

2004—2012年中國高技術工人就業比重的演變特征如下(見圖2)：(1)在高等教育擴招等因素的帶動下，中國從業人員中高技術工人的比例獲得較快增長，從2004年的7.23%上升到2012年的12.94%。(2)2004年開始中國本科生和研究生招生比例上升，專科招生比例下降，畢業生平均受教育年限延長，導致高技術工人的就業比重在2005—2007年有所下降，而這一特征與中國消費性服務業的變動趨勢存在一定的耦合性。(3)東部地區高技術工人的就業比例總體上高于中西部地區，2012年上海、北京、天津的高技術工人的就業比重都在25%以上，浙江、江蘇、福建、山東等省份高技術工人的就業比重也都高于中西部的河南、安徽、廣西和重慶等，同時東部地區消費性服務業占比也高于中西部地區，說明各地區勞動力稟賦的演變與消費性服務業結構升級呈現一定的共變性特征。

圖2　中國高技術工人就業比重的變動趨勢(單位：%)

三、模型和變量

勞動力技術稟賦演變主要通過兩大途徑影響消費性服務業的增長。一是，高技術工人就業增加、技術外溢的生產率效應。伴隨信息、運輸等新技術的發展，服務業市場范圍擴大，但市場競爭愈加激烈，所以在服務企業生產過程中，勞動和資本品(計算機、通信設備，軟件和互聯網等)成為最主要的投入要素，同時由于服務具有難以儲存、不易分割、生產與消費的同時性等特征，勞動和資本品間呈現“里昂惕夫生產函數”性質的互補關系(Buera and Kaboski，2012)。伴隨技術進步，資本品的技術含量不斷提高，價格逐步降低，企業的資本投入增加。面對新技術對勞動者的“侵蝕效應”，高技術工人相對低技術工人的“靜態生產率”更高，對新技術的適應能力更快，其邊際產出也比較高(Nelson and Phelps，1966；Galor and Moav，2000)。服務企業最優投入是雇用更多高技術工人，企業勞動生產率和競爭力不斷提高。在要素流動條件下，高技術工人還會通過技術外溢產生行業內、外的外部經濟效應，促進本行業及相關行業生產率的提高(Mazzolari and Ragusa，2013)。所以，高技術工人就業增加和技術外溢，會提高高技術以及低技術服務業的生產率，促進服務業要素投入和服務供給的增加，推動服務業實際產值的增長。二是，高技術工人工資上漲、技能溢價的供給和需求效應。隨著服務業對高技術工人需求的不斷增加，高技術工人的相對工資會持續上升，從而產生技能溢價(Acemoglu，2003)，高技術工人從事家庭和低技術勞動的機會成本增加，他們會選擇高技術勞動，這大大滿足了服務企業高技能人才的需求，促進了服務供給。技能溢價還對服務需求產生收入效應、替代效應和價格效應。(1)收入效應。高技術工人參與高技術勞動后，家庭總收入增長，根據恩格爾定律，家庭對需求收入彈性較高的服務品的消費會增多。(2)替代效應。高技術工人從事家庭勞動的時間減少，家庭就需要從市場購買原本來自家庭自給的服務品，如家政、餐飲服務等，最終低技術和高技術服務的需求都會增長。(3)價格效應。技能溢價還會促使服務業相對價格上升，對服務的實際需求量會有一定的抑制作用，但卻有可能會推動服務業名義增加值的增長。

此外，還有諸多宏觀因素影響著消費性服務業的供給與需求。(1)收入水平因素。根據Clark(1940)等古典學派觀點，隨著人均收入水平的增長，人們更傾向于購買需求彈性較高的服務品；消費結構會從制造品轉向服務品；Appelbaum和Schettkat(1999)等研究也認為，只要人均收入增長帶來的正效應大于價格上升帶來的負效應，收入水平就與服務消費正相關。(2)城市化因素。城市化促使農村人口向城鎮流動，城鎮外來人口的收入水平會不斷提高，其生活方式趨向于城鎮居民的生活方式，同時城市文明也會向周邊地區傳播，最終服務消費的總人口增加，邊際消費傾向提高，消費結構不斷優化；另外，人口和地理的城市化還帶來服務生產的空間集聚效應，城市化水平與消費性服務業增長應該呈正相關關系。(3)家庭人口結構因素。由于家庭是服務消費的主體，所以家庭人口結構的變化對服務消費具有重要影響。根據家庭規模經濟理論(Lanjouw and Ravallion，1995)，家庭規模變小使原來大家庭共享的服務消費分散化，人均服務消費可能增加；家庭的人口撫養比也會影響服務生產和消費(劉洪銀，2008；羅光強、謝衛衛，2013)，一般來講，少兒撫養比與服務消費率正相關，老年撫養比與服務消費率負相關，但人口老齡化可能會增加養老、醫療等方面的服務消費。

總之，分析勞動力技術稟賦對消費性服務業增長的影響，必須要控制地區人均收入、城市化水平和家庭人口結構等因素。本文在借鑒Kim(2006)、Buera和Kaboski(2012)的理論和計量模型的基礎上，構建以下基準回歸模型：

Serviceit=α0+β1techit+β2premit+φZit+εit

(1)

其中：i和t分別表示地區和年份，為保證統計口徑的一致性和數據的準確性，本文選取了上述20個代表性省份，時間跨度為2004—2012年。

Service是回歸因變量，為反映消費性服務業結構升級特征，本文區分了生活性服務業增加值占地區生產總值的比重、現代消費性服務業增加值占地區生產總值的比重兩個指標(下文分別記為生活性服務業、現代消費性服務業)。

tech是高技術工人就業比重(從業人員中大專以上學歷的比例)，根據本文假說，一個地區高技術工人就業比重提高，會促進服務業高技術工人就業比重提高，還會對低技術工人產生技術外溢，所以用該指標考察高技術工人就業增加、技術外溢對消費性服務業增長的生產率效應*高技術工人就業增加、技術外溢對服務業生產率的影響是一個復雜的過程，其中涉及勞動力的跨部門流動，以及勞動者“干中學”等過程，本文只分析高技術工人就業增加、技術外溢通過生產率效應對消費性服務業增長的直接性、綜合性影響，不再區分高技術工人就業增加和技術外溢各自的影響效應。。prem是技能溢價變量，用來考察高技術工人相對工資上漲對消費性服務業的需求和供給效應，參考劉蘭(2013)的處理方法，本文用科學研究綜合技術服務業與制造業平均工資的比值來代表，平均工資為城鎮單位從業人員年平均工資。tech和prem的系數預期為正。

Zit是控制變量，εit為殘差。Zit包括人均收入、城市化水平、老年撫養比、少兒撫養比和家庭人口規模，分別寫作income、urban、older、youth和family。其中：income表示人均收入水平，由于中間收入戶收入與消費的變動趨勢更加穩定，能更好地反映收入變動對服務消費的影響，所以人均收入水平采用城鎮中間收入戶人均可支配收入的對數(單位：元)。urban表示城市化水平，用城鎮常住人口占總人口的比重來代表。older和youth分別表示老年撫養比(60歲及以上人口占總人口的比重)和少兒撫養比(0～14歲人口數量占總人口的比重)。family表示家庭人口規模，用每戶人口規模來代替。本文的數據來自《中國統計年鑒》、《中國人口和就業統計年鑒》、《中國勞動統計年鑒》以及相關省份的統計年鑒*2004年的城市化率來源于林堅(2010)。。

估計方法方面，考慮到消費性服務業總量和結構演進具有階段性特征，針對中國這樣一個省際間經濟發展水平差異很大的國家，主要解釋變量對不同省份的影響可能存在差異，為盡可能消除樣本的異方差問題導致的回歸偏誤，經F檢驗和Hausman檢驗，計量分析均采用地區固定效應的加權最小二乘法回歸方法*在下面的估計中，本文進行了面板數據模型的F檢驗和Hausman檢驗，經F檢驗，所有回歸模型都拒絕了原假設，即混合模型不適用；經Hausman檢驗，大多數回歸模型的p值都比較小，個別模型p值稍微大一些，但這幾個回歸模型采用個體固定效應模型和隨機效應模型的估計結果差別不大，所以本文所有模型都采用面板數據固定效應的加權最小二乘回歸方法。。

四、回歸結果分析

(一)生活性服務業增長的分析

首先對勞動力技術稟賦演變與生活性服務業增長的關系進行回歸，估計結果見表1。

由表1知，高技術工人就業比重(tech)的回歸系數顯著為正，表明高技術工人就業比重上升對中國各省份生活性服務業增長具有正向促進作用，即勞動力技術稟賦演變會給生活性服務業帶來一定的生產率效應，從供給層面促進了生活性服務業增長。事實上，近年來信息技術已大規模滲透到零售、餐飲等傳統服務行業，中國生活性服務業的技術含量也在逐步提升(夏杰長，2012)，高技術工人的就業比重呈現向上增長趨勢，從2004年到2012年，批發與零售業、住宿餐飲業高技術工人就業比重分別上升了9%、5.2%，高于制造業增長率(4.4%)*數據來源于相關年份《中國勞動統計年鑒》。。同時，生活性服務業生產率的提升對產值增長的貢獻率也比較高，根據王恕立和胡宗彪(2012)的測算，2004—2010年間中國批發與零售業、居民服務與其他服務業全要素生產率分別增長7.4%、5.5%，對產值增長的貢獻率分別達到47.01%、53.96%，均高于服務業的平均值。這些數據與本文的實證結果基本一致，說明高技術工人就業比重上升、技術外溢的生產率效應促進了批發與零售業等生活性服務業的增長。

技能溢價(prem)的回歸系數顯著為正，表明技能溢價對生活性服務業增長具有正向促進作用，這也驗證了本文之前的判斷。一方面，技能溢價對生活性服務需求的收入效應可能為正，從2005年到2011年，中國城鎮居民“中等偏上收入戶”和“較高收入戶”對生活性服務的消費比例(包括食品、衣著、居住、家政等服務)分別上升了0.5%和0.4%*數據來源于相關年份《中國城市(鎮)生活與價格年鑒》。，說明這兩大群體的家庭服務消費結構并沒有明顯改善，伴隨收入增長，其對生活性服務的消費也不斷增加，由此促進了生活性服務業的增長；另一方面，技術溢價會對生活性服務消費產生明顯的替代效應，伴隨高技術工人社會勞動參與度的提高，高技術工人參加家庭勞動的時間相應減少，原來靠家庭提供的家政、餐飲、育兒等服務都需要從市場購買，進而帶動了生活性服務的消費。

表1　勞動力技術稟賦演變與生活性服務業增長①　*模型估計中，高技術工人比重、城市化水平、少兒撫養比、老年撫養比等變量的單位都沒有采取百分制。

除模型(2)外，人均收入(income)的回歸系數都顯著為正，說明中國中間階層收入的增長對生活性服務業增長具有重要的促進作用，這與本文之前的判斷一致。

城市化水平(urban)的回歸系數顯著為負，表明中國當前快速的城市化進程并沒有促進消費性服務業增長。楊新銘(2013)的實證結果也表明，中國城市化率與最終消費率之間呈負相關關系，并認為中國城鎮化不僅沒有改變城鄉二元的經濟結構，反而使城鄉收入差距進一步擴大，導致農村的消費率偏低，從而抑制了社會消費需求。另外，受城鄉二元戶籍制度以及綁定在戶籍制度上的教育、就業、社保等制度束縛，大部分城市外來人口沒有實現“市民化”，無法放開對包括城市服務業在內的消費能力，導致中國服務消費的不足(胡曉鵬，2012)。

老年撫養比(older)和少兒撫養比(youth)的系數都比較顯著，但系數方向不一致，說明老年人口和少兒數量的變動對服務消費產生不同的影響。老年撫養比系數為負，說明老年撫養比的提高反而帶來消費性服務業占比的下降，這一方面是由于老年人對一般性商品和服務的邊際消費傾向素來較低，另一方面由于父母年老時，子女會增加預防性儲蓄，導致家庭消費率下降(羅光強、謝衛衛，2013)。少兒撫養比的系數為正，說明0～14歲少兒比例的提高會促進生活性服務業的增長，這主要是由于少兒的撫養過程本身會產生大量的零售、餐飲和家政等生活性服務需求。

家庭人口規模(family)的系數比較顯著且為正，這與之前的判斷不一致，原因可能在于，中國家庭人口規模的縮小使女性從事家務勞動的比例增長，抑制了生活性服務的消費。

(二)現代消費性服務業增長的分析

表2是對勞動力技術稟賦演變與現代消費性服務業增長關系的估計結果。

與生活性服務業相比，現代消費性服務業中tech和prem的回歸系數在加入控制變量后基本上都不顯著，系數值也變小，prem系數在模型(3)至(6)中甚至為負，說明目前勞動力技術稟賦演變對現代消費性服務業增長基本沒起作用，這與之前的判斷不一致。可能的原因是：第一，中國經濟的這種“特殊性”可能與中國服務業經營管理體制有關。目前中國教育、文化、體育、娛樂、衛生和社區服務等現代消費性服務業市場化程度低，受政府的行政管制較多，管理和生產效率低下，對社會需求變動的反應慢，高技能人才、技能外溢等作用無法有效發揮，“體制病”問題制約著現代消費性服務業的發展(陳艷瑩 等，2008；胡曉鵬，2012)。 第二，這與中國高收入群體的消費結構有關。從2005年到2011年，中國城鎮“中等偏上戶”、“較高收入戶”消費支出中現代消費性服務的比例(包括醫療、文化娛樂和教育服務)分別下降1.36%和0.18%*數據來源于相關年份《中國城市(鎮)生活與價格年鑒》。，技能溢價對現代消費性服務的收入效應可能為負。第三，中國現代消費性服務業增長存在一定的價格效應(程大中，2009；江靜，2014)。現代消費性服務價格的上漲，一定程度上抑制了消費者的實際需求。

表2 勞動力技術稟賦與現代消費性服務業增長

與表1的分析結果類似，城市化水平(urban)的系數仍顯著為負，說明中國快速的城市化進程并沒有帶來現代消費性服務業比重的增長；家庭人口規模(family)的系數也顯著為正，但系數值有所下降，說明中國家庭人口規模的縮小對現代消費性服務的抑制作用較小。

與生活性服務業相反，人均收入(income)的回歸系數不太顯著，且系數值變小，即城鎮中間收入階層的人均收入對現代消費性服務業占GDP的比重的影響較小，這反映中國目前居民服務消費結構并不會隨著收入上升而不斷升級。一方面，中國居民收入差距過大使中低階層收入增長緩慢，物價上漲使居民實際收入增長減緩，住房等方面的剛性需求以及實物消費品的升級又擠壓了居民服務消費的空間(夏杰長、張穎熙，2012；沈家文、劉中偉，2013)；另一方面，這還可能是因為現代消費性服務業供給結構不能適應居民需求結構升級的步伐，目前中國的現代消費性服務產品發展嚴重滯后，應當是導致居民消費需求不足的重要原因之一(付文林、沈坤榮，2010)。

老年撫養比(Olderi,t)和少兒撫養比(Youthi,t)系數都不太顯著。老年撫養比的系數為正，說明人口老齡化帶動了養老、醫療保健、社會保障、社會服務等服務需求，對現代消費性服務業增長具有一定促進作用。少兒撫養比的系數值變小，在模型(6)中為負，說明中國少兒撫養比的提高對現代服務業的增長基本沒有作用，可能有兩個原因：一是，近年來中國逐步取消了義務教育階段的學雜費，家庭的教育支出下降，而針對兒童的文化、體育等現代服務業又因為體制的束縛增長緩慢；二是，隨著一個家庭撫養孩子的數量增多，家庭的消費觀念趨于保守，家庭儲蓄率上升，從而對高檔的現代服務消費減少。

五、結論和建議

當前，中國消費性服務業面臨著總量滯后和結構失衡等問題，加快消費性服務業發展對拉動內需、促進就業、優化產業結構、增進居民福利都具有重要意義。本文采用2004—2012年中國省級面板數據，研究了勞動力技術稟賦演變對消費性服務業增長和結構升級的影響，結論主要有：(1)勞動力技術稟賦演變促進了生活性服務業增長，其中高技術工人就業比重增長、技術外溢帶來的生產率效應促進了生活性服務業供給，而高技術工人相對工資上漲、技能溢價的收入和替代效應帶動了生活性服務業消費的增長；(2)勞動力技術稟賦演變對現代消費性服務業增長基本沒有影響，這主要是由于現代消費性服務業行政管制較多、中高收入群體對現代消費性服務的需求不足、現代消費性服務價格上升過快等原因所致；(3)城市化水平、人均收入、少兒撫養比、家庭規模等因素也沒有發揮優化消費性服務業內部結構的作用。本研究有以下幾方面的政策含義：

第一，提高服務業技術創新能力。近年來，中國比較注重研發和技術創新，但大部分研發資金被投入制造業，或作為制造業中間產品的少數生產性服務業領域，而制造業又過于依賴出口，不太重視作為服務業中間產品的前沿性設備的開發和創新，現行營業稅制又加重了服務企業購買資本品的成本，導致服務企業前沿性設備的投資偏少，高技能人才的作用不能有效發揮，服務業技術含量少、服務品種少、成本高，難以在國際市場同發達國家競爭，也不能有效滿足居民多樣化、高標準的服務需求。與宋冬林等(2010)觀點一致，本文認為，先進的前沿設備和高技能工人的相互融合，必然會提高服務企業的生產率和競爭力，推動服務業增長與結構升級，中國需要加大面向服務業的研發投資，加快推進營業稅改征增值稅，完善服務企業創新機制，提高服務業的技術創新能力。

第二，加快服務業領域的市場化改革。目前，中國在文化、體育、醫療、社保等服務業領域還存在比較多的國家壟斷或行政管制，阻礙了服務業市場競爭，導致現有服務企業技術效率和管理效率低下，前沿性設備和高技能人才的作用無法有效發揮，服務供給成本和價格虛高，嚴重制約著服務業的發展。因此，與趙霄偉和姚永玲(2014)等觀點相一致，中國應逐步放松政府對服務業的行政管制，降低市場壁壘，鼓勵民間投資，充分發揮市場決定性作用，并完善小微型服務企業扶持政策，建立符合市場要求的服務業管理體制，提高服務業發展質量，不斷增加市場的有效供給。

第三，推動現代服務業人才就業市場發展，加速人力資本積累。在市場機制有效發揮作用的情況下，中國勞動力技術稟賦的不斷演變會推動服務業特別是現代服務業的快速增長，以中小企業為主體的現代服務業會釋放更多的高技術人才需求，這也是解決大學生“就業難”問題的關鍵。當前，中國現代服務業人才就業市場還存在崗位吸引力不高、供需雙方信息不對稱、就業平臺不健全、就業歧視較多、就業不穩定等問題。為此，應加快服務業人才就業市場發展，完善公共就業服務，促進高校畢業生現代服務業就業，這對實現中國高技能人才的有效配置、加速現代服務業人力資本的積累、壯大中高收入階層的規模、優化服務消費結構都具有重要意義。

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(責任編輯彭江)

Technical Endowment in Labor Force and Growth of Consumer Services:An Empirical Study Based on the Provincial Data

HAO HongJie1,2FU WenLin1

(1.School of Public Economics and Administration, Shanghai University of Finance and Economics, Shanghai 200433;2.School of Political Science and Law, Zhengzhou University of Light Industry, Zhengzhou 450002)

Based on the perspective of technical endowment evolution in labor force, this paper analyzes the influence of increasing employment proportion of high-skilled workers and skill premium on the growth of consumer service industry. Utilizing the provincial panel data from 2004 to 2012, the paper makes an empirical analysis and finds that, the rising of technical endowment in labor force, have promoted the growth of traditional living consumer services by the productivity and skill premium effects, but have almost no effects on modern consumer services. Therefore, not only the service's administrative control should be reduced, but also the industry innovative ability should be strengthened, the investment in human capital should be increased to promote the structural upgrading of China′s service industry.

consumer services; technical endowment in labor force; high-skilled labor; skill premium

2014-09-15

郝宏杰(1980--)，男，河南林州人，上海財經大學公共經濟與管理學院博士生，鄭州輕工業學院政法學院講師。

付文林(1969--)，男，安徽宣城人，上海財經大學公共經濟與管理學院教授，博士生導師。

本文受國家自然科學基金項目“轉移支付制度與地方財政行為：激勵效應與機制重構”(71373150)、上海財經大學國家級項目后續研究項目“稅收制度、技術進步與服務業結構升級”( 2014110399)和河南省哲學社會科學規劃項目“中原經濟區產業發展與農業轉移人口就業的調適機制研究”(2013CSH010)資助。

F719;F062.9

A

1001-6260(2015)02-0035-09

①各國(地區)在人均GDP超過6000美元時的服務業比重分別為：美國(1972，61.86%)、歐元區(1977，56.39%)、日本(1977，57.27%)、巴西(2006，65.76%)和墨西哥(2002，69.57%)。數據來源：世界銀行數據庫，http://data.worldbank.org。

財貿研究2015.2