曲海月
摘 要:自然資源作為地球自然生態系統的基本構成要素,既是人類社會經濟發展的物質保證,也是人類賴以生存的物質條件。從人類誕生以來,對自然資源的開發利用就從來沒有停止過。隨著生產力的提高,人類與自然資源緊張關系日益明顯,人類生存發展面臨著嚴重的自然資源危機。正確對自然資源的概念進行界定,不僅能夠為人們從事自然資源的開發利用等實踐活動提供理論依據而且對可持續發展具有重要意義。
關鍵詞:自然資源;自然;資源
中國擁有豐富的自然資源,但是人均相對擁有量大都低于世界平均水平,而且存在利用率低和浪費嚴重的現象,造成資源短缺,嚴重影響到中國社會經濟的發展。目前大力倡導節約自然資源,提高自然資源的利用率。如何科學的定義自然資源的概念,界定其內涵和外延成為首要的問題。任何學科的研究都是以概念的分析為基礎的。當代美國人類學家霍貝爾在論及概念的重要性時說:一個探索者在任何領域的工作總是從創造該領域中有用的語言和概念開始的。
1關于自然資源概念的分析
任何一個法律術語都不是憑空捏造的,而是來源于人類的生產生活。研究法律術語詞義的變遷,可以探究其發展規律,確定法律調整的廣度和深度。從文義上看,“自然資源”一詞由“自然”和“資源”二詞構成;要弄清“自然資源”的概念,我們首先來了解“資源”的詞義。
1.1資源的詞義
“資源”在漢語中由“資”和“源”兩個字組成?!墩f文解字》中“資”的解釋是:貨也,即財物,貨物的意思;《現代漢語詞典》中“資”的解釋為“財物,錢財”;“源”字的本義是水流出的地方,引申為事物的根由①。“資源”一詞本是經濟學上的一個基本概念。一般認為一切可以直接或間接地被人類利用的物質和能量在廣義上都叫資源②。狹義的資源是指自然資源,是可以被人類利用的自然狀態的物質和能量。廣義的資源是指人類生存發展和享受所需要的一切物質的和非物質的要素。因此,資源既包括一切為人類所需要的自然物,如陽光、水、土壤、礦藏等,也包括以人類勞動產品形式出現的一切有用物,還包括無形的財產?!掇o?!分袑Α百Y源”的定義是:天然存在物,不包括人類加工和制造的原料,如土地資源、海洋資源等③。《英國大百科全書》中把資源說成是人類可以利用的自然生成物以及生成這些成分的環境功能?!督洕鷮W解說》(經濟科學出版社,2000)將“資源”定義為“生產過程中所使用的投入”,資源從本質上講就是生產要素的代名詞。資源是一個動態的概念,隨著人類社會的發展,其內涵和外延也在不斷的變化,而且資源本身沒有價值,需要人類的勞動。因此,可以給資源作如下定義:資源是指在一定的歷史條件下,人類為了生存生活的需要可以利用的物質或非物質因素的總稱。
1.2自然的詞義
當前人類面臨生態危機、環境污染和資源短缺的困擾,于是,重新認識自然,反思人與自然的關系成了多門學科的熱門話題。在亞里士多德的《自然學》和老子的《道德經》中,“自然”指的是某種內在的根據。近代以來,把自然視為毫無意義的、純粹的有機物和無機物的物之集合的觀點和思想成為主流,甚至將自然視為極富挑釁性的對手,必須征服。法學意義上則把自然看作客體,與作為主體的人相對。
1.3自然資源的詞義
自然資源是人類社會生存和發展的物質基礎,人類認識和利用自然資源的歷史久遠,直到20世紀70年代自然資源的概念才逐步形成,而且仍處在不斷的完善和發展過程中。較早給自然資源下完備定義的是地理學家金梅曼,他在《世界資源與產業》一書中指出“無論是整個環境還是其某些部分,只要它們能滿足人類的需要,就是自然資源。”梁曉波認為,“自然資源是指自然界中所有能為人類利用的物質和能量,具有可利用潛力的無限性與資源的有限性雙重特點。④”《辭?!分袑ψ匀毁Y源是這樣定義的“一般天然存在的自然物(不包括人類加工制造的原材料),如土地資源、礦藏資源、水利資源、生物資源、海洋資源等,是生產的原料來源和布局場所?!?/p>
2各學科對自然資源的定義
作為人類生存和發展的基礎,自然資源越來越受到人們的關注,許多學科都將自然資源作為重要的研究對象,由于學科特點和研究目的不同,各學科研究自然資源的側重點和方向也不同。
2.1地理學學科中自然資源的概念
《現代地理學詞典》對自然資源的定義是:“泛指存在于自然界,能為人類利用的自然條件(自然環境要素)?!钡乩韺W者認為,自然資源是存在于自然環境中可以被人類所利用,并能給人類帶來利益的地理要素以及這些要素相互作用的產物。我國著名地理學家牛文元給自然資源下的定義是:人在自然介質中可以認識的、可以萃取的、可以利用的一切要素及其組合體,包含這些要素相互作用的中間產物或最終產物;只要它們在生命建造、生命維系、生命延續中不可缺少,只要它們在社會系統中能帶來合理的福祉、愉悅和文明,即稱之為自然資源。這一概念拓寬和加深了人們對自然資源理解的廣度和深度。
2.2經濟學學科中自然資源的概念
1972年聯合國環境規劃署(UNEP)指出:“所謂自然資源,是指在一定的時間條件下,能夠產生經濟價值以提高人類當前和未來福利的自然環境因素的總稱⑤”。該定義側重其經濟價值。馬克思在《資本論》中引用威廉配第的話說:“勞動是財富之父,土地是財富之母?!倍鞲袼乖凇蹲匀晦q證法》一書中指出:“勞動和自然界一起才是財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料變成財富。”由此可見,經濟學家在研究和定義自然資源時,側重自然資源的經濟價值。
2.3生態學學科中自然資源的概念
著名的生態學家、國際自然保護聯合委員會委員雷瑪德認為:“資源可以簡單地規定為一種能量或物質的形式,它們對于有機體或種群的生態系統,在功能上有本質的意義。特別是對于人類來說,資源是對于完成生理上的、社會經濟上的以及文化上的需要所必備的能量或物質的任何一種形式。生態學家對于自然資源的認識,十分重視自然資源的生態功能。
2.4法學學科中自然資源的概念
法學學科中的自然資源是在傳統自然資源概念上的精煉與法律化,即法學學科中的自然資源就是一類物,即在一定的社會經濟條件下,存在于自然界或處于自然狀態,可由權利主體直接支配或享有特定法益的、具有相對稀缺性的天然形成或生成之物的總稱。自然資源之所以能成為物權法律調整對象,就是因為它的稀缺性。如果某種天然生成之物隨處可得,取之不竭就不可能成為法律的調整對象。
3自然資源概念的新認識
自然資源的范圍不是一成不變的,人類對自然資源開發利用的范圍、種類、規模和數量,都是不斷變化的。
3.1從時間的角度
100萬年前的舊石器時代,只有維持人類生存的野果、野獸和作為工具的石頭、木頭等;而1萬年前的新石器時代,植物和馴養的動物也成為了資源;青銅器時代(約公元前3000年),用于耕地的土地和用于灌溉和飲用的水以及銅、錫等都成為了資源。自然資源的范圍隨著知識的增加、技術的改善,人類需求的變化和文化的發展而隨時變化。歷史上每一次的技術革新,就會導致對自然資源概念的重新界定??梢?,自然資源的概念是動態的。
3.2從空間的角度
自然資源的概念包含區域特性,區域間的差異是絕對的,每個區域都有自己獨特的特性,從而使不同國家和地區形成了不同的自然資源特點,也正是這種自然資源分布的不均衡性導致了全球和區域及地區之間的自然資源短缺、自然資源交換和優勢互補。
3.3從價值的角度
自然資源是多種價值的綜合體。如森林具有多種用途的經濟價值,其也具有蓄養水分、保持水土等生態價值,同時森林有其優美的景色,給人以美的享受等美學價值。因此,我們在開發自然資源的其中一個或多個價值的時候,應該考慮對其他價值的影響。正如,自然資源的生態價值,就不能對其單獨進行考察。因為在整個生態系統中往往有牽一發而動全身的作用,所以自然資源的生態價值必須放在生態系統整體中進行評價,而不能就一個自然資源論自然資源。
4結論
自然資源是一個相對的概念,隨著社會生產力水平的提高和科學技術的進步,先前尚不知用途的自然物質逐漸被人類開發和利用,自然資源的種類日益增多,自然資源的概念也在不斷深化和發展。不同學科對于自然資源概念的文字表述也不同,引導人們樹立正確的自然資源觀,從而指導人們從事自然資源開發、利用與保護等實踐活動具有重要意義。
注釋:
①現代漢語詞典:第5版[K].北京:商務印書館,2005:2757.
②李麗華:《中國自然資源權屬新探》,王樹義主編《環境法系列專題研究》,科學出版社2005年7月版,第183頁.
③辭海.縮印本[S].上海:辭書出版社,1979:1897.
④梁曉波.論區域經濟的可持續發展[J].理論與改革,1998,(4):47.
⑤孟勤國著:《物權二元結構論——中國物權結構的理論重構》,人民法院出版社2004年4月版.
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