淺談內(nèi)蒙古高校民族團(tuán)結(jié)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題

李彤

摘 要：內(nèi)蒙古自治區(qū)作為“模范自治區(qū)”，在長(zhǎng)期的國(guó)家發(fā)展建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)定不移的踐行著黨中央的少數(shù)民族政策，民族團(tuán)結(jié)工作開(kāi)展的十分成功，為國(guó)家的穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。本文就內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)的現(xiàn)狀淺析內(nèi)蒙古高校民族團(tuán)結(jié)教育的重要性、存在的問(wèn)題還有相對(duì)的解決方案，從而推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作，積極構(gòu)建和諧民族關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古高校；民族團(tuán)結(jié)教育

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)建立最早的省級(jí)民族自治地方。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的支持和幫助下，內(nèi)蒙古各族人民艱苦奮戰(zhàn)，從貧窮落后走到富裕文明，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立六十多年來(lái)，堅(jiān)持用馬克思主義民族觀、宗教觀和中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策教育廣大干部和群眾，始終未曾辜負(fù)周恩來(lái)總理給予的“模范自治區(qū)”贊譽(yù)。歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到內(nèi)蒙古視察時(shí)，都對(duì)內(nèi)蒙古的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作給予了充分肯定，而團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的最重要的途徑就是進(jìn)行團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育對(duì)構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量有著重大的意義。

1 內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)的現(xiàn)狀

黨的十八大報(bào)告將各民族深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展列入了重要的議事日程，可見(jiàn)民族團(tuán)結(jié)教育對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。當(dāng)代大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的希望，其身份的特殊要求他們更應(yīng)該自覺(jué)地履行維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的神圣義務(wù)，高校民族團(tuán)結(jié)教育工作的開(kāi)展，是促進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要條件，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重大舉措。因此高校民族團(tuán)結(jié)教育工作的開(kāi)展對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重大意義是毋庸置疑的。

2 內(nèi)蒙古高校民族團(tuán)結(jié)教育的現(xiàn)狀

民族關(guān)系的和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，內(nèi)蒙古自治區(qū)是一個(gè)多民族地區(qū)，各民族的團(tuán)結(jié)、各民族之間的和諧關(guān)系是影響自治區(qū)政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全與統(tǒng)一的重大問(wèn)題。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立之后，特別是改革開(kāi)放之后，之所以保持了政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平不斷提高的良好局面，成為“模范自治區(qū)”，就是因?yàn)槊褡宕髨F(tuán)結(jié)這種良好的局面。自治區(qū)非常重視民族理論教育工作，而作為有承上啟下作用的大學(xué)生更要將民族團(tuán)結(jié)的觀念牢記心中，并時(shí)刻體現(xiàn)在行為中，對(duì)此，我區(qū)的具體做法包括：

1、自治區(qū)黨委和人民政府將民族團(tuán)結(jié)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，常抓不懈，將民族基本知識(shí)、民族法律知識(shí)、民族理論、民族政策教育作為城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)高校的民族團(tuán)結(jié)教育，確立民族團(tuán)結(jié)教育在高等教育中的重要地位，引導(dǎo)各族學(xué)生樹(shù)立我國(guó)各民族共同締造偉大祖國(guó)歷史的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各族學(xué)生自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的責(zé)任感。按教育部辦公廳、國(guó)家民委辦公廳制定的《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》要求，內(nèi)蒙古把學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育納入到思想品德、政治理論課程中，除此之外，在學(xué)校的文藝活動(dòng)、黨團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、班會(huì)等活動(dòng)中，也將民族團(tuán)結(jié)教育融入進(jìn)去。比如內(nèi)蒙古大學(xué)舉辦的民族團(tuán)結(jié)教育專(zhuān)題形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，通過(guò)解讀政策、講述歷史、展示民族發(fā)展的成就等內(nèi)容讓學(xué)生感受到民族文化的博大精深以及使民族團(tuán)結(jié)的觀念深入心中，而進(jìn)行的民族團(tuán)結(jié)教育的主題活動(dòng)，如進(jìn)行征文活動(dòng)、講座、書(shū)法、美術(shù)、攝影等項(xiàng)目來(lái)增進(jìn)各民族師生的情感，在整個(gè)校園內(nèi)都營(yíng)造一種各民族團(tuán)結(jié)的和諧氣氛。

2、自治區(qū)各高校非常重視對(duì)各族青少年民族理論和民族政策的宣傳教育。自治區(qū)各高校是塑造少數(shù)民族干部和各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的基地，是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的骨干和中堅(jiān)力量，為此，內(nèi)蒙古各大中專(zhuān)院校在大學(xué)一年級(jí)第一學(xué)期就開(kāi)設(shè)了《民族理論與民族政策》課程，將馬克思主義民族理論、黨和國(guó)家的民族政策等相關(guān)內(nèi)容傳授給各族大學(xué)生，使自治區(qū)內(nèi)各高校大學(xué)生一入學(xué)就樹(shù)立了科學(xué)的馬克思主義民族觀，掌握了國(guó)家的民族政策，在以后的學(xué)習(xí)生活中能夠自覺(jué)地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的大好局面。

3 內(nèi)蒙古高校民族團(tuán)結(jié)教育存在的問(wèn)題及對(duì)應(yīng)政策

1、宗教對(duì)內(nèi)蒙古高校的影響增加，提高了民族團(tuán)結(jié)工作的難度。許多大學(xué)生從出生起就受到宗教的濡染，生活在宗教的氛圍中，宗教的教義已經(jīng)成為其行為和道德的準(zhǔn)則，他們篤信本民族的宗教，甚至?xí)雎陨鐣?huì)文化的發(fā)展和各民族的同化。同時(shí)在當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中隨著社會(huì)利益分配格局的調(diào)整和思想文化的多元并存，社會(huì)心理中的非理性成分在增加，貪欲、嫉妒、煩惱、憤恨、挫折等引起的浮躁情緒和社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象比較突出，一些學(xué)生把宗教當(dāng)作擺脫心靈煩惱的有效途徑，因此民族地區(qū)大學(xué)生信教比例反而呈上升趨勢(shì)。內(nèi)蒙古是多宗教的民族地區(qū)，有佛教（藏傳佛教、漢傳佛教）、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教、東正教六種宗教。據(jù)2008年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)全區(qū)現(xiàn)有依法正式登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所共887處2480萬(wàn)人口中有信教群眾近200余萬(wàn)人總體比例非常之高。內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校38所在校生40余萬(wàn)：少數(shù)民族學(xué)生1.08萬(wàn)占27%。據(jù)2012年在包頭地區(qū)6所高校7.1萬(wàn)學(xué)生中抽樣調(diào)查全體學(xué)生中信教比例為5.37%，民族學(xué)生信教比例高達(dá)1.476%，在民族預(yù)科班或民族班更是高達(dá)27.3%。其中，以信仰佛教、伊斯蘭教、基督教為主信仰佛教學(xué)生占38.6%，信仰伊斯蘭教學(xué)生占26.7%信仰基督教學(xué)生占25.9%。這就需要學(xué)校和各地宗教部門(mén)在尊重宗教信仰的前提能加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生宗教知識(shí)的傳輸，讓其不受邪教等不正統(tǒng)宗教的侵害，并且能寬容對(duì)待不信教和信仰其他宗教的學(xué)生，用宗教中積極的部分來(lái)激勵(lì)自己的成長(zhǎng)。

2、民族分裂活動(dòng)的破壞和西方民族主義思潮的傳播。高校作為知識(shí)的交匯地和現(xiàn)代信息傳播地，對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)思維、形成觀念、塑造人格等方面都起著十分重要的作用。近年來(lái)，西方民族民族主義思潮的傳播和分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始把注意力放到高校上，將高校作為進(jìn)行其意識(shí)形態(tài)破壞和滲透的突破口，將高校大學(xué)生特別是少數(shù)民族大學(xué)生作為民族主義思想甚至極端分裂思想的重點(diǎn)宣傳對(duì)象。這就需要學(xué)校和社會(huì)從根本上有效遏制這種思潮，從正面引導(dǎo)學(xué)生加深對(duì)多民族國(guó)家民族關(guān)系的理解，需要整個(gè)社會(huì)的重視，需要家長(zhǎng)和老師配合來(lái)觀察學(xué)生的心理和行為的變化，更需要社會(huì)能塑造一種和諧的氣氛來(lái)使大學(xué)生在人生的道路上不要有不必要的坎坷、留下不能磨滅的悔恨。

3、國(guó)家頂層制度保障不足。民族團(tuán)結(jié)教育是黨和國(guó)家為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建事業(yè)、貫徹執(zhí)行民族政策所開(kāi)展的一項(xiàng)系統(tǒng)的教育工程。高校高度重視該項(xiàng)工作，并根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展了各類(lèi)活動(dòng)，但由于國(guó)家對(duì)高校民族團(tuán)結(jié)教育的主體、內(nèi)容與方式、保障與監(jiān)督、權(quán)利與義務(wù)等并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，致使實(shí)踐中高校執(zhí)行效果不一樣、重視程度也不一樣。高校作為民族團(tuán)結(jié)教育的重要陣地，更加需要國(guó)家建立制度來(lái)保障，來(lái)確保民族團(tuán)結(jié)工作的實(shí)效。

傳統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)工作必須順應(yīng)時(shí)代變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，而作為培養(yǎng)高層次人才的高校，更應(yīng)該在民族團(tuán)結(jié)工作新的調(diào)整布局中擔(dān)負(fù)起探路者和先鋒隊(duì)的角色，只有把完善民族團(tuán)結(jié)教育作為解決民族問(wèn)題的重要途徑，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作，積極構(gòu)建和諧民族關(guān)系，堅(jiān)持各民族共同發(fā)展，共同繁榮，才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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