中國(guó)西南地區(qū)物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與地緣風(fēng)險(xiǎn)分析

摘 要：隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和對(duì)外開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)西南省市由過(guò)去的邊陲地區(qū)向一線開(kāi)放門(mén)戶積極轉(zhuǎn)變，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)和物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，也存在著潛在的地緣風(fēng)險(xiǎn)，本文就主要的風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行研究探討。

關(guān)鍵詞：一帶一路；互聯(lián)互通；風(fēng)險(xiǎn)

自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口高速增長(zhǎng)，極大地拉動(dòng)了我國(guó)跨境物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)歷史上傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)中心和改革開(kāi)放后對(duì)外貿(mào)易的窗口均集中分布在東部沿海地區(qū)，這一波產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利的很大比例被東部地區(qū)和企業(yè)所分享。而西部地區(qū)，尤其是西南地區(qū)發(fā)展水平相對(duì)比較落后，地處內(nèi)陸山區(qū)，長(zhǎng)期受到“蜀道難”，“地?zé)o三尺平”等客觀條件的約束，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

中央政府近年來(lái)致力于減小地區(qū)發(fā)展差異，加大對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，希望將西部地區(qū)打造成為對(duì)外開(kāi)放新的窗口，改變過(guò)去長(zhǎng)期閉塞的狀況，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 在這樣的背景下，西南地區(qū)由于具有與東南亞國(guó)家山水相連的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在政府?dāng)U大開(kāi)放的政策下，獲得了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

1 發(fā)展機(jī)遇

隨著改革開(kāi)放全面深化，西南省市充分利用了自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平，大有在未來(lái)趕超中東部省市的勢(shì)頭。西南地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，目前通過(guò)國(guó)務(wù)院審批的十三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中，就包括了重慶兩江新區(qū)、貴州貴安新區(qū)和四川天府新區(qū)。新區(qū)作為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)引擎，必然會(huì)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集群效應(yīng)，在促進(jìn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自上海、廣東、福建和天津相繼掛牌成立自貿(mào)區(qū)以后，內(nèi)陸省市也開(kāi)始積極準(zhǔn)備申報(bào)第三批自貿(mào)區(qū)。一旦獲得審批，內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)將成為開(kāi)放的最前沿，其強(qiáng)大的帶動(dòng)作用會(huì)使相關(guān)地區(qū)獲得與東部同等的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)在2010年正式全面啟動(dòng)，成為歐盟、北美自貿(mào)區(qū)之后的第三大自貿(mào)區(qū)。啟動(dòng)以來(lái)，雙邊貿(mào)易總額加速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。東盟十國(guó)中有緬甸、泰國(guó)、老撾、越南和柬埔寨等五國(guó)和我國(guó)西南共處于湄公河流域，稱為大湄公河次區(qū)域。該區(qū)域處于連接?xùn)|南亞、南亞和東亞的十字路口，又是橫跨印度洋和太平洋的大陸橋，具有極高的戰(zhàn)略價(jià)值。次區(qū)域各國(guó)政府和企業(yè)都高度重視區(qū)域的一體化整合，次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建立以來(lái)不斷深化，交通領(lǐng)域的互聯(lián)互通合作便是首要的主題。地區(qū)跨境運(yùn)輸與物流將進(jìn)入“升級(jí)版”階段，跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)與集裝箱集運(yùn)、物流綜合服務(wù)、國(guó)際陸港以及自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、跨境金融合作、聯(lián)合信用保險(xiǎn)、集成管理將成為行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

2013年，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，處在“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿岸的東南亞國(guó)家迅速的積極響應(yīng)， 表示大湄公河次區(qū)域?qū)⒊蔀椤耙粠б宦贰钡闹匾M成部分。2015年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立，該銀行以“通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”為宗旨，必然為區(qū)域一體化提供有力的支持和保障，西南內(nèi)陸開(kāi)放出海將獲得更為便捷的通道，未來(lái)會(huì)有更多的企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)物流合作，共同打造國(guó)際大通道物流服務(wù)。

2 地緣風(fēng)險(xiǎn)

盡管地區(qū)經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施一體化為相關(guān)國(guó)家和企業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)，然而，由于東南亞國(guó)家復(fù)雜的國(guó)情和國(guó)際關(guān)系，西南地區(qū)物流運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展也存在較多的風(fēng)險(xiǎn)。首先，東盟各國(guó)的政治體制和政權(quán)穩(wěn)定情況會(huì)對(duì)區(qū)域合作進(jìn)程產(chǎn)生政策性影響。泰國(guó)總理頻繁更替，緬甸政權(quán)的更替以及政府與果敢軍的內(nèi)戰(zhàn)均受到廣泛關(guān)注，任何一國(guó)的政局動(dòng)蕩都會(huì)對(duì)地區(qū)一體化產(chǎn)生消極的影響。其次，國(guó)家之間的雙邊關(guān)系也會(huì)對(duì)多邊合作產(chǎn)生影響。在中國(guó)—東盟現(xiàn)有的合作機(jī)制下，總體風(fēng)險(xiǎn)是可控的，但是諸如南海的島嶼爭(zhēng)端，會(huì)在特定情況下發(fā)酵，可能給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資者帶來(lái)巨大損失。由于東南亞的人文政治關(guān)系復(fù)雜，即使在東盟國(guó)家內(nèi)部也存在一定的雙邊關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，如柬埔寨和泰國(guó)在邊境古廟發(fā)生的沖突。此外，區(qū)域國(guó)家的法制及治安環(huán)境也是物流企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的考慮因素。2011年，我國(guó)兩艘商船在湄公河金三角水域遭遇襲擊，導(dǎo)致多名船員死亡，造成湄公河航運(yùn)中斷多日。物流運(yùn)輸具有跨境經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，企業(yè)必須充分考慮這些因素。

作為發(fā)展中國(guó)家新興市場(chǎng)，大湄公河次區(qū)域國(guó)家大多數(shù)發(fā)展水平較低，資本市場(chǎng)不夠成熟，貨幣匯率異常波動(dòng)及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)都會(huì)對(duì)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易影響很大，相關(guān)的物流運(yùn)輸企業(yè)需要對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。盡管中國(guó)在亞洲的影響力和話語(yǔ)權(quán)大幅提升，但是大國(guó)間在的博弈也日趨激烈。除了日本力圖保持其在東亞領(lǐng)頭雁地位以外，美國(guó)的重返亞太政策也要維持其對(duì)亞洲國(guó)家的影響力。在這樣的背景下，美國(guó)主導(dǎo)建立的泛太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定顯示了對(duì)中國(guó)力量的防范和平衡。由于涉及大國(guó)間的較量，中國(guó)企業(yè)在走出去的時(shí)候，可能會(huì)面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘等風(fēng)險(xiǎn)。物流運(yùn)輸企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)基于對(duì)貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)的分析，需要未雨綢繆，有效預(yù)測(cè)未來(lái)貨運(yùn)的流向和流量。

東盟國(guó)家之間種族文化及宗教信仰存在較大差異，不同文化的群體之間出現(xiàn)沖突會(huì)導(dǎo)致地區(qū)的不穩(wěn)定，沖突的地區(qū)往往容易成為極端主義的溫床，威脅地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安定。2015年，緬甸的穆斯林羅興亞人和佛教徒若開(kāi)人之間的沖突就導(dǎo)致大量難民乘船外逃；東南亞各國(guó)的華裔僑民作為掌握著當(dāng)?shù)卮蟛糠稚鐣?huì)財(cái)富的少數(shù)族裔，時(shí)常在社會(huì)危機(jī)爆發(fā)時(shí)遭到原住民的襲擊，中資物流企業(yè)由于其顯著的外在特征，特別容易成為襲擊的目標(biāo)。

3 風(fēng)險(xiǎn)管控

面對(duì)可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的負(fù)面影響，物流運(yùn)輸行業(yè)和企業(yè)在投資時(shí)要注意采取有效措施，妥善管理風(fēng)險(xiǎn)。通常有以下幾種途徑：

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：企業(yè)投資應(yīng)注意多元化選擇，避免對(duì)某一地區(qū)或航線的過(guò)度依賴，適當(dāng)規(guī)避在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的投資運(yùn)營(yíng)，減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的劇烈沖擊。國(guó)際化企業(yè)應(yīng)充分吸取中資企業(yè)在利比亞等國(guó)家巨額投資損失的教訓(xùn)，避免將所有雞蛋都放進(jìn)同一個(gè)籃子中。

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖：企業(yè)對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)敞口如果不能或不希望完全封閉，可以采用對(duì)沖的方式來(lái)限制風(fēng)險(xiǎn)影響的范圍和程度。困擾許多中小企業(yè)的匯率波動(dòng)問(wèn)題就常常采用對(duì)沖的方式，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)銀行的期權(quán)等金融衍生品來(lái)合理控制風(fēng)險(xiǎn)敞口，讓結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的額外損失和盈利被控制在企業(yè)可接受的范圍以內(nèi)。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：企業(yè)可以通過(guò)轉(zhuǎn)嫁的方式，降低自身承擔(dān)的高風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，交易雙方對(duì)合同中國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的定義約定了雙方在交付過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)該充分考慮自身能力，合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。由于雙方談判地位的原因，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)移給對(duì)方時(shí)，應(yīng)考慮以購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的形式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給第三方。

在我國(guó)進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)中國(guó)-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的進(jìn)程中，西南地區(qū)物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了歷史性機(jī)遇。但是，區(qū)域復(fù)雜的地緣政治因素，也帶來(lái)了眾多的挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資應(yīng)充分權(quán)衡利弊，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)的順利經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介

柯星（1979-），碩士，貴州貴陽(yáng)人，貴州師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，主要從事物流管理研究。