加大調研工作力度 增強政協履職實效

文陳子存

加大調研工作力度 增強政協履職實效

文陳子存

調查研究是政協履行職能的基礎性工作，是立論之本、成事之基。近年來，遷安市政協高度重視調查研究工作，精心選擇事關改革、發展、穩定的重大課題和人民群眾關注的熱點、難點問題，廣泛深入地開展調查研究，形成了一大批情況詳實、分析透徹、建議具體可行的調研成果，為市委、市政府科學民主決策提供了重要參考，政協建言獻策的成效得到了充分顯現，政協的地位和社會影響力得到了明顯提升。

突出重點，切實選準調研題目。政協的調查研究是為黨委、政府決策服務的，只有想黨政決策所需、急人民群眾所盼、盡政協履職所能，找準服務大局與發揮政協優勢的結合點，調研題目的確定才能切合實際。圍繞推進發展選題。實踐證明，只有把促進發展作為履行職能的第一要務，政協組織才能有為、有位。近年來，市政協先后圍繞現代物流業發展、推進民營企業二次創業、 農村面貌改造提升、加強綠道建設打造綠色遷安、居民小區物業管理、推進城鄉一體化建設等進行調研，所提建議被市委、市政府決策采納，并產生了良好的效果。立足關注民生選題。我們認真捕捉社會熱點問題，圍繞民生中的重點問題，確定調研題目。2012年，市政協利用半年多的時間，組織委員以高度關注民生、大力推進和諧社會建設為題，圍繞西部工業區集中供熱、食品安全、農村環境衛生綜合治理等12個問題進行了深入調研面，又先后對城市集中供熱、食品安全、教育事業發展等方面進行調研和視察，有效地促進了民生問題的解決。如關于保障食品安全，打造健康、優質餐飲服務的建議案引起市政府高度重視，在市財政資金異常緊張的情況下，每年都安排專項經費，加大對食品藥品監督工作經費的投入，同時加大食品安全整頓治理和聯合檢查力度，確保了全市食品和藥品安全。

精心組織，注重提高調研質量。我們對每項調研活動都精心組織，把各方面的力量、智慧凝聚起來，形成政協優勢，重點抓好調研準備、深入調研、充分論證三個環節，在提高調研質量上狠下功夫。在開展大型調研活動時，我們根據不同課題內容，分為若干個子課題，分別組成調研小組，由主席、副主席及有關專委會主任帶隊調研，各專委會和政協各參加單位，盡量挑選熟悉本課題情況的委員參加，形成由政協領導帶隊，以委員為主體的調研隊伍。2013年，在市委、市政府提出構建“3+5”產業體系、打造六大功能中心的重大戰略部署后，市政協精心謀劃，成立16個專題小組，組織委員進行廣泛調研，用三個月的時間形成專題調研報告16篇。同時為使委員明確方向、把握重點、知情明政，先后兩次組織政協常委和參加調研的委員學習相關文件，視察重點項目，組織召開常委會議，選取調研報告進行大會交流，形成的《市政協關于推進構建“3+5+6”轉型格局的九項建議》，建議案經市政協常委會議審議通過后及時上報市委政府，得到有關領導的充分肯定和有關部門采納落實。

注重實效，促進調研成果轉化。調研成果的轉化與落實，是調研工作的延續，也是協商議政的最終目的，更是檢驗調研成果的試金石。為此，市政協對于調研中發現的重要情況和重要建議，在向市委、政府呈報調研報告的基礎上，對有些影響經濟社會發展的突出問題及時轉化為提案、社情民意信息上報市委、政府，引起高層關注，促進了問題的解決。老舊小區的基礎設施和生活環境關系幾千戶居民的生活質量和切身利益。對此市政協果斷提出將調研轉化為提案，引起市政府高度重視，把老舊小區基礎設施和節能改造納入市重點民生工程，組織市住建局、城區街道辦事處等單位和部門對老舊小區進行調查摸底，制定詳細改造方案。在市財力十分緊張的情況下，壓縮行政辦公經費，安排專項資金，將全市63個老小區劃分為10個物業管理服務責任區，集中實施改造工程，有效提升了老小區居民生活環境。

（作者為遷安市政協主席、黨組書記）