醫(yī)學(xué)科技成果鑒定申請中應(yīng)注意的問題及對策分析

姜橙等

【摘 要】醫(yī)學(xué)科技成果鑒定制度是第三方對現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)技術(shù)成果科學(xué)性、先進(jìn)性的客觀評價(jià)，是應(yīng)用技術(shù)成果推薦的重要條件。具有權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性。其成果鑒定申請的準(zhǔn)備工作亦是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)漫長的過程。目前，醫(yī)學(xué)科技成果鑒定材料的組織、撰寫中存在的細(xì)節(jié)問題成為影響科技部門組織專家鑒定的主要因素。因此，申請人把握成果鑒定申請材料的原則與方法是順利完成成果鑒定的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)科技成果鑒定；鑒定申請；問題；對策

科技成果制度毋庸置調(diào)動(dòng)了我國廣大不同領(lǐng)域的科技人員的積極性，鼓勵(lì)科技更新，為我國的科技發(fā)展起到了推動(dòng)作用。醫(yī)學(xué)科技成果制度促進(jìn)了我國醫(yī)學(xué)技術(shù)的革新，推進(jìn)了醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展，為人類減輕疾病痛苦帶來了希望。成果鑒定是科技成果申請的奠基石，也是順利通過鑒定申請和評審的必要途徑。申請人不僅需要過硬的技術(shù)理論支持，還需要掌握撰寫和組織鑒定資料的方法與原則。

1 醫(yī)學(xué)科技成果鑒定基本要求

科技成果的基本要求有以下三點(diǎn)：（1）通過實(shí)驗(yàn)研制、發(fā)明、考察、觀測等一系列綜合研究而取得的研究成果；（2）在研究過程中其研究內(nèi)容必須具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性；（3）通過鑒定、評審或驗(yàn)收等方式使得研究單位所申報(bào)的科技成果能得到同行專家及社會的公認(rèn)[1]。醫(yī)學(xué)科技成果鑒定作為醫(yī)學(xué)科技成果創(chuàng)新性、科學(xué)性的重要依據(jù)，必須遵照科技成果的基本要求，通過客觀、公正的評審對已取得的有效醫(yī)學(xué)成果進(jìn)行鑒定和評價(jià)。鑒定又可分為書面函審、會議函審和檢測三種形式，目前的醫(yī)學(xué)科技成果鑒定基本都以函審為主。無論選擇何種鑒定方式，鑒定資料都必須完整、齊全、真實(shí)、正確，確保鑒定程序的有效性。

2 醫(yī)學(xué)科技成果鑒定申請中的常見問題

醫(yī)學(xué)科技成果的鑒定主要由高校、主管衛(wèi)生部門以及主管科技部門組織實(shí)施。雖然各組織部門的要求是不同的，但其對鑒定的主體部分要求基本相同。成果鑒定主要由“成果基本信息”、“成果研制報(bào)告”以及“附件”三個(gè)部分組成，而這三個(gè)部分又包含許多方面。如何真實(shí)、系統(tǒng)的描述出通過幾年甚至幾十年的研究所取得的科技成果，撰寫出令人信服的成果報(bào)告，需要處理好下面幾種常見的問題。

2.1 成果基本信息

通過成果基本信息甚至是成果的題目，專家能迅速了解申請成果的概況。目前，各地方的醫(yī)學(xué)成果鑒定申請書無論電子表格或者網(wǎng)絡(luò)申請，都必須涵蓋成果名稱、推薦單位、任務(wù)來源、申請單位（包括聯(lián)合申請單位）和成果全部完成人的信息填寫。申請人要對各提綱的意思進(jìn)行明確把握，結(jié)合成果自身的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)、歸納，避免繁瑣，簡明扼要的闡述出申請成果的核心技術(shù)、國內(nèi)外現(xiàn)狀以及成果的突出作用和創(chuàng)新點(diǎn)。然而，真正做到取其精華棄其糟粕的重點(diǎn)闡述少之又少，成果的優(yōu)勢歸納不突出，甚至僅僅是照搬了之前的課題申請書。顯然，這樣的成果信息缺乏說服力，更不能給專家留下深刻的印象了。

2.2 成果研制報(bào)告

成果研制報(bào)告是成果鑒定申請的首要附件，是核心。成果研制報(bào)告旨在反映研究成果達(dá)到的真實(shí)水平，對經(jīng)過多年努力取得的研究成果的進(jìn)行總結(jié)敘述。這部分的撰寫直接關(guān)系到專家對成果內(nèi)容的理解和評判。

2.3 其他附件材料

成果鑒定申請的附件，除了成果研制報(bào)告以外，還須附上由權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的查新證明、引文分析證明，公開發(fā)表的與項(xiàng)目相關(guān)的論文，成果應(yīng)用證明以及其他說明性文件等。

2.3.1 公開發(fā)表論文

成果鑒定資料提供的所有支撐論文，原則上第一作者與通訊作者必須為成果的完成人，且所有作者對論文用于成果申報(bào)應(yīng)有知情權(quán)。然而現(xiàn)實(shí)中，鑒定申請所附論文作者并不能全部存在于完成人中，申請者又未能提供非完成人放棄該論文所屬權(quán)的聲明或提供所有作者的知情同意書，最后導(dǎo)致形式審查不通過。這種現(xiàn)象隨著我國與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)或研究所的合作項(xiàng)目增多而愈發(fā)普遍。

2.3.2 應(yīng)用證明

應(yīng)用證明的初衷是能體現(xiàn)醫(yī)學(xué)科研成果應(yīng)用于臨床工作，證明科技成果造福病患的重大意義；是應(yīng)用單位的管理部門對成果應(yīng)用情況了解后出具的相關(guān)說明。而現(xiàn)實(shí)中，成果申請人利用不同醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同行關(guān)系，輕易就能拿到應(yīng)用證明，對成果的應(yīng)用描述完全脫離實(shí)際，甚至直接對未曾應(yīng)用的成果夸夸其談，直接照搬理論。但顯然是不合適的。

2.3.3 查新報(bào)告

由第三方機(jī)構(gòu)出具的正式查新證明文件是必不可少的附件之一。醫(yī)學(xué)科技成果查新報(bào)告的有效期通常為一年，個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)也允許使用兩年內(nèi)出具的報(bào)告。查新報(bào)告按照其查新范圍可分為國際查新及國內(nèi)查新。我國的科技成果鑒定對查新范圍并沒有嚴(yán)格的要求，申請者可以結(jié)合自身成果的需要進(jìn)行選擇。

3 申請醫(yī)學(xué)科技成果鑒定的建議

科研成果是一個(gè)累積生產(chǎn)到產(chǎn)出的過程，不可能一蹴而就。較好的完成醫(yī)學(xué)成果鑒定的申請，不僅要在申請時(shí)做好材料的撰寫準(zhǔn)備，更應(yīng)在其前期科研課題的實(shí)施過程中做好管理、監(jiān)督、記錄和總結(jié)工作，才能讓最后的成果鑒定水到渠成。

3.1 項(xiàng)目的執(zhí)行管理

項(xiàng)目是因，成果為果。項(xiàng)目的執(zhí)行情況直接關(guān)系著成果產(chǎn)出。在項(xiàng)目的研究過程中，必須保證其研究方法的合理可行，取得的結(jié)果是依據(jù)先進(jìn)的技術(shù)手段所得，根據(jù)其研究方法，研究結(jié)果具有可重復(fù)性。此外，還要求項(xiàng)目組詳細(xì)記錄研究過程，并做好監(jiān)督檢查工作。

3.2 組織鑒定材料

3.2.1 成果簡介及成果研制報(bào)告

成果研制報(bào)告不同于論文，應(yīng)該具體描述成果實(shí)施過程以及取得的效果。但同時(shí)，不能僅僅停留在描述內(nèi)容方法等細(xì)節(jié)，而應(yīng)根據(jù)實(shí)際內(nèi)容挖掘、凝煉出成果的創(chuàng)新點(diǎn)，不能過于詳細(xì)，也不適合過于簡單。建議按照研究大方向分1～2個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。

3.2.2 成果論文與成果署名原則

在申請成果鑒定時(shí)，最容易出現(xiàn)問題的，最值得注意的就是署名。不僅僅是需要在成果鑒定申請前征得所有完成人及完成單位主管部門的同意，按照貢獻(xiàn)大小排序，更應(yīng)該注意成果采用論文的歸屬權(quán)問題。申請成果鑒定時(shí)應(yīng)該遵守下面兩個(gè)原則：第一，成果包含的所有公開發(fā)表論文，其第一作者都必須為成果的完成人，或者非完成人的第一作者需提供放棄本篇論文的說明。

3.2.3 專家鑒定意見

目前成果鑒定仍然沿用了由申請人提名專家函審的方法，專家的函審意見基本上也由鑒定申請人來草擬。然而，申請人常常將專家意見擬得夸夸奇談，只褒不貶，或盡是空話套話，沒有實(shí)質(zhì)意見。因此，在撰寫專家鑒定意見時(shí)，應(yīng)從成果的實(shí)際內(nèi)容出發(fā)，中肯的提出優(yōu)點(diǎn)以及不足。另外，由于我國的醫(yī)療科技技術(shù)與發(fā)達(dá)國家比起來還有一定的距離，申請人切忌在鑒定意見中將成果定為“國際領(lǐng)先”。一般，結(jié)合成果鑒定申請時(shí)查新報(bào)告的范圍，國內(nèi)的先進(jìn)研究建議鑒定為“國內(nèi)先進(jìn)”，特別突出可列為“國內(nèi)領(lǐng)先”。而進(jìn)行了國際查新的成果，其鑒定意見一般可表示“國際先進(jìn)”。這樣的專家鑒定意見才更有說服力，復(fù)合上級部門的形式審查要求。

【參考文獻(xiàn)】

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[責(zé)任編輯：劉展]