老有所居 老有所養 老有所依 老有所樂

黨小鋒+黨彤+江偉

“十二五”期間，陜西省宜君縣養老事業在縣委、縣政府的高度重視下，在各級領導部門精心指導和大力支持下，取得了顯著成效。縣中心敬老院、農村幸福院、社區日間照料中心、縣養老服務中心老年公寓等一批養老項目相繼建成并投入使用，改變了養老基礎設施落后的現狀。預計到“十二五”末，宜君縣將建成養老床位815張（集中供養床位520張，日間照料床位295張），基本實現組織健全、設施完善、規模適度、運營規范、服務優良、監管到位、可持續發展的社會養老服務目標，為“十三五”及今后很長時期的養老事業發展創造了良好條件和堅實基礎。

建成了全市一流的縣級中心敬老院，實現了農村五保人員集中供養，發揮了民政兜底作用。2012年4月，該縣建成并投入使用的縣中心敬老院，總投資700余萬元，建筑面積6000平方米，設有標準寢室100余間，可容納200名五保老人入住，目前已入住五保老人100余人，為了從根本上改善五保老人的生活環境，提高五保老人的生活質量，除了解決好五保老人衣、食、住、醫外，還推行了精細化管理、人性化服務，努力打造全市一流的養老服務機構。

順勢而為，大膽創新，努力探索農村養老工作新路子。2013年爭取資金272萬元，其中中省市補貼187萬元，縣級配套85萬元，建成了17個農村幸福院。涉及6個鄉鎮17個中心行政村，其中示范型3個，基本型14個，設置有“四室一廳一所”（休息室、娛樂室、閱覽室、衛生室、餐廳、活動場所）每個幸福院配備管理人員一名，服務人員一名，可滿足185名老人文化娛樂、精神慰籍等養老需求。“十二五”末，該縣將建成農村幸福院床位數400張，真正解決農村養老缺失和無養老場所問題。

超前謀化，搶抓機遇，全力推進縣養老服務中心老年公寓建設，促進全縣養老事業快速發展。宜君縣養老服務中心老年公寓項目，是宜君縣民政局2012年爭取的全國養老示范項目，該項目集孤老優撫、“五保人員”休閑、養老娛樂為一體的綜合養老服務中心。總建筑面積11780平方米，設置床位300張，內設有醫務室、浴室、文化活動室、食堂、健身房、室外運動場等設施、環境優雅、空氣清新，是老年人頤養天年的樂園。目前，四棟主體樓工程已完工，完成投資3000萬元，正在進行室內裝飾、院落硬化和管網安裝等后續工程，力爭2015年底投入使用，該項目建成后可將該縣機構養老工作提升到全省超前，全市一流水平。

創新機制，強化管理、努力提升養老服務品質。宜君縣民政部門一邊推進養老設施建設，一邊狠抓養老機構服務。17個農村幸福院、1個社區日間照料中心建成并規范運營，填補該縣農村和社區專業化養老的空白。同時在抓縣中心敬老院內部管理上，堅持精細化管理、人性化服務，通過落實責任、強化措施，實現了五保老人老有所養、老有所樂、老有所醫的目標，敬老院先后多次獲得上級表彰，2014年被省民政廳評為二星級敬老院，院長田軍榮同志榮獲“全國農村五保供養工作先進個人”榮譽稱號。宜君縣養老服務中心老年公寓是集孤老優撫、“三無”、“五保供養”、失能、半失能老人休閑、養老等為一體的綜合性全國養老示范項目。建成后可為300名孤老優撫對象、“三無人員”、“五保老人”及中低收入、失能、半失能老人提供基本生活照料、護理康復、精神慰藉、緊急救援等服務;同時，可有效解決縣城離退休干部的托老養老問題，為他們提供一個舒適、優美、安靜、祥和的晚年生活場所，使老人們享受社會發展成果，真正感受到黨的溫暖和社會制度的優越性。同時該縣的17個農村幸福院和宜陽日間照料中心的建設和管理不斷提高，將逐步成為農村和社區養老的主陣地。

“老吾老，以及人之老”，隨著社會的日益發展，人口老齡化體現了社會保障體系的日趨完善，但是養老工作也擺上政府工作日程，民政局是政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶，肩負著任重道遠的責任。

“老有所居 老有所養 老有所依 老有所樂”是宜君縣民政局人所追求的目標，雖一路艱辛，卻矢志不移，始終邁著堅定的步伐闊步向前。endprint