“周五下午+周末”難改休假難格局
近期召開的國務院常務會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。今年以來,中國官方至少已五次公開強調落實帶薪休假,一些地方也出臺了相關細則,帶薪休假的落實力度正不斷加大。根據官方釋放的政策信號,未來將鼓勵有條件的地方和單位,可根據實際情況,在夏季靈活安排工作時間,使職工周五下午與周末時間相結合,實現小短假。
早在2008年《職工帶薪年休假條例》就已正式實施,人社部亦公布了《企業職工帶薪年休假實施辦法》,但帶薪休假作為一種“紙上的權利”,對大多數國人而言,依舊是非常陌生的存在。在經濟增速放緩的背景下,官方越來越重視鼓勵旅游休閑等消費,以助力經濟穩定增長。而作為其中關鍵一環,推進帶薪休假的落實自然是應有之義。其實,帶薪休假首先是一種權利,然后才是一個商機,而不是因為它存在商機,所以才重視這個權利。
《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》中已經明確列出時間表,“到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實”。可是,2020年能否如期落實帶薪休假,恐怕還是要打個問號的。帶薪休假為何落實難?這個問題其實并不好籠統來談。因為真實的情況,始終是容易的容易、困難的困難。相較而言,機關事業單位以及大型國企,帶薪休假顯然落實得更好;真正困難的,永遠是老板說了算的民營企業。
而這些企業之所以落實難,一方面確實有企業經營不易的現實原因,另一方面也與勞動者的弱勢地位緊密相關。在經濟下行背景下,中小企業普遍遭遇發展困境,諸如“東莞出現企業關停潮”之類報道或有夸張,但是也足以反映出經濟下行對中小企業的巨大影響。在這種情況下,再給企業增添更多的義務,不僅地方政府要考慮分寸,企業員工也會有所思量。畢竟,企業一旦垮了,員工利益必將直接受損。此外,若因爭取帶薪休假而失去工作,顯然也不劃算。
另外,法規對于企業不落實帶薪休假,也缺乏足夠有效的罰則。相反,根據相關規定,有一種情況下勞動者即使不休假也將一無所得,這種情況就是“職工因本人原因且書面提出不休年休假”。在強弱差距異常明顯的勞動力市場上,只要愿意,老板們完全可以讓每一個員工都“因本人原因且書面提出不休年假”。所以,這本身就是一個漏洞。
在帶薪休假難以落實的情況下,又傳出官方鼓勵“周五下午+周末”小短假的消息;暫且不管這一消息會否被“辟謠”,但可以肯定的是,法定的帶薪休假都落實不了,鼓勵性質的“周五下午+周末”小短假,也注定難改休假權兩極分化的格局—原本就能享受帶薪休假的,也最有可能享受“周五下午+周末”小短假;相反,那些帶薪休假都享受不了的,“周五下午+周末”小短假也注定看得見摸不著。
“周五下午+周末”小短假,事實上已經是變相的四天半工作制了。對某些機關事業單位而言,或許只需提高工作效率就能彌補;但對于大多數企業而言,不可避免的會增加成本,恐怕卻是難以承受之重。換言之,那些周五下午本來就習慣“溜班”的人,從此有了光明正大的理由;而那些一周只能休息一天的人,“仇恨值”卻會因此拉得更高。
讀者 舒圣祥
普通人的感動
在英雄輩出的年代,人們曾經無數次地為正義的壯舉和無畏的犧牲深深感動。在平民化的時代,世俗生活的平凡讓人們很少感動。在社會轉型期的年代,人們感嘆世風日下的時候,心情也趨于冷漠,很難被感動。
但是,在古城西安,在畢業季即將結束的時候,在616路的公交車上,一個女孩站在上車的門口為每一個陌生的乘客刷卡,讓這座城市感動。
完整的故事是這樣:7月6日下午三點左右,在616路上遇到這樣的女孩。她說她畢業了,要回家了,不再來西安了。她就站在刷卡機前,給每一個上車的乘客刷了卡,帶給每一個乘客微笑。她說她喜歡西安,喜歡這個文化氛圍濃厚的城市,喜歡西安人的直爽。
記者后來聯系上了拍照網友童同學,在與女孩閑聊中得知,女孩是江西人,目前已考上了河北一所高校的研究生。女孩說,公交卡里還有余額,就想幫大家刷一次卡。當時上車的乘客都非常感動,有乘客就拿出一塊錢要給女孩,女孩怎么都不收……
女孩大概給十幾位乘客刷了卡,一些乘客知道原因后還提出想買下她的卡。女孩一開始沒賣,公交司機建議說,卡拿去外地也用不了,萬一丟了可惜,不如拍張照片留紀念。女孩聽從了建議,象征性收了一點錢,將卡留給了一位大叔。
刷卡女孩7月7日下午已經坐火車走了……
女孩離開了西安,帶走了自己的學識,帶走了母校的畢業證,也帶走了西安市民真摯的祝福和溫馨的感動。留下了充滿愛心的公交卡,留下了一個他鄉人對西安深深的依戀,也留下了一串疑問:她叫什么名字?她從哪所大學畢業?要不要找到她?給她一份授予的光榮?
我覺得故事已經結束,任何人為的延續都只能畫蛇添足。平民的時代不要再塑造英雄,社會更需要的是這種普通人的平凡感動。當善念和善行與一個城市的人們如影隨形,朝夕相伴的時候,這座古城才真的無愧于文明!
讀者 西 村