反腐三人談：正風反腐促進經濟社會發展

反腐三人談：正風反腐促進經濟社會發展

白巖松（中央電視臺新聞評論員，全國政協委員，全國青聯常委）：中國的經濟現在正處在轉型期，困難和希望并存。希望是中國經濟轉型，在這過程中，還有第二種轉型，那就是建立一個更清風正氣的市場經濟環境，剔除掉行賄、受賄等等經濟運行中摻雜的東西。這兩個缺一不可，互為保障。

高波（中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長，中國社會科學院青年研究中心常務理事）：行賄、受賄、違紀犯罪所得，這些都是有形的、可見的、物質性的損失。所謂貪腐，它形成的利益鏈條也會造成無形的損失。

白巖松：企業給你行賄了一千萬，但獲取的回報可能是幾個億，這是市場的損失。第二點，他行賄獲得了一個機會，將來長遠的受害者是消費者，因為他生產的產品或者他建的樓、他搞的工程、高速路等出問題，將給社會帶來更大損失。

韓晉萍（中央紀委案件監督管理室處長）：紀檢監察機關在查辦案件中，如果發現這些官員通過實施腐敗行為，在收受錢款的同時給國家造成了經濟損失，那么就會在辦案的同時責成相關部門或者地區挽回這樣的經濟損失。比如說，違規獲得了土地，那么紀檢監察機關就會要求把違規獲得的土地再重新收歸國有。如果說低價處置國有資產的，那么低價處置的這部分差價就要由相關人員或者相關的企業退回。如果說有一些經過權錢交易違規給企業減免了相關的稅費，這些錢款也是要由相關的企業或者是人員來補繳的。通過這樣的方式，紀檢監察機關在辦案中給國家挽回了大量直接的經濟損失。

據統計，從十八大到今年的6月份，全國紀檢監察機關已有效挽回經濟損失387億元，這個數字還在不斷更新。

另外，根據《中國共產黨紀律處分條例》《行政監察法及實施條例》《監察機關沒收追繳和責令退賠財務辦法》等，對違紀所得的處理有三種：沒收、追繳和責令退賠。

沒收針對的是違反規定收受的禮金、回扣、酬金等,對于這些錢款應當是沒收的。追繳的對象包括違反規定占有的公共財產,或者是應當交公而沒有交公的這些禮品等等。責令退賠針對的是違反規定揮霍浪費國有資產,例如違反“八項規定”公款吃喝、旅游，此外還有違反規定亂罰款、亂收費獲得的財物，等等。

對于以上涉案財物,沒收的一律上繳國庫。對于追繳或責令退賠的款物,也是應當上繳國庫。如果是錢款的話，就直接上繳；如果是物品，就由相關部門拍賣，變現以后把變價款上繳國庫。

還有一個統計數字，就是從十八大以來到今年6月，全國紀檢監察機關在辦案中，除了移交司法機關處理之外，還收繳了201億元的違紀所得，上繳國庫。

高波：正風反腐過程中，不但是有形的直接的經濟損失被追回，而且也會對我們國家的可持續發展的市場經濟環境有一個比較好的推進作用。

白巖松：反腐倡廉，建立一種新的政商關系，建立一個正常的好的市場經濟規則，人們通過能干和水平高來獲得市場上該有的地位和利益，而不是通過行小賄、獲大利、社會遭到更大損失這樣的一種發展模式。

高波：既斬斷了腐敗掠奪之手，同時又讓人民群眾共享紅利。正風反腐對于經濟社會發展來講是一個雙贏的選項。

韓晉萍：一方面是查辦案件過程中收繳腐敗官員的違紀所得，追回造成的經濟損失，從根本上剝奪了腐敗官員和其他相關人員通過腐敗獲得的不正當的利益，不讓這些人在經濟上占到便宜，這也是辦理案件政治效果、法律效果和社會效果的一個重要考量標準，可最大限度的減少腐敗的收益，這一點對于有效的遏制腐敗行為的發生也是能發揮積極的作用。另外一方面，把收繳的違紀違法所得上繳國庫或者是挽回經濟損失，這樣就使因為腐敗而發生錯位的經濟利益最大可能恢復本位，這部分從國家和人民手中非法攫取的財產又重新回歸國家，能夠充實國庫，這些資產又可以在增加社會保障、改善民生等方面發揮它應有的作用。

（據中紀委監察部網站）

曝光臺

陜西反腐進行時

●2011年3月，時任榆陽區榆陽鎮徐莊則村黨支部書記徐生虎、村主任徐和平(非黨員)利用職務便利，在實施村民住宅項目時，向開發項目出資人索要好處費60萬元，徐生虎、徐和平各得30萬元用于個人支出。2014年9月15日，榆陽區法院判決徐生虎、徐和平有期徒刑8年，各處沒收財產5萬元。榆陽區紀委給予徐生虎開除黨籍處分。

●2011年，時任綏德縣崔家灣鎮李家灣村黨支部書記馬玉堂、村報賬員劉金亮將該村5.5萬元的人畜飲水工程項目通過虛捏工程量，用虛假票據為工程承包人劉光亮報取工程款7萬元。2012年，時任李家灣村黨支部書記馬登亮通過虛增工程量，使該村的人畜飲水工程項目驗收合格，并同意工程承包人劉繼東和村主任劉金榮(非黨)用虛假票據報取工程款10.67萬元。綏德縣紀委分別給予馬玉堂、劉金亮、馬登亮黨內嚴重警告、黨內警告、撤銷黨內職務處分。

●2009年，時任子洲縣馬蹄溝鎮李家洼村村主任艾紹憲在太中銀鐵路子洲段開始修建時，未經土地管理部門審批，與中鐵十七局太中銀鐵路工程指揮部第一項目經理部簽訂協議，將該村的小河畔、前大河畔兩處耕地出讓給中鐵十七局采挖砂礫石5300立方，獲款32.86萬元全部歸村財鄉管管理，造成23.26畝耕地遭到破壞，至今未復墾。2014年1月15日，子洲縣紀委將艾紹憲移送司法機關，并給予艾紹憲開除黨籍處分。

●華陰市岳廟辦衛峪管區張城村原村委會主任呂永利利用職務之便，采取虛列支出手段，侵吞土地補償款17754.21元，嚴重違法違紀。2015年6月15日，給予呂永利開除黨籍處分，并移送司法機關依法處理。

●華縣蓮花寺鎮原民政干部李百靈在蓮花寺鎮民政站工作期間，利用職務之便，將向群眾發放的56份補貼存折長期滯留自己手中，貪污社區人員工資10800元。李百靈還違規兼職取酬31200元。2015年3月12日，給予李百靈開除黨籍處分，違紀所得全部收繳，并移送司法機關依法處理。

（稿件來源：中國新聞社陜西分社）