建筑工業(yè)化：中國建筑業(yè)發(fā)展的方向

文｜北京賽迪方略城市經(jīng)濟顧問有限公司

建筑工業(yè)化是以技術(shù)集成型的規(guī)模化工廠生產(chǎn)取代勞動密集型的手工生產(chǎn)方式，以工業(yè)化制品現(xiàn)場裝配取代現(xiàn)場濕作業(yè)施工模式，實現(xiàn)住宅部品部件生產(chǎn)的工廠化、施工現(xiàn)場的裝配化的綠色建造模式。當然建筑工業(yè)化并不是簡單地搭積木，而是集設(shè)計、制造、施工為一體的運行模式，每個部分都不是獨立的，而是相互依托，相互關(guān)聯(lián)。其主要標志是建筑設(shè)計標準化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工機械化和組織管理科學(xué)化。

建筑工業(yè)化正在變革傳統(tǒng)建筑業(yè)模式

我國傳統(tǒng)建筑業(yè)發(fā)展面臨系列問題

我國建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率與發(fā)達國家相比，仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是勞動生產(chǎn)率低。我國建筑產(chǎn)業(yè)的人均年竣工面積僅為美國和日本等發(fā)達國家的1/4-1/5；二是建造效率低。同樣一棟18層的住宅，國內(nèi)以毛壞房交付，需要13-14個月的建造時間，日本等發(fā)達國家以精裝修房交付，僅需要9-10個月時間；三是行業(yè)整體質(zhì)量水平偏低。技術(shù)落后、機械化程度低，無標準化、流程化作業(yè)；四是質(zhì)量穩(wěn)定性差。傳統(tǒng)施工方式容易受氣候、人力、環(huán)境等諸多不可控因素影響；五是勞動力緊缺。民工荒已成建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象；六是勞動力素質(zhì)及專業(yè)性不高，缺乏專業(yè)培訓(xùn)。

建筑工業(yè)化對傳統(tǒng)建筑業(yè)的五大轉(zhuǎn)變

一是建造方式的根本變化。也就是“像造汽車一樣造房子”，運用現(xiàn)代工業(yè)化的生產(chǎn)方式來代替和改造傳統(tǒng)的手工勞動及濕作業(yè)的生產(chǎn)方式，有利于提高工程建設(shè)效率和勞動生產(chǎn)率，提高施工機械裝備和施工水平，促進建筑產(chǎn)業(yè)的集聚和集約發(fā)展。

二是資源利用更加合理。根據(jù)統(tǒng)計，與現(xiàn)澆技術(shù)相比，現(xiàn)場建筑垃圾減少80%，材料損耗減少60%，建筑節(jié)能65%以上，住宅性能更優(yōu)，質(zhì)量品質(zhì)更佳，適合建造“百年建筑”。

三是人居環(huán)境將得到明顯改善。由于建筑工業(yè)化的建造方式大部分工作是在工廠完成的，施工現(xiàn)場將以機械安裝為主，因此現(xiàn)場施工環(huán)境將會大大改善，噪音、垃圾、揚塵等污染會大大降低。

四是生產(chǎn)效率將得到提升。隨著機械裝備率的提高，施工周期將會大大縮短。目前建筑施工的勞動生產(chǎn)率為32萬元/人，在裝配化率達到50%的時候，勞動生產(chǎn)率將會提高一倍，達到65萬元/人左右。

五是建筑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強、貢獻度高，是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。通過工業(yè)化方式生產(chǎn)的建筑產(chǎn)業(yè)每增加100億元投資，將帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加147.9億元的投資，其中建材、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)將增加70億元投資；工業(yè)化建筑產(chǎn)業(yè)每產(chǎn)出100億元產(chǎn)值，將帶動傳統(tǒng)鋼材、水泥、陶瓷以及新型建筑材料近200億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈配套。隨著建筑工業(yè)化的推進，建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈必將實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，對于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化融合發(fā)展都具有重要意義。

國外建 工業(yè)化的發(fā)展經(jīng)驗對我國建筑業(yè)的啟示

較高的專業(yè)化水平是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

歐美等發(fā)達國家目前已基本形成了以通用部件為基礎(chǔ)的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系。以美國為例，美國工業(yè)化住宅產(chǎn)業(yè)體系主要由住宅通用部件企業(yè)、特色單元生產(chǎn)企業(yè)、建筑組裝營造企業(yè)及住宅后服務(wù)企業(yè)構(gòu)成。其中，在住宅通用部件生產(chǎn)領(lǐng)域，美國約有2200家企業(yè)。住宅部件生產(chǎn)商按照一定的流水線生產(chǎn)屋頂構(gòu)架、地板構(gòu)架、墻板或者門窗等構(gòu)配件，同時也生產(chǎn)樓梯、汽車庫等其他住宅組成部分；在特殊單元生產(chǎn)領(lǐng)域，美國約有170家企業(yè)，每年平均建造1400個特殊單元。相對于通用部件，特殊單元技術(shù)含量與附加值水平均較高，可用于性能要求更高的公共建筑，如學(xué)校、辦公、銀行、醫(yī)院等；在住宅組裝營造領(lǐng)域，主要產(chǎn)品一般為在城市近郊區(qū)建造的獨戶住宅和公寓式住宅樓。美國95%的建筑企業(yè)均使用預(yù)制構(gòu)件進行建造安裝。而住宅后服務(wù)主要包括承攬基地準備、基礎(chǔ)設(shè)施配套、監(jiān)理住宅施工等，并包括從土建結(jié)構(gòu)到室內(nèi)外裝飾裝修的一體化交鑰匙工程。

高科技應(yīng)用是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點

隨著各國在建筑工業(yè)化通用部件上標準日益接近，工業(yè)化住宅企業(yè)之間的競爭直接反映產(chǎn)品技術(shù)含量的高低。以德國為例，德國的建筑工業(yè)化發(fā)展明顯呈現(xiàn)出與其先進制造業(yè)融合發(fā)展的特點。首先，德國建筑工業(yè)化信息科技含量高。通過運用計算機輔助設(shè)計，以建筑模型為依據(jù)，驗證材料的物理特性，開發(fā)、選擇符合標準的建筑材料和裝修材料，淘汰落后的工藝和產(chǎn)品，以確保建筑物的堅固性。其次，德國的建筑粘結(jié)技術(shù)及安裝質(zhì)量先進。如為防止屋面滲漏和墻面翹裂，在實心屋頂、塑鋼門窗、門窗接縫處均采用新開發(fā)的液體防水材料。其抗老化性能和抗折性能，大大優(yōu)于傳統(tǒng)的瀝清油氈防水材料。從正在施工的現(xiàn)場看到，構(gòu)配件安裝，位置非常準確，陰陽角線橫平豎直，上下水管線一律集中設(shè)置，施工后全部封閉，從衛(wèi)生間、廚房間表面看不到一根管線。第三，德國建筑工業(yè)化廣泛應(yīng)用了節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。不斷提高預(yù)制加工件的檔次和質(zhì)量，最大限度地減少自然資源的生態(tài)負擔(dān)，提升了產(chǎn)品用戶體驗的同時又實現(xiàn)了節(jié)能降耗。

政府牽引與企業(yè)集團推動是主要動力

大型企業(yè)集團的推動與政府應(yīng)用示范的牽引是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力。以日本為例，日本是推行建筑工業(yè)化較早的國家之一，也是目前國際上建筑工業(yè)化技術(shù)比較發(fā)達，應(yīng)用率較高的地區(qū)之一。早在上世紀50年代，日本就推出了住宅工業(yè)化發(fā)展計劃。為推動住宅工業(yè)化發(fā)展，日本成了住宅產(chǎn)業(yè)的政府咨詢機構(gòu)——審議會，該機構(gòu)主要負責(zé)制定和推行標準化住宅的相關(guān)政策和質(zhì)量標準體系。而日本住宅工業(yè)化多以大企業(yè)集團為載體。這些大企業(yè)大多重視科研投入，有較強的科研能力，注重對住宅文化、人的要求、家庭結(jié)構(gòu)的演變、科技對住宅的影響等因素的研究。日本大部分住宅產(chǎn)業(yè)集團最終都發(fā)展成為了集住宅投資、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、配件部品制造、施工和售后服務(wù)于一體的住宅產(chǎn)生企業(yè)，是一種智力、技術(shù)、資金密集型的大型企業(yè)集團。

我國發(fā)展建筑工業(yè)化的對策建議

構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式為導(dǎo)向的建筑工業(yè)化體系

降低成本、培育上下游相關(guān)企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條是推進建筑工業(yè)化的關(guān)鍵因素。目前我國建筑工業(yè)化尚未形成“規(guī)劃—設(shè)計—制造—施工—管理”全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，即每個專業(yè)領(lǐng)域都有相當出色的企業(yè)和產(chǎn)品，但缺乏統(tǒng)一的整合平臺。

建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中，上游的研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)是整個產(chǎn)業(yè)鏈的制高點，產(chǎn)品及材料的先進水平及標準化設(shè)計與選擇直接決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；下游的整體建筑解決方案是產(chǎn)業(yè)鏈的核心，前端設(shè)計、生產(chǎn)、施工及后期服務(wù)水平都將在整體解決方案中體現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)是通用構(gòu)件與部品生產(chǎn)，這個環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)，通用構(gòu)件與部品環(huán)節(jié)發(fā)展水平的高低，對產(chǎn)業(yè)整體競爭力有重要的影響。

以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式為導(dǎo)向構(gòu)建建筑工業(yè)化體系，將是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑。從全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)來看，縱向上由核心企業(yè)主導(dǎo)集成建筑產(chǎn)品的設(shè)計、材料設(shè)備采購、部品生產(chǎn)、施工、配套、咨詢服務(wù)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營，使產(chǎn)業(yè)鏈不斷趨于完善；橫向上在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的某一環(huán)節(jié)的集群式擴展，使產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化水平不斷提升，從而實現(xiàn)建筑的工業(yè)化生產(chǎn)。這樣，建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程逐漸演變成了社會化大生產(chǎn)，建筑工業(yè)化體系通過這個全產(chǎn)業(yè)鏈可以得以實現(xiàn)。

出臺優(yōu)惠政策，積極推進建筑工業(yè)化

降低裝配式建筑土地出讓價格，減免相關(guān)配套費用。對于建筑工業(yè)化上游企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言，通過土地價格降低和減免相關(guān)費用，可直接有效地降低開發(fā)成本，如果裝配式建筑的綜合開發(fā)成本比傳統(tǒng)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)略有降低，開發(fā)企業(yè)就會積極參與，這樣工業(yè)化市場規(guī)模才能逐步擴大。

推進預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)高科技企業(yè)認證，執(zhí)行相關(guān)免稅政策。針對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和施工企業(yè)，各地方可設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)化科研基金，支持從事產(chǎn)業(yè)化構(gòu)件生產(chǎn)和安裝的企業(yè)，并鼓勵企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新逐漸降低其成本。同時，設(shè)置相應(yīng)認證技術(shù)門檻，當相關(guān)企業(yè)采用創(chuàng)新技術(shù)達到一定標準時，可享受高科技企業(yè)的相關(guān)稅收減免政策。

政府主導(dǎo)的建筑項目應(yīng)帶頭采用裝配式技術(shù)。地方政府應(yīng)出臺相關(guān)指導(dǎo)文件，規(guī)定政府投資的建設(shè)項目一定比例必須采用裝配式結(jié)構(gòu)，從事裝配式建筑的企業(yè)在投標環(huán)節(jié)予以一定的技術(shù)加分，可通過裝配式專有技術(shù)和專利技術(shù)優(yōu)先中標，進一步擴大工業(yè)化市場規(guī)模，逐步降低成本。

加大科技投入，加快培育市場龍頭及配套企業(yè)

首先，制定并實施骨干企業(yè)培育計劃，著力打造具有引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實施準入管理，綜合運用行政、市場等手段，在審批的基礎(chǔ)上定期發(fā)布建筑工業(yè)化企業(yè)培育名單。對地區(qū)標志性建筑、重點建設(shè)項目的設(shè)計、施工任務(wù)，在招投標上設(shè)置權(quán)重，增加建筑工業(yè)化企業(yè)中標機會。

其次，地方政府應(yīng)引導(dǎo)相關(guān)裝備制造企業(yè)擴展業(yè)務(wù)范圍，從事裝配式建筑關(guān)鍵部品、配件的研發(fā)和創(chuàng)新，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，從而進一步降低裝配式建筑的成本。具體來講，可以通過設(shè)立地方專項關(guān)鍵配套產(chǎn)品科研基金，定向扶持和引導(dǎo)當?shù)匮b備制造業(yè)龍頭企業(yè)向建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)型和擴展，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式進行配套產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新；積極引進優(yōu)秀國內(nèi)外相關(guān)配套產(chǎn)品企業(yè)進入當?shù)赝顿Y建廠，實現(xiàn)關(guān)鍵配套產(chǎn)品本地化，以逐步降低產(chǎn)品價格；對于關(guān)鍵專利技術(shù)產(chǎn)品和部品，可通過政府買斷或者戰(zhàn)略合作模式，擴大其市場份額，降低成本；對于大型設(shè)計院和施工企業(yè)，通過政策逐步引導(dǎo)其向建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)型，形成完整的建筑工業(yè)化上下游企業(yè)鏈條。