陳云領導中央顧問委員會期間的歷史貢獻

錢聰

[摘 要]在中共十三大上，陳云繼鄧小平之后，當選為中央顧問委員會主任。五年中，以陳云為主任的中顧委全力支持第三代中央領導集體，順利實現了中央領導集體的過渡；對經濟建設中出現的問題，及時進行提醒；重視思想方法，提倡學習哲學，為黨和人民事業的發展，作出了卓越貢獻。

[關鍵詞]陳云；中央顧問委員會；歷史貢獻

[中圖分類號] D232 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）08-0026-02

1982年9月6日，黨的十二大通過的《中國共產黨章程》規定，在中央和省、市、自治區設立顧問委員會。由此，中央顧問委員會正式成立，直到黨的十四大正式撤銷。中顧委作為解決新老干部交替而創造的一個過渡性組織，是中國政治發展和改革的一個重要縮影。陳云領導中顧委期間，按照“宜少不宜多、宜虛不宜實”和“量力而行、盡力而為”的方針，為其職能的發揮作出了重要貢獻。

1987年10月25日至11月1日，中國共產黨第十三次全國代表大會在北京召開，會議通過了關于中央顧問委員會工作報告的決議。十三大閉幕的第二天上午，中共中央顧問委員會舉行第一次全體會議。陳云繼鄧小平之后，當選為第二屆中顧委主任。

對于中央顧問委員會的職責，陳云指出，中共中央領導機構的新老交替問題，尤其是“黨的干部交接班問題”，歷來是黨的一件大事，“這在國際共產主義運動中有過嚴重的教訓，在中國黨內也有過嚴重的教訓”。[1]為此，實現中央領導機構的新老交替，依舊是這一時期中顧委的重要任務。對于中顧委的工作原則、工作方法，陳云在黨的十二大上表示，“老干部無論是退到第二線做自己力所能及的工作，還是離休、退休，都要支持中青年干部的工作，擔負起對中青年干部傳幫帶的任務。老干部只有完成了這項任務，才算對黨和革命事業盡了最后一把力”。[2]

中顧委成立后，始終注意擺正位置，主動接受中央的領導，緊密圍繞中央的統一部署來安排工作。在這期間，陳云作為中顧委主任，在堅定維護黨中央權威的同時，還時刻關注國家前途命運，在國家發展戰略上，為新一代中央領導集體出謀劃策。資源、環境、人口等是有關經濟長遠發展的戰略問題。對此，陳云經常說：“植樹造林、治理江河、解決水力資源、治理污染、控制人口這類問題，都必須有百年或幾十年的計劃?！盵3]1988年8月27日，陳云在新華社和《人民日報》上看到兩篇反映環境污染情況的內部材料。當天，他即給中央負責同志寫信，指出“治理污染，保護環境，是我國一項大的國策，要當作一件非常重要的事情來抓”。[4]1990年6月6日，陳云再次鄭重批示：“水的問題始終是一個大問題。要從戰略高度來認識水的問題的嚴重性?！盵5]根據這些意見，國家計委制訂十年規劃和八五計劃時，將水資源問題放在很重要的位置，提出了相應的解決方案。對于改革開放后意識形態領域的問題，陳云則提出要防止和抵御國際敵對勢力的“和平演變”。1989年9月8日，陳云在同中央主管意識形態工作的李瑞環談話時，著重指出帝國主義的侵略、滲透，經歷了從“武”的轉變為“文”“武”并用，現如今則“文”更突出起來，“特別是對社會主義國家搞所謂的‘和平演變”，并強調“這個問題，到了大呼特呼的時候了”。[6]而對于意識形態領域中，境外敵對勢力利用宗教進行滲透的問題，晚年陳云也給予高度關注，指出“利用宗教，同我們爭奪群眾尤其是青年，是國內外階級敵人的一個慣用伎倆，也是某些共產黨領導的國家丟失政權的一個慘痛教訓。現在是中央應該切切實實抓一抓這件大事的時候了”。[7]陳云等老一輩革命家的支持和幫助，有效保證了中央領導集體交接班的完成，開啟了中國特色社會主義事業的新篇章。

1988年，我國實行改革開放已經是第十個年頭，經濟建設取得了舉世矚目的成就，但許多深層次的矛盾也趨于尖銳。面對這種形勢，中央決策層決定對物價進行改革。陳云等人雖不反對物價改革，但主張改革的步子要穩，不能操之過急。針對“當前經濟工作的幾個問題”，陳云談了“八點意見”：第一點，針對農業和糧食問題。陳云提醒，必須在解決好糧食問題的基礎上，健康地發展鄉鎮企業。第二點，針對農業和工業發展中的一些不良傾向。陳云提出“種田必須養地”，而“承包工交企業的，必須確保設備完好率”。第三點，針對中央權威。陳云再次強調中央的政治權威，要有經濟權威作基礎。第四點，針對財政平衡的問題。陳云重申“永遠不打赤字財政”。第五點，針對經濟探索中的經驗教訓。陳云指出，必須歷史地辯證地對待過去經濟工作中采用過的辦法，以便在改革實踐中克服其缺陷，汲取其合理成分。第六點，針對人民生活水平和國家實力的關系。陳云提醒“提高人民生活水平，要掌握一定的幅度，不能過高、過快”。第七點，針對金融問題。陳云則認為，必須通過采取一些措施，保證市場和人民生活的正常秩序。最后一點，對于如何度過目前的財政經濟困難。陳云提出，最核心的一條是要加強和依靠黨的領導。[8]這是陳云晚年對經濟工作一次比較全面的談話，是他經過調查研究和反復思考的結果。他的意見切中要害，很快被整理成談話稿，在中央政治局常委范圍內傳閱，引起中央領導層的高度重視。隨后，該談話稿在更廣的范圍內引發了關注。

陳云退出中央領導崗位后，仍積極以豐富的實踐經驗，突出強調全黨在觀察和處理問題時，要樹立正確的思想和工作方法。1990年，陳云在會見黨的高級干部時，提出了“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復”的理論觀點，并在多種場合提出并反復闡釋。除此之外，在這次會談中，陳云還再次提出搞調查研究的兩種工作方法，即親自率領工作組下鄉下廠的方法，以及高中級干部通過敢講真心話的知心朋友和身邊工作人員，聽取基層干部、群眾呼聲的工作方法。最后，陳云還強調領導干部在工作中抓落實的工作方法。1990年6月，陳云在同江澤民就國家財政補貼的問題談話時指出，新一屆黨中央執政以來，“制定了不少好的方針、政策?，F在的關鍵是要抓落實”。[9]為此，陳云鼓勵要解放思想，大膽實踐，善于總結，狠抓各項工作的落實，為建設中國特色社會主義作出新貢獻。

對于如何提高領導干部的思想方法水平，推進改革開放和社會主義現代化建設，陳云則強調關鍵在于加強學習，尤其是學習哲學。1987年7月17日，陳云專門約當時的中央負責人作了一次暢談。這次談話中，陳云一再強調“要把我們的黨和國家領導好，最要緊的，是要使領導干部的思想方法搞對頭，這就要學習馬克思主義哲學”。[10]這一時期，陳云對于哲學學習的提倡，更多的是從黨、國家和民族發展的前途命運的高度出發，堅持運用馬克思主義的科學理論武裝人和培養人，使全黨能夠堅定理想信念，把握正確的政治方向和發展方向。1989年的政治風波后，陳云再次感到全黨各級干部當務之急是要進一步提高哲學思維能力。9月16日，他專門致信中顧委常委，并建議“組織中顧委常委和在京委員學習和研究馬克思主義哲學”。[11]這次由陳云提倡的理論學習活動，持續了很長一段時間，對新的中央領導集體和高級領導干部加深思想理論修養，產生了重要影響。

參考文獻：

[1]陳云.陳云文集（第3卷）[M].北京：中央文獻出版社，2005.508.

[2][5][6][7][8][9][10]陳云.陳云文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995.315.375.370.374.365-367.376.360.

[3][4][11]中共中央文獻研究室，朱佳木.陳云年譜（下卷）[M].北京：中央文獻出版社，2000.270.414.428.

作者單位：陳云紀念館

責任編輯：劉 捷