國際趨同背景下對新《企業會計準則》的幾點思考

田建芳

摘 要：2014年，財政部又陸續新增了一系列新準則對《企業會計準則》進行了重新修訂。伴隨著經濟全球化的快速發展，已經有大量跨國企業進駐我國，跨國貿易也日益興起和繁盛。為了縮小由于會計準則不同導致的交易成本上升，近年來，財政部在致力于完善我國企業會計準則的同時，一直保持著與國際會計的趨同，此次修訂也不例外。文章在回顧我國會計準則變遷史的同時，淺談了新會計準則的幾點變化并提出了對我國會計準則國際趨同的幾點思考。

關鍵詞：國際趨同 會計準則 變遷史

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-105-01

一、我國會計準則變遷史

制度是環境的產物，反映了人與人之間相互交往的規則。諾斯說過制度是一個社會博弈的規則。會計制度即指維護社會經濟生活中會計活動秩序的一系列法律、規范等外在制度和保障會計制度有效實施的機制。會計制度的產生就是各方利益主體相互博弈后的結果。

我國會計制度的出現和發展過程，從奴隸社會的官廳會計的建立，隨著社會經濟的發展，在封建社會官廳會計逐步發展和穩定。這段時期官廳會計的主導地位是與當時自然經濟環境相適應的。到了明清后期開始，隨著工商業的發展官廳會計逐漸被政府會計取代。近代中國，一直處于政治動蕩時期，戰火不斷，在這段時期我國會計的發展基本處于停滯不前的狀態。等到新中國成立以后，我國會計制度變遷則伴隨著經濟體制由計劃經濟體制逐步轉向市場經濟體制的改革的過程不斷完善。改革開放前，我國的會計制度只是借鑒前蘇聯的會計理論和會計方法，并結合我國特色不斷進行補充和修改。在這段時間，由于政治運動的沖擊和經濟體制僵化，對會計制度的發展沖擊極大，甚至由于過度強調政治而否定會計制度的作用。但是改革開放以后，伴隨著經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變和與國際經濟體系的接軌，會計制度的發展也進入了一個嶄新的階段。1992年11月財政部以部長令的形式發布了《企業會計準則》，宣告我國會計準則的正式誕生。1992年發布的《企業會計準則》由19章共26條組成，主要定位于基本會計準則，總體表述比較原則，還不包含對具體會計事項確認、計量和報告的具體要求，但是在當時卻具有著劃時代的意義。接下來的十幾年，財政部成立專家組不斷對會計準則進行完善，2000年12月頒布《企業會計制度》，2006年2月15日發布《企業會計準則》，在此期間還發布了很多其他具體的會計規范。在我國會計制度不斷發展和完善的過程中，雖然也遇到過很多困難，但是仍然在較短的時間內邁出了一大步。而且為了適應全球經濟一體化的發展需求，始終注意在借鑒國際經驗的同時結合中國特色社會主義經濟的特色，保持與國際會計準則的趨同的步調。

二、新會計準則中的國際趨同

自2008年全球性金融危機爆發以來，國家會計準則也一直處于緊鑼密鼓的改革階段，為了保持趨同我國也不斷緊跟隨其腳步。2014年財政部相繼對《企業會計準則——基本準則》《企業會計準則第2號——長期股權投資》《企業會計準則第9號——職工薪酬》《企業會計準則第30號——財務報表列報》《企業會計準則第33號——合并財務報表》和《企業會計準則第37號——金融工具列報》進行了修訂，并發布了《企業會計準則第39號——公允價值計量》《企業會計準則第40號——合營安排》和《企業會計準則第41號——在其他主體中權益的披露》等三項具體準則。

其中為了適應我國企業和資本市場發展的實際需要，實現我國企業會計準則與國際財務報告準則的持續趨同，把原四十五條：“（五）公允價值。在公允價值計量下，資產和負債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額計量。”修改為：“（五）公允價值。在公允價值計量下，資產和負債按照市場參與者在計量日發生的有序交易中，出售資產所能收到或者轉移負債所需支付的價格的計量。”與IFRS13中公允價值計量的說法保持了一致。同時為了保持與IAS19號關于職工福利準則的趨同，財政部對《企業會計準則第九號-職工薪酬》進行修訂，首次提出了離職后福利內容并規范了短期職工薪酬的會計處理等內容。同時繼2011年5月國際會計準則理事會發布了《國際財務報告準則第10號——合并財務報告》《國際財務報告準則第11號——聯營安排》和《國際財務報告準則第12號——其他主體中權益的披露》后，今年對企業會計準則的修改中也體現了與上述國際會計準則的趨同。

三、對于我國會計準則國際趨同的思考

杜靜然（2012）認為，可以把會計準則看做是一種制度，把會計準則的制定看作是一種制度安排，它隨同其他社會經濟制度內嵌于一定時期的政治、經濟和文化環境之中。而從當前社會經濟環境現狀來看，我國已經有很多企業在境外上市或者在境外籌資，國際貿易更是在各大企業中日益增加。因此為了維護我國企業的利益，也為了促進資本在全球的流動，我國會計準則制定的國際趨同方向已經確定。但是“趨同不等于等同、趨同是過程、趨同是互動和趨同是新的起點”，這是財政部副部長王軍提出的國際趨同五項原則。應該把五項要求作為我國進一步建立高質量會計準則的指引。趨同并不等同于完全照搬國際會計準則的各項規定，可能無可避免的要做出一些選擇和取舍，但是應該從降低交易成本同時保持我國政治、經濟和文化環境特色的角度出發，制定一套清楚、明確的計劃，來保證我國會計制度的穩步發展，進而促進我國經濟的發展。

參考文獻：

[1] 季秀杰.公允價值在新會計準則體系中的應用.商業經濟，2006（6）

[2] 張磊.盤點2014建材財會大事.中國建材報，2014.12.22

[3] 李蕓.新會計準則對企業投資決策的影響論述.會計師，2014（12）

（作者單位：西山礦務局官地礦生活公司物業四隊 山西太原 030000）

（責編：賈偉）