周恩來與閻錫山共商忻口會戰作戰計劃

胡全福

1937年10月1日，第二戰區司令長官閻錫山自雁門關下的二戰區行營回到太原，即讓參謀長朱綬光聯系八路軍駐晉辦事處，打聽周恩來這兩天是否回到太原。

自“西安事變”以后的大半年中，周恩來就抗日問題一直同國民黨進行談判。到1937年9月，因山西在抗日戰爭中獨特的歷史地位，只能暫時擱下同國民黨談判的事宜，奉命轉道山西，利用閻錫山愿意同共產黨合作的一面，推動山西人民抗日運動。

就山西而言，一年前中共已有一批黨員入晉做高層人士的統戰工作，推著、拉著閻錫山抗日，使山西成為除陜北以外，全國第二個倡導抗日的地方和民眾運動開放較早的省份，全國各地愛國青年，除投奔陜北者外，都涌來山西。但自抗戰開始以來，已任第二戰區司令長官的閻錫山指揮的晉綏軍卻屢屢失利，到周恩來轉道山西的時候，日本侵略軍已沿著平綏路入犯晉境，天鎮、大同岌岌可危。

閻錫山對周恩來早有所聞：上世紀二十年代初期，蔣介石任黃埔軍校校長時，二十幾歲的周恩來就擔任了黃埔軍校的政治部主任。三十年代初期，周恩來直接指揮紅軍粉碎了蔣介石的第四次“圍剿”。多少年來，不論為政為戎，一直是聲名顯赫的共產黨領袖人物之一。

對于中國抗日戰爭，閻錫山已同周恩來有過幾次交往。5月在太原會面時，周恩來關于抗日是人心所向、大勢所趨的那番談吐，真把閻錫山折服了：“……要使全體同胞不當亡國奴，就必須建立各黨各派各軍各界的抗日民族統一戰線，聯合起來打日本，就必須動員民眾，武裝民眾！須知，由民眾意志筑成的無數的國防堡壘，是較一座雁門關更為可靠的啊！” （《周恩來傳》375頁，人民出版社、中央文獻出版社）

8月，在南京國防會議上，當聽完周恩來發表的那番演講后，有人悄悄問閻錫山：“你對日本人是準備打呢？還是不打？”他心事重重地表示：“打吧。不打，共產黨不答應?！?/p>

9月5日，周恩來經風陵渡到達太原，第二天晚上即偕彭德懷、徐向前等一行，趁夜趕赴雁門關下的太和嶺口二戰區行營，同閻錫山晤面。

幾天前，毛澤東致電周恩來，對與閻錫山晤談的內容又一次作了闡明。這次從太原出發前，周恩來將去太和嶺口見閻錫山的準備情況報告了毛澤東，還特地提名讓與閻錫山的同鄉徐向前一道去，以便于開展統一戰線工作。

當周恩來一行于9月7日凌晨到達太和嶺口的時候，閻錫山十分熱情地把客人接到他的住地。晤談時又從安全考慮，移進了那孔隱入山崖很深的窯洞里。雙方坐定，周恩來開門見山便說：“八路軍劃歸第二戰區序列，大軍繼續開上前線，許多事情需要我們及時取得共識?！?/p>

閻錫山深表贊同：“是的，是的，我也正這么想著?！?周恩來接著詳細分析了中日戰爭形勢：“從戰爭開始這一階段看，日軍來勢洶洶，整個形勢目前是敵強我弱。但只要我們堅持抗戰，以持久戰對付敵人的速決戰，必然是敵人一天天弱下去，我們一天天強起來。只要發動全面的全民族的抗戰，定會奪得最后的勝利?，F在我們進行抗戰，有一個最有利的條件，就是在外敵入侵的情況下，廣大群眾是要抗日的，絕沒有不抗日的民眾，也沒有不戰之兵。要保衛山西，保衛華北，就必須動員廣大群眾，發展抗日的群眾運動?！保ㄍ?，375頁）

閻錫山接著說：“我早已知道這是重要的工作。我作為孫中山先生的信徒， 深知‘喚起民眾’是孫先生一貫倡導的遺訓。沒有民眾的戮力同心，戰爭很難取勝。在這緊急關頭，我們可以在二戰區試行?！?/p>

周恩來順勢鼓勵說：“我們的目標完全一致。在中國危機日益嚴重的今天， 閻司令長官下了犧牲奮斗的決心，努力來做救亡工作，成立了許多抗日群眾團體，如‘山西省犧牲救國同盟會’等，在動員群眾抗日方面所起的作用是很大的。不怕斗爭失利，最怕斗爭失掉民心。您說是不是這樣呢？ ”

閻錫山很有興趣地聽到這里，向周恩來言詞懇切地說：“周先生對敵情、我情均有透徹的了解，中共方面對日作戰的戰略戰術原則也好?？煞癜褎偛胖v的內容擬作第二戰區對日作戰方案，寫一寫給我？”

周恩來欣然應允：“好，我明天就寫好交司令長官過目。”

第二天一早，周恩來果然把為二戰區代擬的對日作戰計劃寫好，交到閻錫山手中。（同上，375頁）

9月中旬，大同、天鎮淪于敵手，山西戰局急轉直下。為協助閻錫山在內長城一線布兵防守，9月22日，周恩來陪同朱德總司令，再度來到太和嶺口，與閻錫山研究平型關戰役作戰方案，決定八路軍以運動戰配合閻錫山所擬的平型關圍殲日軍的作戰計劃。在視察雁門關防御工事后，周恩來建議閻錫山不要單純死守雁門關，而應主動出擊，實行側擊和伏擊來破壞日軍的進攻計劃。閻錫山對周恩來的建議表示接受。

當周恩來緊隨八路軍先遣勁旅之后進入山西以來，沿途所聞街談巷議，無不希望紅軍早日參戰，一路簞食壺漿，一路熱切企盼。連那些一向沉著冷靜的將領，也被熱情的群眾所鼓舞，按捺不住想立即與“不可戰勝的皇軍”來一次較量。

9月25日，平地爆起一聲驚雷，裝備極差的八路軍第一一五師，在山西平型關重創日軍坂垣師團。其時駐防石家莊的衛立煌將軍親眼看到：各界群眾不顧敵機的狂轟濫炸，竟噼噼啪啪燃放鞭炮，游行集會，以無比興奮的心情，熱烈祝賀八路軍平型關大捷。這不僅使衛立煌受到鼓舞，而且增加了戰勝日本帝國主義的信心。除以他個人名義給八路軍總部發出熱情洋溢的賀電外，還特意購買了上萬元的慰問品，通過八路軍辦事處轉送八路軍總部。之后不久，又以二戰區副司令長官兼前敵總指揮的身份，批給八路軍步槍子彈100萬發、手榴彈25萬枚。（衛道然：《衛立煌將軍》第47頁、第68頁，安徽人民出版社）

八路軍入晉抗戰，為山西增加了一支生氣勃勃的抗日隊伍。衛立煌總司令率領的第十四集團軍是中央軍中的一支勁旅，蔣介石已令其移援晉北，正向山西開拔。有這兩支救兵入晉，再把內長城一線撤退下來的晉綏軍收容起來，同八路軍、中央軍一起，共同抗擊敵人。閻錫山決定在忻口組織一次會戰。

10月4日，衛立煌來到太原。第二天，閻錫山即請周恩來同衛立煌、傅作義等一道，共商忻口戰役作戰計劃。

閻錫山首先講了他的設想：以忻口為必守陣地，分左、中、右三個地區，主力集中在中地區，待部隊調整后，中地區部隊向代縣、忻口之間的敵人出擊;右地區部隊向代縣、平型關間側擊;左地區部隊鉗制進攻寧武之敵。 周恩來提議：即令王靖國第十九軍一部守崞縣，鉗制當面之敵，大部于星夜繞攻原平之敵而殲滅之，以掩護中地區部隊集中;即調八路軍王震部第七一七團歸還第一二〇師建制，加強中地區的防御兵力;電請南京另派三四個師實施戰略上的出擊;立即組織并武裝正太、同蒲鐵路員工和井陘、陽泉的礦工，準備破壞鐵路、礦井。（馬仲廉：《國共兩黨軍隊協同作戰之典型一役》，載《抗日戰爭研究》1996年第1期109頁）

閻錫山按照蔣介石的意圖，提出調八路軍第一二九師到忻口正面打陣地戰。 周恩來當即表示了不同看法，說今日八路軍在決戰問題上不是主力，而有一種自己的拿手戲，在這種拿手戲中一定能夠起決定作用，這就是在敵人后方的游擊戰?，F在敵人向忻口方面進攻來了，我們不反對使用一部分兵力擺在正面阻擋他們，這是必要的，但是不贊成把所有兵力都放在正面打陣地戰，更不贊成把一二九師也放在正面打陣地戰，使他們不能發揮自己的長處。讓他們迂回到敵人的后方去尋找最有利的條件打擊敵人，就需要給他們以獨立自主的活動機會。從整個戰略戰術來說，應當把主力用于側面，采取包圍迂回的戰法，主動地打擊敵人。就是在正面作戰的軍隊，也不可以用消極單純防御的戰法，在防御當中，也要積極采取“反突擊”。（趙榮聲：《回憶衛立煌先生》第34頁，文史資料出版社版）

衛立煌深表贊同，說：“像八路軍平型關那樣的仗，其作用遠勝于正面放幾個師。所以還是要發揮八路軍的長處，讓一二九師迂回到敵人后方去。”

閻錫山聽后認為有道理，同意不調一二九師到忻口正面打陣地戰。

在研究忻口戰役作戰部署時，閻錫山不但與周恩來無話不談，而且在許多方面表現出合作的誠意，如將晉軍10個團歸右翼軍朱德指揮;要求八路軍賀龍第一二〇師歸晉綏軍第六集團軍總司令楊愛源指揮，同時要求八路軍第一二九師副師長徐向前到晉綏軍第六十一軍幫助指揮。共產黨方面同意了他的要求。

國共兩黨兩軍這種相互支援、部隊之間相互指揮的情況，表明了抗戰初期兩黨兩軍精誠團結，一致抗戰的大好局面。

當日，周恩來將同閻、衛等會商情況電告毛澤東，毛澤東當即復電周恩來，表示完全同意周恩來與閻、衛共商決定的忻口作戰計劃，并提出了八路軍的行動部署。

根據毛澤東的意見，周恩來在同閻錫山、衛立煌、傅作義等進一步會商忻口戰役作戰方案時提出：我軍應以忻口山地為固守陣地，誘敵到代縣、忻口之線， 求得側面出擊消滅敵人。其部署應以第五十四師固守忻口陣地;以現在崞縣、原平線之晉軍12個團節節抵抗敵人;以劉茂恩第十五軍及晉軍一部在忻口東北山地集中，一部固守滹沱河東岸山險;以第十四集團軍3個師1個旅、高桂滋第十七軍及晉軍主力集中忻口及其西南山地;以一部在忻口西北山地遏阻寧武南下之敵。（馬仲廉：《國共兩黨軍隊協同作戰之典型一役》，載《抗日戰爭研究》1996年第1期第110-111頁）

依據上述部署，周恩來接著提出部隊的行動計劃：在中地區主力未集中前，右地區部隊除楊成武支隊外，主力展開向平型關、砂河鎮、繁峙之線實行廣泛的游擊，并與朱、彭商定一個支隊從渾源縣西南面向雁門關方向游擊;左地區第一二〇師除宋時輪支隊外，即向寧武南北游擊，以破壞和阻擊敵人前進計劃，使中地區主力集中。周恩來同時指出：實行側面攻擊時，我左右兩地區主力應同時在寧武南北、代縣以東側擊敵后，求得協同勝利。周恩來還提出電請第一戰區代司令長官程潛加派曾萬鐘之第三軍或馮欽哉之第七軍來晉參加作戰。（馬仲廉：《國共兩黨軍隊協同作戰之典型一役》，載《抗日戰爭研究》1996年第1期第110-111頁）

10月6日凌晨1時，毛澤東又致電周恩來等，在對敵情作了細致的判斷與分析，并對山西境內中、日兩軍的實力作了對比后，毛澤東特別強調指出：“此戰役之關鍵在于下列3點：（1）娘子關、龍泉關之堅守。（2）正面忻口地區的守備與出擊（出擊是主要的）。（3）敵后方之破壞?！睘檫_上述目的，“（1）要求南京速加派生力軍三四個師位于娘子關。（2）要求衛軍4個師擔任正面出擊兵團之主力，晉軍以兩個師協助出擊，余任守備。（3）紅軍林、賀兩師主力，擔任從東、西兩方破壞敵之側后縱深地區。另要求南京派生力軍兩個師從淶源、蔚縣行動?！?（《毛澤東軍事文集》第2卷第76頁）

周恩來按照毛澤東的指示，再次同閻錫山、衛立煌等進行了反復會商，最終形成《第二戰區忻口戰役作戰計劃》這一歷史性文獻。（《抗日戰爭正面戰場》（上）第476-478頁，江蘇古籍出版社）

10月11日，忻口戰役正式展開。12日，周恩來即將與閻錫山等商定的忻口戰役作戰計劃及具體實施意見，電告在敵后指揮八路軍作戰的朱德總司令和彭德懷副總司令：

“朱、彭：

（一）今日忻口以北之敵，增加坦克、炮兵至步兵三四千余，炮兵對擊，估計明日敵將猛攻忻口。正太路敵攻井陘以東雪花山，趙（壽山）師（西北軍第十七師）在正面抗守。

（二）頃復：與閻商，改由晉軍郭（宗汾）師（第七十一師）守忻口以西支點，衛（立煌）部三師為左翼突擊部隊，傅（作義）部六團為右側突擊部隊，劉 （茂恩）軍（第十五軍）一師（六十五師）為河東突擊部隊。此部署較昨夜積極， 唯衛（立煌）仍擬從正面出擊，僅左前方山地守備延伸至馬家山，監視神山、上院村之敵。

（三）閻望我張（宗遜）旅（第一二〇師三五八旅）特團及劉（伯承）師（第 一二九師）先頭團（第七六九團）繼續在崞陽、代縣間截擾，林（彪）師（第一一 五師）候正面打激烈時，再動。并提議張（宗遜）旅到軒崗以南山地區，改為東向神山、大牛店之敵擾擊，并切斷大牛店至軒崗鐵路，以配合中路作戰。為上述目的，閻令林（彪）、賀（龍）兩師（一一五師、一二〇師）可開炮兵協攻。

（四）我認為寧武之敵應交馬（延守）旅（晉綏軍獨立第七旅）鉗制，王震部（第一二〇師三五九旅一部）改向神山、大牛店擾擊，北可與張（宗遜）旅呼應，南可響應衛（立煌）部出擊?？煞瘢埣措姀停员愀骈?。周恩來十月十二日亥”（《周恩來關于閻錫山商定的忻口作戰計劃致朱德、彭德懷電》，1937年10月12日，原件存中央檔案館）

10月18日上午，周恩來偕同彭德懷專程來到忻縣城內衛立煌總指揮部，彼此就忻口戰役作戰計劃實施以來的形勢交換了意見。衛立煌特別請求，鑒于忻口正面戰場敵我雙方激烈拼殺的情況，希望深入敵后的八路軍顯示其機動靈活游擊戰術的神威。

衛立煌有所不知，此前八路軍朱德、彭德懷已令所屬各部截斷敵人后方交通，打擊來援之敵，消滅由忻口潰退之敵;相機破壞其飛機場，襲其降落之飛機而焚毀之。就在周恩來、彭德懷來忻訪晤的當天，八路軍第一二〇師伏擊雁門關獲得成功。第二天，八路軍第一二九師七六九團奇襲陽明堡機場取得勝利，有效地配合了忻口正面戰場作戰，更給忻口正面我軍攻勢帶來了新的轉機。

無論是平型關之戰，亦或是忻口戰役，從策劃、發動乃至戰役進行中的每一項重大部署，周恩來始終發揮著重要作用。忻口戰役能夠堅持23天，使其成為抗戰初期華北地區規模最大、歷時最久的一次戰役，與周恩來的長于運籌、巧于周旋關系至大。