美國大選，照例“恨”中國

韓潔穎

2012年5月4日，北京，國務(wù)院副總理王岐山（右）與美國國務(wù)卿希拉里出席中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合聲明發(fā)布會(huì)。

雖然距離2016年11月的美國總統(tǒng)大選還有一年多的時(shí)間，兩黨參選人也只是剛剛拉開“黨內(nèi)互撕”的大幕，有關(guān)中國的話題卻已被頻繁提及。

其實(shí)，在美國歷次選戰(zhàn)中，“中國牌”總是一個(gè)屢試不爽的工具。只是今年，圍繞著南海、網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán)以及亞投行等一系列問題，中美兩國“近身博弈”的次數(shù)不斷增多、力度不斷加強(qiáng)，美國國內(nèi)對華強(qiáng)硬的聲音也因此甚囂塵上，加上習(xí)主席訪美與正在到來的美國大選周期重合，所以這次中國“躺著也中槍”的現(xiàn)象比往常來得更早也更密集了一些。

真是“四年一度大選日，中國花式躺槍時(shí)”呀。

花式躺槍各種黑

一貫以對華強(qiáng)硬立場博取眼球的美國民主黨參選人希拉里再次朝中國發(fā)起了猛烈攻擊。

7月4日美國獨(dú)立日那天，來不及欣賞慶祝日煙花的她在一場造勢集會(huì)上將矛頭指向了所謂的“中國黑客”，指責(zé)中國“竊取美國的商業(yè)機(jī)密”和“大量政府信息”，并宣稱中國“試圖入侵美國國內(nèi)一切不會(huì)動(dòng)的東西”。

6月初，美國人事管理局表示，因受黑客攻擊，420萬美國現(xiàn)任和前任雇員的人事記錄外泄。雖然美國家情報(bào)總監(jiān)克拉帕認(rèn)為“中國是最大嫌疑人”，但美國政府也只是隱晦地表示“中國可能是此案的幕后牽線人”，像希拉里這般聳動(dòng)、夸張甚至是言之鑿鑿的言論還是沒有過的。“希拉里對中國攻擊美國電腦發(fā)出了迄今為止最強(qiáng)硬的指摘。”美國有線電視新聞網(wǎng)這樣評論。

她在演講中補(bǔ)充道，她希望看到中國的“和平崛起”，但美國需保持充分警惕。“中國的軍力增長非常迅速。”希拉里稱，中國在南海“建立的一些軍事設(shè)施威脅到了與我們有協(xié)約的國家，如菲律賓”。她還告誡美國人不要犯錯(cuò)，“他們（中國）知道他們在競爭，為了獲勝，他們會(huì)做一切他們能夠做到的事情”。

路透社稱，希拉里評價(jià)中國的語言似乎遠(yuǎn)比奧巴馬民主黨政府通常使用的言論激烈許多。希拉里現(xiàn)在是民主黨總統(tǒng)競選提名的領(lǐng)跑者，對于她此番言論，白宮一名官員拒絕置評。

但這種“出格”的做法沒能止住希拉里不斷走低的支持率。雖然仍舊是民主黨內(nèi)最受歡迎的候選人，深陷“郵件門”的她，支持率自6月以來下跌21個(gè)點(diǎn)，從63%跌至42%，創(chuàng)十余年新低。“這令希拉里獲得民主黨黨內(nèi)提名的可能性有所下降”，《華盛頓郵報(bào)》表示。另據(jù)民調(diào)顯示，55%的美國民眾對希拉里應(yīng)對“電郵門”的方法感到反感，超半數(shù)的受訪者認(rèn)為“她不誠實(shí)且不可信”。

即便如此，“相較于共和黨，民主黨對華的態(tài)度還是要溫和很多。”美媒評價(jià)道，一半的民主黨人對華反感，而共和黨內(nèi)的比例高達(dá)63%。“共和黨關(guān)注和焦慮的問題也更多，包括債務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、貿(mào)易逆差等等。”

先來看看共和黨內(nèi)最具搞笑精神的地產(chǎn)大亨唐納德·特朗普。根據(jù)咨詢公司“美國調(diào)查”公布的最新數(shù)據(jù)，自6月以來，特朗普的支持率不僅扶搖直上，遙遙領(lǐng)先黨內(nèi)競爭對手“官二代”杰布·布什，更首度以45%超越了民主黨總統(tǒng)參選人希拉里·克林頓。這是特朗普迄今贏得的最高支持率，也是2013年12月以來共和黨內(nèi)對提名的候選人最高的支持率。

《赫芬頓郵報(bào)》總結(jié)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)號(hào)稱自己身家87億美元、人稱“大嘴巴”的參選人最喜歡一個(gè)詞：China（中國）。在網(wǎng)上一個(gè)3分多鐘剪輯視頻里，宣布競選僅三個(gè)月的特朗普在各種場合講了241個(gè)“China”！

“I like China.（我愛中國）”“I understand the Chinese mind.（我深諳中國人心理）”“I beat China all the time.（我一直不斷抨擊中國）”根據(jù)重要事情講三遍的原則，特朗普對中國可謂“愛”得深沉。

但實(shí)際上，特朗普是一位真正的“中國黑粉”，對中國的戒心從兩次涉華言論中可見一斑。

他的首次參選演說提到中國24次，也就是平均每4分鐘提1次。他指責(zé)中國和墨西哥令美國人民失業(yè)，“美國人找不到工作，因?yàn)楦揪蜎]有工作。中國人和墨西哥人搶走了我們的工作。”

談到當(dāng)選后的舉措，特朗普表示，美國正處于困境之中，“中國在貿(mào)易方面扼殺美國，而我當(dāng)選后就要帶領(lǐng)美國擊敗中國”。

在接受美國福克斯新聞節(jié)目采訪時(shí)，特朗普對華的輕視和傲慢外溢。他認(rèn)為“中美之間最大的不均衡是智商”。“我早就警告過美國過于依賴中國，”他對福克斯電視臺(tái)說，“好些年前我就在談?wù)撝袊@是因?yàn)橐侵袊蝿葑冊悖覀円矔?huì)被拖累;我們和中國的關(guān)聯(lián)太緊密了。我想說，中國正在陷入麻煩之中，所以我們應(yīng)該開始擺脫對中國的依賴。 ”

就連回答如何遏制墨西哥非法移民這樣的問題，他也不忘拉中國下水。

“這簡直太簡單太簡單了，”特朗普解釋道，“你知道中國的長城吧，很長時(shí)間以前就建好了，它全長1.3萬英里，這的確是大工程，而我談的和它相比只是小兒科。墨西哥將為這堵墻埋單，我能確保一切辦妥。”

“墨西哥在美國發(fā)了大財(cái)，從貿(mào)易的角度說他們將成為新的中國。他們正在邊境‘殺死’我們。不過，我對墨西哥還是心存敬意的，過去幾年中，有數(shù)百，確切地說，數(shù)千墨西哥人為我工作。”

他還在推特上發(fā)表評論表示：“市場暴跌，都是因?yàn)橛?jì)劃不周以及允許中國和亞洲主導(dǎo)議題。這可能會(huì)變得很糟！”

但特朗普又承認(rèn)自己喜歡購買中國商品，因?yàn)樗鼈儍r(jià)格低廉。

“我剛剛賣了一套1500萬美元的公寓給一個(gè)中國人。我是不是應(yīng)該不喜歡他們？……我喜歡中國。世界上最大的銀行來自中國。你知道它的美國總部在哪里嗎？就在這座樓里，特朗普大廈！”

“他們的領(lǐng)導(dǎo)人比我們的領(lǐng)導(dǎo)人聰明，我們不能這樣下去。這就像找新英格蘭愛國者隊(duì)和湯姆·布蘭迪去和高中橄欖球隊(duì)比賽。這就是中國領(lǐng)導(dǎo)人和我們領(lǐng)導(dǎo)人之間的區(qū)別。”（新英格蘭愛國者隊(duì)是著名橄欖球球隊(duì)，湯姆·布蘭迪是該隊(duì)的四分衛(wèi)。）

這前后不一、自相矛盾的說法還真跟特朗普本人的發(fā)型一樣，讓人風(fēng)中凌亂呀。

而原本備受外界看好的杰布·布什的民調(diào)支持率戲劇性下跌，8%的支持率與神經(jīng)外科醫(yī)生卡森并列第三。

總是試圖與父兄做切割的他似乎更偏好強(qiáng)硬的外交政策。除了指責(zé)奧巴馬“優(yōu)柔寡斷”，呼吁“提高軍費(fèi)，重建美國軍事力量”、“有必要維持參與國際事務(wù)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任外”，他也不打算沿襲家族“對華友好”的傳統(tǒng)路線。

在首度對華立場的表態(tài)中，杰布·布什稱“中國是威脅”，但他也表示“還是要與中國往來，因?yàn)槊乐薪?jīng)濟(jì)關(guān)系存在相當(dāng)大的利益關(guān)系”。

其他陪跑者對中國也是咄咄逼人。針對奧巴馬要以最高規(guī)格款待即將來訪的習(xí)近平一事，共和黨的后起之秀馬克羅·魯比奧公開抨擊，“我們不應(yīng)該為他（習(xí)近平）鋪紅地毯。奧巴馬政府應(yīng)該取消或降低活動(dòng)規(guī)格。”

另據(jù)德國之聲電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道，威斯康星州州長、共和黨熱門人選沃克爾則向總統(tǒng)奧巴馬喊話，要求他借此向中國“展現(xiàn)美國脊梁”。

另一名共和黨參選人、新澤西州的胖州長克里斯蒂指責(zé)奧巴馬政府舉債過多。他對福克斯電視臺(tái)表示，中國現(xiàn)在是美國債券的最大買主，如果中國市場進(jìn)行一些調(diào)整，將對美國產(chǎn)生巨大影響，而這是因?yàn)椤艾F(xiàn)在的總統(tǒng)不知道如何對巨額開支說不”。他呼吁白宮終止這種做法，不再大舉借債。

特朗普是真正的“中國黑粉”。

從1949年起已成傳統(tǒng)

事實(shí)上，大選期間拿中國說事、對華疾風(fēng)驟雨早成美國政壇一項(xiàng)傳統(tǒng)和“規(guī)定動(dòng)作”。路透社直言，打“中國牌”絕不是什么新鮮事，要知道中國已經(jīng)專注躺槍60多年了。

兩年前，美國媒體就對歷屆美國總統(tǒng)競選打出的“中國牌”進(jìn)行過詳細(xì)的介紹和梳理。

文章表示，中國出現(xiàn)在美國總統(tǒng)大選中，最早可以追溯到1949年。“事實(shí)上，從1949年新中國成立，到朝鮮戰(zhàn)爭，再到美國的麥卡錫主義時(shí)期，‘誰丟掉了中國？’一直是美國社會(huì)辯論中頻頻出現(xiàn)的話題”。1952年的總統(tǒng)辯論中，被艾森豪威爾將軍指定擔(dān)任副總統(tǒng)競選伙伴的尼克松指責(zé)當(dāng)時(shí)的杜魯門政府應(yīng)該為“丟掉了中國”負(fù)責(zé)。

1960年美國歷史上總統(tǒng)大選的首度電視辯論中也有“中國”的身影，“如何協(xié)防臺(tái)灣”是當(dāng)年辯論的一個(gè)主題。當(dāng)時(shí)，民主黨總統(tǒng)候選人肯尼迪在辯論中脫口而出了兩個(gè)白人世界幾乎沒有人聽過的地理名詞——金門和馬祖，肯尼迪要當(dāng)時(shí)一心想“復(fù)國”的蔣介石放棄這兩個(gè)戰(zhàn)略要塞。

之后，隨著蘇聯(lián)的崛起，美國總統(tǒng)電視辯論調(diào)轉(zhuǎn)槍口朝其猛烈開火，“中國”色彩逐漸淡化下去。除了1980年，里根不遺余力攻擊與中國建交的卡特總統(tǒng)外，1984年里根與蒙代爾以及1988年老布什與杜卡齊斯的“交戰(zhàn)”中，均沒有提及“中國”議題。

報(bào)道還認(rèn)為，美國總統(tǒng)大選中，對中國的指責(zé)最嚴(yán)重的一次恐怕是在1992年。那一年，當(dāng)時(shí)民主黨候選人比爾·克林頓與老布什就“中美關(guān)系如何定位”這一議題展開激烈辯論。專家分析指出，正因?yàn)槊裰鼽h深信中國問題是老布什的軟肋，以此對其窮追不舍、步步緊逼。

1996年的總統(tǒng)電視辯論，中國被偶爾提及。尋求連任的克林頓與多爾就“中美‘戰(zhàn)略伙伴關(guān)系’之爭”陳述各自觀點(diǎn)，在強(qiáng)調(diào)如何為美國企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境時(shí)，克林頓談到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國的情況。

2000年，小布什在競選中稱中國是“戰(zhàn)略競爭對手”而非克林頓政府所說的“戰(zhàn)略伙伴”，并表示要對中國采取更加強(qiáng)硬的貿(mào)易政策以及與臺(tái)灣建立更加密切的關(guān)系。但是，在正式的總統(tǒng)電視辯論中，中國只是在涉及到全球變暖的問題中出現(xiàn)。

美國總統(tǒng)競選一直愛打“中國牌”。

2004年的辯論中，小布什與克里就中國問題的看法基本一致。在談到如何處置伊朗和朝鮮核武器的問題時(shí)，競選連任的小布什多次提及中國可以幫助解決朝鮮核問題。他說： “我們現(xiàn)在與朝鮮展開新一輪對話，不僅包括美國，還有中國。 中國對朝鮮有很多的影響力，在某些方面超過我們。”

作為挑戰(zhàn)者的民主黨候選人克里也認(rèn)為中國會(huì)在朝鮮問題上與美國合作。“我們可以與金正日進(jìn)行雙邊會(huì)談。我們可以找到這些武器，我們也可以得到中國的支持，因?yàn)檎勁械慕Y(jié)果也會(huì)讓中國獲利。”

此后，“中國牌”一度沉寂直至2008年金融危機(jī)。那年的大選中，“中國牌”呈現(xiàn)全面重返美國政治舞臺(tái)中心的架勢。“自金融危機(jī)以來，經(jīng)濟(jì)事務(wù)逐漸取代反恐議題回到美國公眾和政治人物關(guān)注的首要地位。隨之而來的是兩黨在選舉中大打經(jīng)濟(jì)牌，以振興產(chǎn)業(yè)、拉抬就業(yè)為選民注射強(qiáng)心劑”，作為美國的債主和競爭者，中國屢屢中槍也在意料之中。

共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩說：“控制政府開支應(yīng)該是很重要的一部分。原因是，我們之所以陷入目前的困境就是因?yàn)殚_支失去了控制，我們欠中國5000億美元。”

當(dāng)時(shí)的民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬對中國在亞非地區(qū)的“活躍”表示出擔(dān)心和憂慮。他在辯論中還提到，“美國必須在教育上加強(qiáng)投入，以免美國孩子在數(shù)學(xué)和科學(xué)方面落后于中國”。

《紐約時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，2010年美國中期選舉中至少29位兩黨候選人負(fù)面炒作了中國議題，他們甚至投放了專門攻擊中國的電視廣告，其中包括了在當(dāng)時(shí)引起軒然大波的“中國教授”。

這則由支持共和黨團(tuán)體制作的政治廣告，暗示20年后中國“控制”了全球經(jīng)濟(jì)，美國成為中國的“打工仔”。在2030年中國北京某大學(xué)的課堂上，一名中國教授正在講“全球經(jīng)濟(jì)學(xué)”。該教授說：“為什么強(qiáng)大的國家都會(huì)走向滅亡呢？古希臘、羅馬帝國、不列顛帝國、美國，因?yàn)樗鼈兌挤噶送瑯拥腻e(cuò)誤……美國政府企圖以龐大的開支和稅收來擺脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，巨額的所謂刺激開支、龐大的醫(yī)療改革、政府接管私有企業(yè)，債務(wù)累累。”說到這里，教授不懷好意地笑著說：“當(dāng)然，我們是他們的大債主，現(xiàn)在他們都得給我們干活兒。”廣告結(jié)尾時(shí)響起英語旁白：“你可以改變未來，你必須改變未來。”有美國媒體評論說，該廣告造成的影響堪比1964年美國大選時(shí)民主黨推出的負(fù)面競選廣告——“采雛菊的女孩”，將長遠(yuǎn)地留在美國人的記憶中。

再到2012年，“中國牌”被奧巴馬和羅姆尼打得滿場飛。第一輪電視辯論中，羅姆尼三次在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問題上提到中國，稱“要在貿(mào)易問題上打壓中國”。而在第二場辯論中雙方至少三次提到中國，羅姆尼繼續(xù)抨擊中國是“騙子”，表示他“入主白宮第一天就將啟動(dòng)將中國列入‘匯率操縱國’的程序”，而奧巴馬則稱在新能源問題上不能輸給中國，并指責(zé)羅姆尼投資公司替中國制造儀器監(jiān)視美國人。最后一輪辯論中，“中國的崛起和明天的世界”甚至首次作為一個(gè)單獨(dú)的辯題出現(xiàn)。《基督教科學(xué)箴言報(bào)》感嘆道，這次選戰(zhàn)中“抨擊中國”的現(xiàn)象可能是中美建交以來最恐怖的一次。

中國式“替罪羊”

都說美國政壇有一條鐵律：“只要你攻擊中國準(zhǔn)沒錯(cuò)”，這似乎也成了各黨參選人的重要遵循。不論是希拉里、特朗普還是杰布·布什，馬克·魯比奧，對中國可謂是“硬氣”到不行，選舉語言無一不透露出狂妄、自大和囂張，毫無理性和責(zé)任可言。但這并不意味著他們上臺(tái)后會(huì)兌現(xiàn)選舉承諾，嚴(yán)厲打擊一洋之隔的遙遠(yuǎn)鄰居，甚至可以斷定，不管他們中的哪個(gè)最終如愿，就任后的美國政治家們還是得回歸現(xiàn)實(shí)，跟中國搞好關(guān)系。美國媒體對此有清醒地認(rèn)識(shí)，“無論候選人在競選中如何承諾要對中國強(qiáng)硬，但一旦當(dāng)選，‘實(shí)用主義’外交政策會(huì)占據(jù)上風(fēng)”。

例子比比皆是。在競選時(shí)曾狠狠敲打中國，卻還是成為第一個(gè)訪問中國的美國總統(tǒng)尼克松;在選舉時(shí)痛批老布什“討好北京”，縱容“北京屠夫”的克林頓，在擔(dān)任總統(tǒng)的八年間，不僅同中國建立了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，而且每年都延續(xù)中國的貿(mào)易最惠國待遇;小布什痛批過克林頓政府的外交政策，在辯論中將中國定義為“戰(zhàn)略競爭者”，但上任后，馬不停蹄承認(rèn)了中國永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位。“9·11”恐怖襲擊后，更稱中國是“利益相關(guān)者”，主張應(yīng)該繼續(xù)與中國交往， 鼓勵(lì)其融入國際社會(huì)。任期內(nèi)小布什先后4次訪華，超過歷屆美國總統(tǒng)。

既然如此，那為何參選人們還是會(huì)兩面三刀、表里不一，一頭“痛罵”、一頭安撫中國呢？撇開炒作、博人眼球等外在因素，最根本的還在于“中國議題”強(qiáng)大的鼓動(dòng)性。

總體看來，“中國議題”的美國競選中的炒作和演變分為兩個(gè)部分。以2008年為轉(zhuǎn)折，前一部分以政治為主、經(jīng)濟(jì)為輔，圍繞臺(tái)灣、人權(quán)等問題，兩國爭吵不斷。后一部分伴隨著金融危機(jī)的到來，對華“圍攻”大多以經(jīng)濟(jì)與就業(yè)為焦點(diǎn)，再涉及政治等諸多方面議題。

受撈取選票的短期政治利益驅(qū)動(dòng)，美國政客大多將攻擊中國作為選戰(zhàn)的主要策略。因?yàn)樽h題內(nèi)容和方向的選擇與選民的現(xiàn)實(shí)關(guān)切密切相關(guān)，以最直接的議題觸動(dòng)選民的神經(jīng)，鼓吹他們支持并選擇自己已成投票定律。金融危機(jī)滌蕩后的美國社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)下滑，失業(yè)率長期居高不下，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)成為參選者主要的考題。而將經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、失業(yè)大軍不斷壯大的原因歸罪到中國，是國內(nèi)普通民眾容易接受且深信不疑的，因而起到緩解不滿、轉(zhuǎn)移壓力、鼓吹選民情緒的效果。換言之，中國議題是美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)問題的外延，是參選者轉(zhuǎn)移選民視線的幌子，“當(dāng)對經(jīng)濟(jì)頹勢毫無良方、甚至回天乏術(shù)時(shí)，美國兩黨就會(huì)不約而同地轉(zhuǎn)向負(fù)面指責(zé)與推卸責(zé)任，中國就成了替罪羊”。他們通過說一些針對中國的“過激”言論塑造自己的對華觀點(diǎn)和政策傾向，以此證明自己與前任政府的不同：對中國了解，對中國強(qiáng)硬，自己應(yīng)對中國很有一套。只有讓選民相信這一點(diǎn)，才可能得到很大一部分人的選票。

當(dāng)然，中國議題躥紅的另一個(gè)原因，在于其自身的綜合性和代表性。從經(jīng)濟(jì)到貿(mào)易、從地緣政治到虛擬空間安全問題，再到環(huán)境保護(hù)、人權(quán)等等，中國的風(fēng)吹草動(dòng)都與美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與政治利益密切相關(guān)，涵蓋當(dāng)?shù)毓彩聞?wù)的方方面面。如此牽一發(fā)而動(dòng)全身，中國對這群候選人而言終究是一個(gè)繞不過的議題。

雖然對中國逢美大選必躺槍的現(xiàn)象，我們已經(jīng)能夠做到寵辱不驚，看花開花落，并且短期內(nèi)美國政客們的嬉笑怒罵也不會(huì)對中美關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的影響。但也有擔(dān)憂認(rèn)為，長期下去會(huì)扭曲一些美國公眾對中國的印象，特別是年輕一代的美國人。

此說法不無道理，就像傳播學(xué)中框架理論那樣，受眾根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)和接觸到的信息來理解整個(gè)社會(huì)，從而形成自己對現(xiàn)實(shí)的定義。在長期、循環(huán)接受來自參選者傳遞的負(fù)面信息后，選民們對中國的認(rèn)識(shí)和理解必然會(huì)受到限制，這勢必會(huì)產(chǎn)生刻板印象，從而影響大家對真實(shí)的認(rèn)知和誤判。就連希拉里也承認(rèn)，自己對中國的最初印象源自媒體有關(guān)尼克松訪華的大幅新聞報(bào)道。

皮尤研究中心最新公布的數(shù)據(jù)也印證了美國民眾對中國的不斷加深的敵意。2005年，不足30%的美國民眾對中國懷有敵意，現(xiàn)如今這個(gè)數(shù)字上升到54%，與之相對應(yīng)的，受訪者對華的好感度也由最初的42%左右降至38%。試想一下，見慣了貼有“匯率操縱國”、“黑客問題”、“崛起與威脅”等負(fù)面標(biāo)簽的中國報(bào)道，選民們尤其是年輕選民們將會(huì)在腦子里建構(gòu)起一個(gè)怎樣的中國形象？也恰恰是這些人構(gòu)成了未來中美關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)和方向。

軍事關(guān)系：雙方重申共同致力于落實(shí)兩國兩軍領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，促進(jìn)持續(xù)性及實(shí)質(zhì)性對話與溝通，進(jìn)一步推動(dòng)中美軍事關(guān)系發(fā)展。雙方完成了關(guān)于空中相遇安全和危機(jī)溝通的新增附件。雙方同意繼續(xù)就“重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制”的其他附件進(jìn)行磋商。中國海軍將應(yīng)美軍太平洋總部邀請參加“環(huán)太平洋-2016”演習(xí)。

亞太事務(wù)：雙方就亞太地區(qū)事務(wù)深入交換了意見。認(rèn)為中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益，面臨共同挑戰(zhàn)。

氣候問題：兩國歡迎2015年9月15日至16日在洛杉磯舉行的第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)取得的成果，并期待2016年在北京成功舉辦第二屆峰會(huì)。兩國聯(lián)合發(fā)布了最新的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。確定中國要在2017年建立全國范圍碳排放權(quán)交易市場，并向發(fā)展中國家低碳項(xiàng)目建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支持，同時(shí)限制公共資金對國內(nèi)高碳項(xiàng)目的投入。

金融市場：中方在維護(hù)、進(jìn)一步加強(qiáng)并推動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化方面有重大利益，美方歡迎中方不斷增加對亞洲及域外地區(qū)發(fā)展事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的融資支持。鑒于中國在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的參與度和參與能力不斷增加，美方歡迎中方在國際金融框架和拓展的雙邊合作中發(fā)揮更加積極的作用并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

反恐合作：雙方將尋求在廣泛議題上加強(qiáng)反恐合作，包括如何應(yīng)對外國恐怖作戰(zhàn)分子跨國流竄、打擊恐怖融資網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)有關(guān)恐怖威脅情報(bào)信息交流。

反腐領(lǐng)域：雙方將致力于加強(qiáng)兩國反腐敗和執(zhí)法部門間的合作，共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動(dòng)。美方將與中方一道，在2016年中方擔(dān)任G20主席國期間，加大打擊跨國腐敗的力度。雙方同意加強(qiáng)在預(yù)防腐敗、查找腐敗犯罪資產(chǎn)、交換證據(jù)、打擊跨國賄賂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

網(wǎng)絡(luò)安全：中美雙方同意，就惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)提供信息及協(xié)助的請求要及時(shí)給予回應(yīng)。各自國家政府均不得從事或者在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括貿(mào)易秘密，以及其他機(jī)密商業(yè)信息，以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競爭中處于有利地位。建立兩國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對話機(jī)制。