“金融市長”黃奇帆

徐豪

《中國經濟周刊》記者 肖翊I 攝

7月26日，《中國經濟周刊》一篇關于重慶市市長黃奇帆批評P2P的文章刷爆了微信朋友圈。7月31日，題為《黃奇帆：金融的本質就是三句話》的文章又在網上廣泛傳播。在當前股市深度調整的背景下，黃奇帆關于金融的言論很容易就引起關注，哪怕是“舊聞”。

比如這段：“金融的本質就是三句話：一是為有錢人理財，為缺錢人融資;二是信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風險、風險、風險，實際上就三個詞“信用”、“杠桿”、“風險”;三是金融不是單純的卡拉OK、自拉自唱的行業，它是為實體經濟服務的，金融如果不為實體經濟服務，就沒有靈魂，就是毫無意義的泡沫。”實際上，這是重慶市市長黃奇帆今年2月11日在重慶金融工作會議上的講話。

“重慶的CEO”

目前，全國31個省份都已經公布了今年上半年的GDP增速，重慶以11%領跑，不僅遠高于7%的全國平均水平，也超過自己10%的預定目標，引起矚目。而重慶最近幾年的GDP增速，也一直在全國省份中排名前五。

中國國際經濟交流中心副理事長、全國政協經濟委員會副主任鄭新立曾說，“上海對重慶市最大的支援是送去了黃奇帆”。

1952年生的黃奇帆，從1968年至2001年工作履歷均在上海，2001年10月起履職重慶，2010年擔任重慶市市長。

2001年調任重慶市副市長后，黃奇帆就組建重慶的國資經營平臺，盤活重慶的存量資產。2010年出任重慶市市長之后，重慶開始籌劃外匯結算離岸中心。這期間，還有重慶老工業基地的復興及重整、成立上市公司重組領導小組和上市公司重組辦等一系列改革措施。

重慶的改革中，外界對“地票”制度反響最大。2008年底，黃奇帆做了一個大膽的嘗試，創設一種將農村用地指標轉移到城市使用的交易品，也就是“地票”，主要指包括農村宅基地及其附屬設施用地、鄉鎮企業用地、農村公共設施和農村公益事業用地等閑置的農村集體建設用地，經過復墾并經土地管理部門嚴格驗收后，產生的建設用地指標。

據媒體統計，今年以來，黃奇帆密集會見了華碩集團全球總裁、加拿大加中貿易理事會總裁、香港貿易發展局總裁、英國怡和集團主席等各類商業精英。而去年、前年以及大前年，他也是頻頻會見全球各大企業“大拿”，目的都是為重慶招來“鳳凰”。

當年黃奇帆赴重慶任職，有媒體稱他是重慶少有的既懂經濟、又熟稔行政操作的官員，被視為“重慶的CEO”。

“高官股評員”

“不要以為股市跟我們無關，如果股市沒有景氣起來的話，消費也會有影響的。”“應該三個月把債券注冊制過了，再過三個月把定向增發注冊制過了，再過一兩年，再把上市公司注冊制過了，就很平穩，應該分類推進。”

黃奇帆可謂是為數不多的公開發表關于股市評論的“高官股評員”。

近期被廣泛傳播的還有2014年1月14日，黃奇帆在重慶市經貿工作會議上發表的股市看法。會上，黃奇帆談到了股市改革的順序問題，認為應當先建立多層次資本市場;然后再推多渠道股權融資讓巨量現金進入股市，提振股市信心;接下來再啟動股票發行注冊制改革。“（否則）出牌的順序打亂了，你就會輸。” 黃奇帆說。這句話一度成為各大媒體的關注焦點。

在2013年11月20日的一篇題為《改革完善企業股本補充機制 ?促進中國經濟持續健康發展》的署名文章中，黃奇帆也表達了類似觀點，此文中的四個架構順序分別是：建立企業股本市場化補充機制，多渠道推動股權融資，規范發展多層次資本市場，推行股票發行注冊制改革。

今年6月3日，出席重慶市金融辦與全國中小企業股份轉讓系統戰略合作簽約儀式時，黃奇帆表示，“解決融資難、融資貴的問題，大家說了多少年，越說越難越貴，變成了一個痼疾。原因是文不對題，沒有針對性，與虎謀皮……解決問題的真正辦法是什么？就是資本市場。”

一位地方大員公開評論一個行業及管理層的做法很罕見，由此也可見黃奇帆的風格。顯然，黃奇帆也有底氣。根據2月初黃奇帆在重慶金融工作會議上的講話，重慶2014年金融工作成效顯著，新增了5600多億的社會融資，占到全國15萬億新增融資額的1/30。

“三中全會宣講員”

黃奇帆還有一個身份：十八屆三中全會精神中央宣講團成員。28名宣講團成員多數都是專家學者、國家部委負責人。來自地方的官員只有兩人：黃奇帆和湖北省委書記李鴻忠。黃奇帆也是十八屆三中全會《決定》起草組成員之一。

中國社科院工經所研究員羅仲偉認為：“讓李鴻忠和黃奇帆參與三中全會《決定》起草，并讓他們成為中央宣講團成員，可視為中央對于中西部地區正在進行的改革探索予以了肯定。”

重慶工商大學教授王秀模等學者接受媒體采訪時認為，黃奇帆能夠進入《決定》起草組和中央宣講團，一個原因在于其自身具有的知識和素養。據媒體報道，黃奇帆介紹重慶經濟從來不用稿子，資料、論據都在肚子里，引用上千數據而少有錯誤，而且邏輯清晰透徹。

黃奇帆善于“講故事”，也善于同媒體打交道。2012年全國“兩會”期間，時任《新京報》記者吳鵬在重慶代表團駐地的電梯里采訪了黃奇帆。他整理筆記的時候，電話響了，“喂，你是吳鵬記者吧，我是黃奇帆。”吳鵬告訴《中國經濟周刊》記者，黃奇帆在電話里說，“剛才你采訪我，時間緊，恐怕有些話沒有說清楚，我再多一些解釋”。

黃奇帆還給媒體記者提過意見，據微信號“政事兒”報道，黃奇帆在接受專訪時表示，記者們想從他嘴里獲知的一些消息，是“八卦”，“明明是金融報的記者，不給你提金融問題，偏偏要問那幾個腐敗的官員怎么掉進陷阱里的。碰上我這樣的還不趕緊問點經濟問題，不珍惜自己的采訪時間。”