抓住新機遇 聚焦新動力

抓好工業(yè)來促工業(yè)升級

毛光烈副主任：建議加強工業(yè)發(fā)展的研究。具體內(nèi)容有四個：一是要保持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的定力。我省工業(yè)要從“低小散”轉(zhuǎn)到適應新常態(tài)，過程會比其他省長，難度亦會比其他省份大，要有定力。二是要著力抓好工業(yè)來促工業(yè)升級，以工業(yè)升級促工業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。發(fā)展工業(yè)服務業(yè)不能搞“剝離”，而是要抓融合；要通過抓工業(yè)服務業(yè)，比如電梯企業(yè)要同時發(fā)展“城市梯聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)”，汽車制造企業(yè)要致力于同步發(fā)展“車聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)”。三是要進一步加大對工業(yè)的支持力度，工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展關系到金融業(yè)穩(wěn)定與健康發(fā)展。四是要突出抓好裝備制造業(yè)。在開拓發(fā)達國家消費品出口市場的同時，抓好利用好“一帶一路”發(fā)展中國家的投資類市場。

陳燕萍委員：報告中提到我省首次三產(chǎn)跑贏二產(chǎn)，但是制造業(yè)作為浙江經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，建議政府經(jīng)濟主管部門要認真分析一下這個態(tài)勢，處理好三產(chǎn)二產(chǎn)的關系，還要具體分析浙江形勢，加大二產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級的力度。

加大對新生經(jīng)濟類型的扶持力度

鄭宇民委員：針對“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟，建議加大支持、完善新生經(jīng)濟類型的扶持力度，盡快為網(wǎng)上交易設立標準， 形成一個特殊的關于網(wǎng)上商品交易網(wǎng)貨的管理標準。同時通過轉(zhuǎn)型升級進一步固化、強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步覆蓋市場、提升產(chǎn)能、集聚要素、拉動需求，進一步提高國家競爭力。

劉國紅委員：要加快對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的培育發(fā)展。我省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展很快，這是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個突破口，也是我省經(jīng)濟發(fā)展的又一個先發(fā)優(yōu)勢，要更加予以重視、關心，加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+”七大產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展電子商務。要重視弘揚企業(yè)家的精神。企業(yè)家精神是我省改革開放三十多年來形成的寶貴財富。無論是經(jīng)濟的穩(wěn)增長還是轉(zhuǎn)型升級，都需要更加重視增強企業(yè)家的信心。

讓政府改革紅利真正落地

蔣泰維委員：對于行政審批制度改革，雖然從數(shù)字上看減少、下放了許多，但很多減少、下放的權限“含金量”不高，企業(yè)和老百姓感受不明顯。有的事項雖然合并，但實際上仍在操作，企業(yè)辦事仍比較難。省政府及有關部門要對審批制度改革作一個總體評估，找準問題，采取有效措施加以解決。

防止一些地方盲目舉債

俞仲達委員：上半年取得8.3%的增長速度來之不易，說明轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)見到成效。最近調(diào)研了解到，一些市縣政府債務越來越重，有的已超出了財政承受能力，建議省政府予以高度重視，防止一些地方盲目舉債。要提高政府債務的透明度，必要時可以對市縣政府設置債務警戒線，對超過警戒線的應當給予預警。另外，村集體經(jīng)濟組織舉債的現(xiàn)象也很普遍，由于村集體經(jīng)濟不強，債務償還困難，對此也要引起重視。

進一步加大金融監(jiān)管力度

張寶貴委員：政府在推進轉(zhuǎn)型升級中要切實加強對實體經(jīng)濟發(fā)展的謀劃，進一步加大對金融的監(jiān)管。現(xiàn)在不少中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有困難，與銀行在貸款的支持力度方面有很大關系。不排除有少數(shù)企業(yè)信用不好，但是不能由于少數(shù)企業(yè)信用不好，影響到整體中小企業(yè)正常信貸和實體經(jīng)濟發(fā)展，政府在這方面應該承擔起更大的責任，進一步加大對銀行方面的金融監(jiān)管的力度，真正推動一些金融扶持政策落實。