日本如何解決停車難

藍建中

東京是國際大都市，集中了日本全國1/10以上的人口，雖然擁有各類機動車約450萬輛，但開車出行很少遇到停車難的問題。在道路和小區(qū)內(nèi)，也很少有亂停車的現(xiàn)象，即使是狹窄的胡同也不會被汽車堵塞。日本解決停車難問題，不僅在于有法可依、違法必究，而且在于完善的停車場配置與成熟的公共交通系統(tǒng)。

1962年6月，日本開始實施《關(guān)于確保汽車保存場所的法律》（簡稱《車庫法》）。該法規(guī)定，汽車擁有者必須有存放場所。這就要求車主在上車牌的時候，必須提供車庫證明，確保在距離住宅直線距離2公里之內(nèi)有存車場所。如果是獨戶小院，警察會實地調(diào)查院內(nèi)是否有停車位置。確保了停車位再給汽車上牌，大大降低了亂停車的幾率。偽造車庫證明、擁有車而沒有停車位都屬于違法行為。

日本對于亂停車處罰嚴(yán)厲。從2006年6月開始，東京道路兩旁臨時停車，只要司機沒在車內(nèi)，一概貼條罰款。有專業(yè)公司的“停車監(jiān)視員”負(fù)責(zé)取證貼條，每次罰款1.5萬日元（1日元約合0.05元人民幣）。白天在道路上停車12小時以上，夜間在道路上停車8小時以上，最高可以處3個月以下刑期和20萬日元以下罰款。居民發(fā)現(xiàn)違法停車可以到附近的崗?fù)づe報。警察巡邏時發(fā)現(xiàn)違法停車也會進行處理。

雖然東京人口眾多，面積狹小，不過停車場卻到處可見。各種地面停車場、地下停車場、立體停車場，幾乎都是無人值守的機器收費模式。記者駐地不遠處的一個高級飯店院內(nèi)就設(shè)有十幾層樓高的立體停車樓。停車位的費用根據(jù)位置不同而各異，距離市中心較遠的地點一般一個月兩三萬日元，市中心可以達到五六萬甚至七八萬日元。記者晚上散步的道路旁，巴掌大的地方還設(shè)立了一個電子停車位。這種見縫插針的停車場大大便利了司機們。除了停車場外，東京比較寬的道路旁一般也會有計時停車位，白天允許停車60分鐘，收費300日元，這也大大方便了汽車司機。

如果房地產(chǎn)商開發(fā)的樓盤無法停車，會很難賣出去。因此，小區(qū)一般都建有地下停車場或者立體停車場，有的甚至還有很多空余車位用于招攬外面的車。東京大型超市更是無一例外配備停車場，甚至有的便利店或者小診所前面也會準(zhǔn)備幾個車位。

當(dāng)然，解決停車難的根本途徑，還是大力發(fā)展公共交通。東京快捷便利的公共交通系統(tǒng)，為市民出行提供了便利，所以很多市民即使有能力也不一定買車。反倒是在公交系統(tǒng)不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，才會出現(xiàn)幾乎人手一車的情況。

東京市民上班大多乘坐準(zhǔn)時快捷的電車，自己開車往往是為了購物或者旅游。據(jù)統(tǒng)計，在東京中心區(qū)居住的人，步行15分鐘之內(nèi)即可找到適合出行的地鐵、電車或其他公共交通工具。

東京的公共汽車還很好地滿足了老人們的需要。公共汽車專門避開干線而鉆小胡同，甚至在一個小區(qū)內(nèi)繞來繞去，讓離車站較遠的老人也能輕松搭乘。而且公共汽車和電車一樣非常準(zhǔn)時。快捷的地鐵和電車加上開到家門口的公共汽車，使東京市民無需買車即可順利出行，這從根本上解決了停車難的問題。