王杰
包拯、海瑞、于成龍、張伯行、張養(yǎng)浩……這些古代清官,既給一代又一代人留下難以釋?xiě)训牧疂嵡榻Y(jié),也啟發(fā)人們思考這樣一條千古不變的歷史規(guī)律:官員清廉則國(guó)運(yùn)興盛,官員貪腐則國(guó)家敗亡。對(duì)任何一個(gè)政權(quán)來(lái)說(shuō),如果不解決官員的貪腐、奢靡、縱欲、享樂(lè)問(wèn)題,必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)將不國(guó)。
清官之念
長(zhǎng)期以來(lái),在古代史料典籍的文字中,在千千萬(wàn)萬(wàn)的百姓心中,對(duì)官員都有這樣一種理想期盼:他們心中裝著百姓,恪守著“清、勤、慎”為官箴言;他們公正無(wú)私、廉潔自律、大義滅親;他們?yōu)榱税傩眨幌G掉烏紗帽,自毀錦繡前程,敢與貪官污吏、豪強(qiáng)權(quán)貴做斗爭(zhēng);他們不惜犧牲身家性命,犯顏直諫,抨擊皇帝的誤國(guó)政策、荒唐行為……這就是歷史上的清官,百姓心目中的好官。
從歷史上看,“清官”一詞出現(xiàn)的時(shí)間要比“循吏”“良吏”“廉吏”等詞匯稍晚一些。最早見(jiàn)于《晉書(shū)·何遵傳》中:(何嵩)“寬弘愛(ài)士,博觀墳籍,尤善《史》《漢》,少歷清官,領(lǐng)著作郎。”清官是中國(guó)話語(yǔ)中的一個(gè)特有概念,是中國(guó)古代社會(huì)中特有的一種政治文化現(xiàn)象,是在中國(guó)獨(dú)特的文化土壤中形成與發(fā)展起來(lái)的,是受宋元民間清官文學(xué)的影響,由民間用語(yǔ)轉(zhuǎn)而被吸納至官方法律文書(shū)中的。
那么,清官(好官)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?什么樣的官才能算得上是一個(gè)清官呢?應(yīng)該說(shuō),不同時(shí)期衡量清官標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)是各不相同的。在崇尚法家政治的戰(zhàn)國(guó)、秦及漢初,“守法”是最主要的好官標(biāo)準(zhǔn)。漢代中期以后,推行教化又成為好官的標(biāo)準(zhǔn)。