“四個全面”戰略布局是解決“三農”問題的核心

周鐵農

各位嘉賓、各位朋友：

很高興和大家一起來參加習近平“三農”思想研討會。我之所以來參加這個研討會，有兩個原因：第一，我是一個民革黨員，民革多年來始終把“三農”作為參政議政的重要問題，始終關注“三農”的發展。第二，我和人民論壇雜志社也是老朋友，人民論壇雜志社組織的這樣一場研討會和我多年的民革工作緊密相連，所以我就來參加了。

我這次來參會的目的是向各位專家學習，聽取大家的意見。今天人民論壇出了一個非常好的題目：習近平“三農”思想研討會。我想，與其說是研討會，不如說是通過大家的發言，來深入學習習近平總書記關于“三農”問題的重要思想。這對我來說也是很好的學習機會。

“三農”問題的重要性不用多說，關鍵是我們如何解決“三農”存在的問題。解決“三農”問題的鑰匙，我覺得就是要深入學習習近平同志關于“三農”的思想，而這個思想的核心還是以習近平為總書記的黨中央提出來的“四個全面”戰略布局，這“四個全面”戰略布局是我們解決“三農”問題的重要關鍵。

第一是全面建成小康社會。距離我們提出來的“兩個一百年”奮斗目標之一的全面建成小康社會，現在還有五年的時間，大家應該感覺到任務非常艱巨。對農村來說，可能尤其如此，要在所有的地方，在所有的領域都要實現小康。盡管小康不是非常高的標準，但是它總要有個高度。對農村來說，從經濟、文化、社會、生態上都要達到小康的水平，這是很艱巨的任務。全面建成小康社會，應按照這個目標來解決我們的“三農”問題。習近平同志說過，“小康不小康，關鍵看老鄉”，就要看農村是不是全面實現了小康。

第二是全面深化改革。如果說小康是我們的目標，那么改革就是我們的動力，也是我們解決問題的途徑。我們只有通過改革才能解決農村現代化面臨的諸多問題，包括農村的經濟制度、農村的管理方式、農業生產的組織方式、農村的業態要素配置，等等，都需要我們按照“四個全面”戰略布局來深化改革。沒有改革，全面建成農村小康我覺得是不可能的。

第三是全面依法治國。在“三農”問題上實行全面依法治農。我們國家從十五大提出依法治國，在法治建設的道路上有了巨大的進步，但是農村法治建設依然相對薄弱。比如說農村如何依法管理，農民的合法權益如何得到保障，農村的很多制度性的設計如何提升到法治的層面等問題，恐怕都需要我們進一步研究，按照全面依法治國這樣一個指導思想來加以解決。

第四是全面從嚴治黨。和中國所有的事業一樣，黨的建設是我們一切事業取得成功的根本保障，也是所有問題的核心。農村黨的建設是我們基層黨建一個非常重要的組成部分。我們黨的大多數支部都在農村，農村黨的建設搞得如何，是農村能否全面實現小康，能否全面深化改革，能否實現全面依法治國、依法治農的根本保障。因此農村黨的建設任務更重要，也更艱巨。

“9·3”勝利日大閱兵剛剛過去，人民論壇雜志社抓住這樣的時機開這樣的研討會，以此來推動農村的建設、改革、發展，我覺得是一個很好的時機，也希望我們的各位專家、各位學者本著這樣一種熱情，切切實實為農村的發展建設和改革提供良方，多獻良策。

謝謝各位！