鄭風田
習近平總書記說,“中國要美,農村必須美”。這句話有很多含義,我認為現在我國的農村可能還不美。在發達國家,農村和城市基本上沒有差距,甚至鄉村要比城市美麗很多。習近平總書記講中國的農村必須美,可是怎么樣才能讓我們的農村美起來,是需要關注的重點。
有一個地方的農村建議大家去看一看,也就是習近平總書記待了五年的地方——浙江。浙江的農村通過“美麗鄉村”建設,很多地方和發達國家農村的距離迅速地縮小,所以浙江會出現原來從農村出去的人,最后要再把戶口遷回農村去的現象。
目前美麗鄉村的建設,有幾個障礙。第一,城鄉資源流動存在障礙。十八屆三中全會對此作出了調整,農村人可以在城市買房子,但是城市人還不能在農村買房子,這樣大量的城市資源進不到農村去,農村資源就在原地得不到利用。在國外比如德國,城里人可以到農村去建設。我這次去德國考察,去了一個小鎮上的農民家里,像一個大花園,兩口子在剪花。現在中國的城市馬上就進入老齡化社會,大量的人退休以后希望找一個環境好的地方。如何讓城市和農村之間流動起來,如何破解這個制度障礙,是目前我們面臨的最大問題。
第二,我們農村的建設道路走彎了,大量的村莊被撤,北京是最明顯的例子。北京郊區撤了很多村莊,之后蓋幾個高樓,這樣政府拿到了很多征地指標,賺到了錢,但是把農村最美麗的地方破壞了。所以,一定要剎住把農村都撤掉、搞建設用地指標的現象。
第三,農村需要進行大量的投資。德國、韓國、日本的農村幾十年前很破爛,但現在都發展起來了,因為他們對農村進行了大量的投資。現在美麗鄉村的建設,和我們巨大的需求相比是遠遠不夠的。農村本來有它自己的田園風光,應該建農村特色的房子,現在很多農村建的房子就像城市一樣,美麗的四合院越來越少見。這些問題都需要制度調整,需要專門有一個部門投入建設。我上次參加了人民論壇在廣東舉辦的養老論壇,探討怎么才能把農村的養老相關產業開拓出來。養老產業一旦開發之后,大家就都會愿意到農村去,這也是很多發達國家中產階級愿意到農村去生活的主要原因。