推進網絡意識形態治理法治化

馮顏利 王玉鵬

當前我國網絡意識形態工作總體成效明顯，但問題、困難與制約也不少。針對當前我國網絡意識形態工作面臨的問題，加強和改進我國網絡意識形態工作，可以從以下四個方面著手。

一是增強主流意識形態網絡傳播效能，不斷健全主流意識形態網絡傳播長效機制。

要優化主流意識形態網絡傳播平臺。積極推動傳統主流傳媒機構的網絡化轉型，準確界定主流傳媒機構在網絡空間中的權責與功能，有效解決主流傳媒機構“不能發聲”與“亂發聲”的問題;積極推動主流傳媒機構之間實現優勢互補與強強聯合，依托新華網、人民網等主流媒體打造一批在國內外具有廣泛網絡影響力和話語權的傳媒集團;允許官媒與私媒交叉持股，推動國有資產入股私媒，引導私媒的價值取向與輿論導向。

要鞏固主流意識形態網絡傳播陣地。經營好一批內容豐富、品味高雅、生動活潑、為人民大眾所喜聞樂見的主流意識形態新聞網站與公眾賬號;打造一批培育、弘揚與踐行社會主義核心價值觀、中國夢、“四個全面”、“一帶一路”、合作共贏等網絡主題活動陣地，不斷豐富活動內容與形式，積極引導網民，特別是青少年網民常態化參與。

二是加速推動網絡空間意識形態治理法治化，積極探索構建網絡空間意識形態治理法治體系。

構建網絡空間意識形態治理法規體系。科學立法是善治之基，要在法律的立、改、廢三個方面把好關。立，就是要結合新形勢、新要求填補網絡意識形態領域立法空白，增強網絡意識形態法律法規的針對性與可操作性;改，就是要對現有法律法規進行補充和修改，增強現有法律法規的網絡普適性與解釋力;廢，就是要廢除過時的網絡意識形態法律法規條款，增強網絡意識形態法律法規的現實性。

構建網絡空間意識形態治理執法體系。嚴格執法是法治的關鍵環節，要培育一批素質過硬、愛崗敬業、公正廉潔的網絡意識形態執法隊伍;要規范網絡執法過程，細化流程、環節、步驟的實施要求，增強網絡執法的透明度;要搭建跨部門、跨地區、跨領域的綜合執法平臺，增強執法過程的協同性等。

三是全方位構筑網絡意識形態風險預警體系，形成預警模型、預警機制、預警支持系統三位一體的預警網絡。

要建立網絡意識形態風險預警模型。關鍵在于科學設計網絡意識形態風險預警指標體系，合理劃分預警等級，實現預警指標與預警等級的有序銜接。

要建立網絡意識形態預警機制。網絡意識形態安全風險預警是一個由發現警情、尋找警源、分析警兆、預報警度四個環節所組成的動態過程，每一環節承擔特定功能，缺一不可。

要建立網絡意識形態安全風險預警支持系統。網絡意識形態安全風險預警支持系統，包括網絡意識形態安全風險預警硬件設施、信息員、監測軟件、評估系統、評估專家等要素，都要落實到位。

四是積極推進網絡意識形態工作與時俱進，敢于突破常規，革新思路，研究新問題，開拓新境界。

要敢于沖破學科束縛，推動網絡意識形態工作跨學科落地落實。網絡意識形態工作的本質是意識形態工作，其特殊性在于網絡環境的特殊性。從計算機學科視角探索網絡意識形態工作的手段、方式與路徑，不失為一條新思路。

要順應網民大眾的利益和呼聲。網絡意識形態工作的對象是網民大眾，其成敗與否在于能否獲得網民大眾的支持與信任。開展網絡意識形態工作，要不斷改革創新工作方式方法，積極在生動性、對象化、貼近性方面多下功夫。

（作者分別為中國社會科學院馬克思主義研究院研究員、博導;江蘇師范大學馬克思主義學院副教授）

責編/劉瑞一 ? ?美編/李祥峰