農(nóng)村新社區(qū)如何秉持農(nóng)民需求導向

近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的指導意見》，提出了一系列新要求。文件明確，實踐證明，農(nóng)村社區(qū)建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程。可見，國家對農(nóng)村新社區(qū)的重視，讓新農(nóng)村建設煥發(fā)了生機，新社區(qū)建設取得了令人稱道的成績。但是，成績面前也存在不足的地方。

農(nóng)村新社區(qū)建設存在以下四大亂象：一，農(nóng)村社區(qū)定位不清。由于農(nóng)村社區(qū)是一個新生事物，還沒有統(tǒng)一的概念，這就導致在新型農(nóng)村社區(qū)建設過程中缺乏理論指導，存在盲目推進的問題。二是部分群眾積極性不太高。廣大農(nóng)民多年來習慣于獨門獨院式的居住生活方式，日常生活消費上能夠自給自足，而入住社區(qū)后，物業(yè)等管理費用的增加勢必會導致日常生活支出增加，因此群眾對合村并點、入住樓房，在認識上有誤區(qū)，接受程度不高。三是新建社區(qū)基礎設施配套跟不上。開發(fā)商只顧開發(fā)建設，不顧綜合配套，不能滿足社區(qū)居民物質文化生活的要求;四是失地農(nóng)民社會保障缺失。新型農(nóng)村社區(qū)在合并的過程中，必然會占用部分土地，勢必會制造一些工作無位、社保無份、種地無田的“三無”農(nóng)民，為社會穩(wěn)定埋下隱患。 這些不足和弊端的存在影響了新型農(nóng)村社區(qū)建設的發(fā)展。 如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有序治理和社會融合，已經(jīng)成為全面建設小康社會最為緊迫的命題之一。

【摘要】新型農(nóng)村社區(qū)建設是現(xiàn)階段我國一些農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要舉措，通常由工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中以及“空心村”治理、新農(nóng)村建設所引起。……