農村新社區如何秉持農民需求導向

近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深入推進農村社區建設試點工作的指導意見》，提出了一系列新要求。文件明確，實踐證明，農村社區建設是社會主義新農村建設的重要內容，是推進新型城鎮化的配套工程。可見，國家對農村新社區的重視，讓新農村建設煥發了生機，新社區建設取得了令人稱道的成績。但是，成績面前也存在不足的地方。

農村新社區建設存在以下四大亂象：一，農村社區定位不清。由于農村社區是一個新生事物，還沒有統一的概念，這就導致在新型農村社區建設過程中缺乏理論指導，存在盲目推進的問題。二是部分群眾積極性不太高。廣大農民多年來習慣于獨門獨院式的居住生活方式，日常生活消費上能夠自給自足，而入住社區后，物業等管理費用的增加勢必會導致日常生活支出增加，因此群眾對合村并點、入住樓房，在認識上有誤區，接受程度不高。三是新建社區基礎設施配套跟不上。開發商只顧開發建設，不顧綜合配套，不能滿足社區居民物質文化生活的要求;四是失地農民社會保障缺失。新型農村社區在合并的過程中，必然會占用部分土地，勢必會制造一些工作無位、社保無份、種地無田的“三無”農民，為社會穩定埋下隱患。 這些不足和弊端的存在影響了新型農村社區建設的發展。 如何實現鄉村社會的有序治理和社會融合，已經成為全面建設小康社會最為緊迫的命題之一。

【摘要】新型農村社區建設是現階段我國一些農村現代化建設的重要舉措，通常由工業向集中發展區集中、農民向城鎮和新型社區集中、土地向適度規模經營集中以及“空心村”治理、新農村建設所引起。……