家庭暴力：頑疾當用猛藥

倪嘉靖

家庭是社會組織中最細小但最堅固的細胞，是人們以夫妻關系為紐帶，以血緣關系為聯系的共同生活形式。馬克思說：“每日都在重新生產自己生命的人們開始生產另外一些人，即增殖。這就是夫妻之間的關系，父母和子女之間的關系，也就是家庭。”家和萬事興，家庭和諧是社會和諧的基礎。然而，盡管人們常常將家庭與熾熱的愛情、純潔的親情和不變的承諾關聯在一起，但家庭從來不僅僅是一個感情的港灣和人生的避風塘，而不可避免沾染上社會的烙印。家庭暴力就是家庭關系中最陰暗的一面，這甚至可以上溯到古代曾經有的殉葬制度，是人類社會之不平等和濫用暴力的縮影。

文明的進步，讓家庭暴力從隱晦的灰色地帶走進社會公眾視野，引起越來越多地社會關注和公共干預。全國婦聯的一項最新抽樣調查表明，家庭暴力現象目前在我國具有相當的普遍性，它不僅發生在夫妻之間，還多發于父母與未成年子女、成年子女與年邁父母之間。據統計，全國2.7億個家庭中，遭受過家庭暴力的婦女高達30%，而這一數字在農村可能更高。其中，施暴者九成是男性。每年有近10萬個家庭因家庭暴力而解體。家庭暴力嚴重侵害了家庭中弱勢成員的基本權利，也成為社會不穩定的潛在原因。

家庭暴力的成因是多方面的。社會文明程度發育有限，使得施暴方和承受方都對家庭暴力采取了不應有的放縱態度。簡單粗暴的問題解決方法，對受教育水平較低的體力勞動人口仍然十分流行。家庭弱勢方存在家丑不可外揚的消極心態，有的則是為了孩子保全家庭;社會輿論對于離婚婦女、離婚家庭的子女存在的偏見，也讓許多困于家暴的女性因擔心離婚可能產生的后果而選擇了隱忍。同時，公權力的介入往往面臨很大困難。家暴往往被看作家庭糾紛，清官難斷家務事，婦女常常求助無門。即使在經濟文化水平發達的特大型城市，也基本沒有反家庭暴力的專門救助機構。雖然《婦女權益保障法》明確了婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權利，禁止歧視、虐待、遺棄和殘害婦女，2001年通過的《婚姻法》修正案首次納入禁止家庭暴力的條款，但反家庭暴力的法律體系不健全，可操作性不強。這些原因成為家庭暴力的社會土壤，長期以來被作為一種私領域的現象而沒有得到足夠重視。與之相比，反家暴在發達國家已經主要是國家的任務。早在1824年，美國密西西比州就制定了第一部反家庭暴力法，到2010年，世界上已經有80多個國家和地區對家暴問題進行了專門立法。其中英國和美國等國的反家庭暴力法律體系最為完善。

在全面推進依法治國的今天，對家庭暴力的法律干預已經不容等待。2011年3月，我國第一部全國性的《反家庭暴力法》草案起草完成。同年7月15日，全國人大常委會將反家庭暴力法納入預備立法項目。2014年11月25日，國務院法制辦網站公布《中華人民共和國反家庭暴力法（征求意見稿）》，若正式通過，將成為中國反對家庭暴力的一部全面綜合法案。反家暴法草案，為受害人尋求賠償和保護提供了途徑，包括可以向法院申請人身安全保護裁定。草案還要求地方政府建立更多反家暴庇護中心。相信在經過立法部門、執法部門和社會公眾多方討論后，一個全面的和具有可操作性的反家暴基本法律框架將得到建立，成為我國人權保護和法治建設的一個新里程碑。但是還必須充分認識到，法律干預的效果仍然是有限的，必須在反家暴方面建立起整個社會的共識，并落實在行動上，鼓勵相關教育實踐和權利保護組織的發展，讓家暴成為千夫所指，無所遁形。