林婷
【摘要】當(dāng)下,挖掘馬克思“共同體”思想的現(xiàn)代價(jià)值對(duì)于尋找改革社會(huì)管理體制的關(guān)鍵要素具有重要的啟示。“共同體”內(nèi)涵中的“共同性”揭示了改革的目的是實(shí)現(xiàn)公共利益,“共同體”中的“自主性”說(shuō)明了改革中應(yīng)注重公共精神的培育,“共同體”中的“有機(jī)性”邏輯提示社會(huì)管理體制現(xiàn)代化中對(duì)多重關(guān)系的重視。
【關(guān)鍵詞】馬克思 共同體 社會(huì)管理體制 現(xiàn)代化
【中圖分類號(hào)】A811 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
“共同體”是馬克思學(xué)說(shuō)中一個(gè)重要的概念,雖然馬克思在其理論體系中從來(lái)沒(méi)有對(duì)他這個(gè)作為一般性概念的提法有過(guò)解釋,更沒(méi)有對(duì)它進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)專門的論述,但它卻滲透在馬克思關(guān)于其他問(wèn)題的論證中,猶如一條線索貫穿于馬克思主義唯物史觀的始終,馬克思共同體思想的提出,正是以“共同體”為視角來(lái)考察人類社會(huì)的歷史和發(fā)展。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,伴隨著國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的分離,傳統(tǒng)權(quán)威秩序和權(quán)力運(yùn)行方式受到挑戰(zhàn)。中國(guó)社會(huì)正經(jīng)歷著一場(chǎng)巨大的轉(zhuǎn)型和變革,“大政府、小社會(huì)”的政府管理模式不斷受到挑戰(zhàn),政府的社會(huì)管理職能愈加突出,作為新興力量的公民社會(huì)的興起成為一股不可小覷的力量。
改革創(chuàng)新社會(huì)管理體制開(kāi)始進(jìn)入人們的視野,這一由中國(guó)內(nèi)部潛在發(fā)生的動(dòng)力,不僅是國(guó)家政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)根源,也顯示了現(xiàn)代化推進(jìn)對(duì)社會(huì)自主性的關(guān)照。黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的目標(biāo)的提出使社會(huì)管理體制改革的方向更加明確,目標(biāo)更加清晰,文章希望通過(guò)深化對(duì)馬克思共同體思想的研究,挖掘其對(duì)社會(huì)管理體制現(xiàn)代化改革的當(dāng)代啟示。
“共同性”與“公共利益”的關(guān)照
馬克思在其論著中并沒(méi)有對(duì)“共同體”這一概念作出明確定義,我們只能從其內(nèi)涵的指謂意向來(lái)判斷共同體可能具有的普遍原則,從總體上看,馬克思是用一種共同體現(xiàn)實(shí)性存在的方式來(lái)解讀“共同體”的內(nèi)涵。“共同體”概念主要集中在馬克思論述關(guān)于科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展的論著,并散見(jiàn)于整個(gè)馬克思主義理論體系中,雖然馬克思對(duì)共同體類型有不同的劃分,并用“虛幻的”、“真正的”、“冒充的”等來(lái)定性“共同體”的種別,亦有雖未提及“共同體”概念,但亦表達(dá)同樣的意思的“聯(lián)合體”等概念,由此可以看出,無(wú)論哪種形式,馬克思用這個(gè)概念指代人類社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期和階段的人的社會(huì)組織形式,是一種人與人的聯(lián)合方式,并且更具有政治學(xué)上的意義,屬于上層建筑的層面。因?yàn)楦鞣N類型的“共同體”是與一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的。
所以,所有制的不同形式?jīng)Q定了人類社會(huì)的“類”的組合方式,賦予“共同體”不同的內(nèi)涵,就好像“政府”、“國(guó)家”、“社會(huì)”這些泛化概念一樣。值得慶幸的是,馬克思在對(duì)德國(guó)先知所代表的德國(guó)社會(huì)主義進(jìn)行批判的時(shí)候,重新梳理和預(yù)測(cè)了以“共同體”為基礎(chǔ)的人類生活方式的變遷與發(fā)展,為我們進(jìn)一步理解“共同體”的內(nèi)涵,挖掘“共同體”概念的重要精神內(nèi)核提供了理解的可能性。
從馬克思對(duì)“共同體”概念的運(yùn)用來(lái)看,馬克思都是以“共同性”的視角來(lái)表達(dá)自己對(duì)共同體的獨(dú)特理解和價(jià)值關(guān)懷。從馬克思關(guān)于“共同體”的論述中抽離出一個(gè)“共同體”的本質(zhì)特征必須結(jié)合馬克思關(guān)的“社會(huì)分工”理論來(lái)加以考察,無(wú)論哪一種類型的共同體,高級(jí)的亦或是低級(jí)的,都源于“共同性”。這種“共同性”可以外在表征為共同的生活條件以及建立在物質(zhì)條件基礎(chǔ)之上的共同的意識(shí)形態(tài),也就是說(shuō),既然“共同體”這一類的組合具有某些外在的共同性特征,也必然有使其存在的內(nèi)在的共同性實(shí)質(zhì),這就是“什么”是使人自由而有機(jī)地聯(lián)結(jié)成共同體?馬克思認(rèn)為是共同體的“共同性”,這種“共同性”在于利益的共同,即“共同利益”。
那么,在現(xiàn)實(shí)生活中,這種共同利益是怎么產(chǎn)生的,并且是怎樣將人們聯(lián)系在一起成為“共同體”的。馬克思認(rèn)為:“隨著分工的發(fā)展產(chǎn)生了單個(gè)人的利益或單個(gè)家庭的利益與所有相互交往的個(gè)人的共同利益之間的矛盾”①,可以看出,依據(jù)馬克思的認(rèn)識(shí),社會(huì)分工是前提和根源,在馬克思看來(lái),伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人類勞動(dòng)逐步向?qū)I(yè)化和獨(dú)立化的方向發(fā)展,形成不同的產(chǎn)業(yè),人們?cè)诮煌^(guò)程中形成公共領(lǐng)域,并增強(qiáng)了現(xiàn)實(shí)分工體制下人與人之間相互依賴關(guān)系,促進(jìn)了人類社會(huì)化進(jìn)程。在這個(gè)過(guò)程中,不但派生了個(gè)體利益,并在個(gè)體互動(dòng)間產(chǎn)生了間利益,間利益的交集便是共同利益,其與私人利益之間產(chǎn)生矛盾,所以,國(guó)家共同體的出現(xiàn)就是人類社會(huì)試圖解決這種矛盾的產(chǎn)物,特殊利益和共同利益協(xié)調(diào)的結(jié)果即產(chǎn)生了“公共利益”,國(guó)家和政府是“公共利益”的代表,也可以說(shuō),“公共利益”是共同體形成的根本原因。基于此,“共同體”的內(nèi)核在于“共同性”,是對(duì)公共利益的關(guān)照。
馬克思“共同體”內(nèi)涵中的“共同性”對(duì)現(xiàn)代國(guó)家的社會(huì)管理制度的價(jià)值取向有深刻的指導(dǎo)意義。從制度層面上看,我國(guó)社會(huì)管理體制現(xiàn)代化是國(guó)家政治進(jìn)步、民主發(fā)展的重要表現(xiàn),其目的是實(shí)現(xiàn)可以理解為公共利益的最廣大人民的根本利益。馬克思關(guān)于“共同體”起源的內(nèi)涵指涉與社會(huì)管理體制的現(xiàn)代性品質(zhì)高度的契合,為現(xiàn)代社會(huì)管理體制構(gòu)建提供了重要的理論來(lái)源和思想基礎(chǔ)。
眾所周知,無(wú)論哪一種形式的管理體制都建立在一定的理念之上。經(jīng)濟(jì)管理以“低成本、高收益”為價(jià)值取向,社會(huì)管理則不同,社會(huì)管理的目標(biāo)和價(jià)值取向是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益最大化,國(guó)家建設(shè)是為了保障實(shí)現(xiàn)這一最大的“善”,其強(qiáng)調(diào)利益的“共同性”和“公共性”。可以說(shuō),對(duì)“公共利益”最大化的追求也是政府自身發(fā)展的訴求。然而在政府社會(huì)管理目標(biāo)的“應(yīng)然”與政府社會(huì)管理狀況的“實(shí)然”之間存在差距,這也是政府需要不斷進(jìn)行行政體制改革以尋求發(fā)展的原因。在現(xiàn)實(shí)政府機(jī)構(gòu)中,某些個(gè)人或部門把個(gè)人或部門的利益凌駕于公共利益之上,以“公共利益”之名謀求個(gè)人或部門利益,對(duì)于有利可圖的職權(quán)趨之若鶩,對(duì)于無(wú)利可尋的職權(quán)避而遠(yuǎn)之,這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了政府的公信力,危害了政府形象。因此,現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)管理體制改革的落腳點(diǎn)應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)“公共利益”最大化上,這是為適應(yīng)我國(guó)政府與社會(huì)現(xiàn)代性格局而進(jìn)行的行政體制創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。
“自主性”理解與“公共精神”的培育
自主性概念具有現(xiàn)代性意蘊(yùn),其包含主動(dòng)性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性等內(nèi)容,顯示個(gè)人或社會(huì)的自由和自治。在傳統(tǒng)社會(huì)中,由于生產(chǎn)力水平低下,人類對(duì)自然界的認(rèn)知局限,制約了自主性的追求和養(yǎng)成。著名政治學(xué)家亨廷頓認(rèn)為:“當(dāng)人們意識(shí)到他們自己的能力,當(dāng)他們開(kāi)始認(rèn)為自己能夠理解并按自己的意志控制自然和社會(huì)之時(shí),現(xiàn)代性才開(kāi)始。”②可以說(shuō),現(xiàn)代性與自主性是人類社會(huì)進(jìn)程中相互交織的兩種特性,人類在征服自然的過(guò)程中自我能力逐步提升,在能力提升中培育了理性思維,認(rèn)為人可以根據(jù)自己的意志行事,也有能力可以通過(guò)自己改變自然和社會(huì)環(huán)境來(lái)改變命運(yùn),自主性也隨之增長(zhǎng)。也就是說(shuō),隨著人類進(jìn)入政治生活和政治生活的豐富,人類在交往中意識(shí)到公共利益的實(shí)現(xiàn)在一定程度上保障了私人利益,并在政治行為的發(fā)揮中逐步理解自身能力,在追求實(shí)現(xiàn)共同利益的過(guò)程中扮演著具有公共精神的“政治人”角色,促進(jìn)政治共同體的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)著政治共同體的現(xiàn)代化,這就是人們通常所說(shuō)的政治民主化進(jìn)程,因此,可以看到自主性的培育是現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)的必然要求。
“自主性”雖然是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的訴求,但在馬克思的共同體思想中同樣可以找到足跡。馬克思關(guān)于共同體思想的闡述非常注重實(shí)現(xiàn)共同體這一“類組織”中的個(gè)體因素,體現(xiàn)了其理論蘊(yùn)涵著深厚的人文關(guān)懷,就是實(shí)現(xiàn)人類的解放和自由,馬克思認(rèn)為:個(gè)人力量的體現(xiàn)和個(gè)人才能的發(fā)揮是在共同體中獲得的,可以說(shuō),共同體是個(gè)人自由的理論根基和現(xiàn)實(shí)載體。在這個(gè)被稱之為真正的共同體的共產(chǎn)主義社會(huì)中,每一個(gè)個(gè)體都具有高度的自主性,也就是說(shuō)每個(gè)人都是作為個(gè)體的“自我”而存在,“共同體”的存在正是為了保障個(gè)人作為個(gè)人的高度的自由,充分發(fā)揮個(gè)人的自主性,而不是壓抑自主性的發(fā)展。
所以,馬克思的“共同體”理論揭示了“共同體”對(duì)自主性的關(guān)照,自主性對(duì)“共同體”發(fā)展起到關(guān)鍵的推動(dòng)作用。在現(xiàn)實(shí)政治生活中,這種自主性憑借著個(gè)人在政治生活中的“自我意識(shí)”表現(xiàn)出來(lái),具體地可以理解為政治參與意識(shí)、政治評(píng)判意識(shí)、政治監(jiān)督意識(shí)等,更大范圍地講,是一種區(qū)別于“個(gè)人意識(shí)”之外的對(duì)公共領(lǐng)域關(guān)注的公共精神,現(xiàn)代國(guó)家把它理解為公民意識(shí)。從這一點(diǎn)上看,馬克思的共同體理論中對(duì)“自主性”的關(guān)照與社會(huì)管理體制創(chuàng)新中對(duì)公共精神和公民意識(shí)的培育有著很強(qiáng)的啟示。
馬克思的“共同體”思想能對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中社會(huì)日益獲致其相對(duì)獨(dú)立于國(guó)家的自主性現(xiàn)象給出解釋并導(dǎo)使人們洞識(shí)其對(duì)實(shí)現(xiàn)民主政治的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)意義。國(guó)家關(guān)于治理的頂層設(shè)計(jì)就顯示了這一重要價(jià)值。從治理的內(nèi)涵來(lái)看,“治理”概念包含著多元主體與互動(dòng)聯(lián)結(jié)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),這意味著未來(lái)的政治體制改革必將是一場(chǎng)發(fā)動(dòng)公眾參與的運(yùn)動(dòng),是中國(guó)公民社會(huì)形塑和成熟的過(guò)程,也是公民公共精神逐步覺(jué)醒的過(guò)程。
就公民社會(huì)而言,它是國(guó)家與社會(huì)相對(duì)分離的產(chǎn)物,常伴隨政治民主化進(jìn)程,往往代表公共領(lǐng)域的形成,公民社會(huì)的成熟程度高低是國(guó)家是否具有現(xiàn)代性的標(biāo)志,公共精神本質(zhì)上是公民是否自覺(jué)履行公共責(zé)任在行為和意識(shí)上的體現(xiàn),是現(xiàn)代國(guó)家對(duì)公民所提出的一種基本政治道德要求。所以,在治理體系中,無(wú)論是政府的“善治”還是公民社會(huì)的自治都離不開(kāi)公民公共精神的倫理支撐。公民公共精神是現(xiàn)代“善政”和“善治”的倫理基礎(chǔ)。培育公共精神是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,五千多年的封建統(tǒng)治制度對(duì)公民自主性的扼殺使公民的服從成為一種習(xí)慣。
新中國(guó)成立初期,我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)公民自主性的壓抑仍然存在,改革開(kāi)放以后,雖然政治體制改革加快了民主進(jìn)程,但從總體上來(lái)看,我國(guó)的公共精神形塑滯后于物質(zhì)層面的進(jìn)步,需要國(guó)家從制度設(shè)計(jì)到實(shí)踐推進(jìn)都將其置于重要地位。
“有機(jī)性”邏輯與改革中多重關(guān)系的協(xié)調(diào)
“有機(jī)體”概念最早出現(xiàn)在生物學(xué)領(lǐng)域,指代具有生命的個(gè)體,引用進(jìn)人類社會(huì)領(lǐng)域常用來(lái)指事物的系統(tǒng)性和聯(lián)系性,而政治學(xué)領(lǐng)域“有機(jī)性”概念的提出更代表著一種整體性、層次性思維,學(xué)界這一概念的盛行緣于現(xiàn)代社會(huì)的多元化背景,萌發(fā)了在這一新環(huán)境下國(guó)家治理模式,政府政策運(yùn)行模式等的新形式,可以說(shuō),這一概念正是立足于這一哲學(xué)思維,置身于價(jià)值多元這一微觀環(huán)境的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。多元化社會(huì)的到來(lái)意味著社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中存在的各式各樣的主體以及各種主體間價(jià)值理念的不同而交織的復(fù)雜關(guān)系,因此,現(xiàn)代社會(huì)管理體制的改革核心是注重處理好多重關(guān)系,使其向統(tǒng)一的歷史方向發(fā)展,這和馬克思所解讀的國(guó)家共同體是國(guó)家有機(jī)體的認(rèn)識(shí)不謀而合,在馬克思眼里,國(guó)家便是由不同部分構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體,國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展必然處理好整體中各個(gè)部分的關(guān)系,將馬克思“共同體”中的“有機(jī)性”意蘊(yùn)進(jìn)行挖掘正是改革之需。
馬克思的“共同體”概念實(shí)際上是一種人與人結(jié)合的方式,是維系人與人穩(wěn)定交往的秩序的總和。馬克思認(rèn)為人類共同體是一個(gè)有機(jī)的整體,這意味著各個(gè)部分都不能脫離這個(gè)系統(tǒng)而孤立地存在。共同體的“有機(jī)性”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一是從動(dòng)態(tài)性看作為有機(jī)體的“共同體”。從馬克思對(duì)“共同體”的類型演變來(lái)看,其思想最重要的貢獻(xiàn)在于將人類社會(huì)的不同發(fā)展階段以共同體形式做了劃分,即自然共同體、虛假共同體到真正共同體的轉(zhuǎn)變。真正共同體的實(shí)現(xiàn)過(guò)程實(shí)際上體現(xiàn)了共同體本身是一個(gè)社會(huì)具有的自身的動(dòng)態(tài)發(fā)展邏輯。而這一發(fā)展的實(shí)質(zhì)是社會(huì)的自主化進(jìn)程,“社會(huì)自主化”是在實(shí)現(xiàn)政治自由化基礎(chǔ)上達(dá)到的政治民主化階段。所以,馬克思的“共同體”概念正是以動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角來(lái)審視和預(yù)測(cè)人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。這說(shuō)明,“共同體”不是一個(gè)一層不變的主體,而是隨著時(shí)代發(fā)展而不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)容的類主體。
二是從整體性看作為有機(jī)體的“共同體”。如前所述,共同體是人與人的聯(lián)合方式,那么它必然包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的內(nèi)容,并且這些內(nèi)容不是單個(gè)孤立的,是作為整體的部分,統(tǒng)一于整體中,部分內(nèi)容的統(tǒng)一推動(dòng)了“共同體”整體的發(fā)展,整體發(fā)展是真正共同體實(shí)現(xiàn)的前提條件。
三是從平衡性看作為有機(jī)體的“共同體”。馬克思認(rèn)為“消滅城鄉(xiāng)之間的對(duì)立,是共同體的首要條件之一”。在馬克思看來(lái),要實(shí)現(xiàn)真正的共同體就必須解決城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡問(wèn)題,他認(rèn)為,城鄉(xiāng)之間的對(duì)立是私有制的產(chǎn)物,分工造成了城市和鄉(xiāng)村的個(gè)體的二元分割,進(jìn)而個(gè)體分化所帶來(lái)的利益差距和對(duì)立,這是“虛幻的共同體”的特征,建立在公有制基礎(chǔ)上的“真正的共同體”必將克服這一缺陷,馬克思眼里的“共同體”是實(shí)現(xiàn)各方面平衡的、內(nèi)在統(tǒng)一的、整體發(fā)展的“類”的組織。馬克思的共同體思想能對(duì)中國(guó)當(dāng)下改革進(jìn)程中非均衡化發(fā)展所致改革停滯的現(xiàn)象給出解釋并導(dǎo)使人們充分重視深化改革進(jìn)程中的多重關(guān)系的協(xié)調(diào)起到基礎(chǔ)性作用。
黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總體目標(biāo)充分體現(xiàn)了當(dāng)前改革所注重的時(shí)代性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,是治理理論中國(guó)化的一個(gè)重要階段,是關(guān)于治理變革的“頂層設(shè)計(jì)”。“治理”目標(biāo)的提出說(shuō)明我們對(duì)國(guó)家體系的系統(tǒng)工程的建設(shè)在考察國(guó)家與社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新現(xiàn)實(shí)背景下有了新的理解。眾所周知,“治理”與“管理”的區(qū)別不但在于權(quán)威的唯一性與否,更在于權(quán)力運(yùn)行方式和方向上的差異,其實(shí)質(zhì)就是主體的“一元”與“多元”的差別。
在治理的時(shí)代,國(guó)家的體制建設(shè)也好、制度建設(shè)也罷均在多元主體、多元背景的框架下進(jìn)行。社會(huì)管理體制現(xiàn)代化作為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的一個(gè)部分自然也在這樣的一個(gè)框架下運(yùn)行,這就要求未來(lái)的社會(huì)管理體制的現(xiàn)代化建設(shè)要注重改革中的多重關(guān)系,能否處理好改革中的多重關(guān)系是改革成敗與否的關(guān)鍵。具體操作層面上要從思想現(xiàn)行,樹(shù)立整體發(fā)展理念。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了令人矚目的成績(jī),在精神文明領(lǐng)域也有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但文化發(fā)展的滯后和生態(tài)文明的缺失終成為進(jìn)一步改革的瓶頸,黨的十八大提出“五位一體”的發(fā)展觀正是一種整體性思維的發(fā)展觀,解決了長(zhǎng)期以來(lái)偏向經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視其他發(fā)展,注重片面而忽視整體發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展觀。另外,改變政府角色和轉(zhuǎn)變政府職能,重新界定政府的權(quán)限范圍,把政府管不好的事情交還給社會(huì)。使多元社會(huì)主體積極參與到政治決策等政治活動(dòng)中來(lái),增強(qiáng)社會(huì)活力,這也是對(duì)另一層多重關(guān)系的重視。
(作者為廈門理工學(xué)院思想政治教研部講師、福建師范大學(xué)博士研究生)
【注釋】
①《馬克思恩格斯全集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第163頁(yè)。
②[美]塞繆爾·亨廷頓:《變化社會(huì)中的政治秩序》,王冠華等譯,北京:三聯(lián)書(shū)店,1989年,第92頁(yè)。
責(zé)編/韓露(實(shí)習(xí))