2014年世界生態文明發展之路

【摘要】回顧2014年世界生態文明發展，可以發現，雖然世界生態文明發展舉步維艱，但步子還是在往前邁進著，而且與往年相比，一些引領未來重大變革的新因素正在醞釀之中。與此同時，改變未來的小眾經濟和民間力量快速成長，成為引領生態經濟發展的新潮流。有機農業經濟、家庭農業經濟、社區支持農業、新農夫市集、分享經濟等關鍵詞值得我們關注。

【關鍵詞】生態文明 ?環境治理 ?小眾經濟

【中圖分類號】D61 ? ?【文獻標識碼】A

雖然共同行動艱難，但生態覺醒的世界共識仍逐步加強

2014年6月23日至27日，首屆聯合國環境大會在肯尼亞首都內羅畢召開，這是推動世界在生態保護共識中邁出的重要一步。這次會議的重要意義在于，將聯合國環境署上升為協調世界環境保護與可持續發展的權威機構。把原有58個成員國參與的聯合國環境署理事會升級成普遍會員制的聯合國環境大會，使聯合國193個成員國共同在部長級層面商討全球環境和可持續發展議題并做出決策，這是一個重大改革。聯合國駐內羅畢辦事處總干事澤威德女士講：“聯合國環境大會是一個重要的里程碑，是對2012年聯合國可持續發展大會，也就是巴西‘里約+20峰會’的回應，是加強和升級聯合國環境署、使其成為環境事務的全球權威機構所邁出的重要一步。”這次會議的重要意義，首先是40年來第一次把環境問題與和平、安全、財政、衛生和貿易等挑戰置于同等地位，或者說，把環境問題上升到全球生態文明建設的高度來推進。其次，聯合國所有成員國均派代表出席聯合國環境大會，這也是歷史上第一次，意味著聯合國環境大會具有更強的合法性和更全面的意見表達機制。

除此之外，2014年另外一些常規性的國際會議在推動世界生態文明發展中，也都有新的建樹和推進。2014年5月8日在天津召開的APEC綠色發展高層圓桌會，以“促進亞太地區綠色發展與綠色轉型”為主題，就促進綠色發展、加強綠色供應鏈領域合作達成共識。會議通過的《APEC綠色發展高層圓桌會宣言》成為這種共識的成果。2014年10月6日在韓國平昌召開的“生物多樣性公約第十二次締約方大會”，最終就多方問題達成了33項決定，一項關鍵成果是各國政府同意為戰略計劃提供財政支持。會上發布了《全球生物多樣性展望4》報告，達成了《江原宣言》，并形成了保護生物多樣性和可持續發展“平昌路線圖”。

2014年12月1日，在秘魯首都利馬舉行了“聯合國氣候變化大會”。這次大會的目標是力爭就碳排放量達成一個全球性的協議，繼而于2015年在巴黎正式簽署，并將于2020年正式生效。雖然大會各方產生嚴重爭議，曾使會議陷入僵局。但在會議各方努力下，仍形成了各方能夠接受的“利馬協議”。在這次會議上，旨在幫助發展中國家適應氣候變化的綠色氣候基金獲得的捐資承諾已超過100億美元。盡管這個數字距離在2020年達到1000億美元的目標似乎還很遙遠，但它畢竟是增進各方信任的“首付款”，發出了積極信號。

民間小眾力量引領生態經濟發展的新潮流

縱觀人類文明發展史，可以發現，在一個偉大轉型時代，受既得利益者束縛和路徑依賴影響，代表新時代的力量在主流、高端領域徘徊不前時，被人忽略的小眾和民間的力量卻快速成長著。對2014年世界生態文明發展趨勢的考量，我們還應該關注那些分散在民間的小眾的力量，這恰恰是在主流社會看不到的新趨勢和新模式。以下這些關鍵詞是值得我們關注的。

有機農業經濟：針對化學農業導致食品安全和環境污染的問題，從20世紀70年代開始，有機農業經濟開始興起。1972年在德國成立了來自民間的國際有機農業運動聯盟（IFOAM）。 IFOAM世界有機農業大會每3年召開一次，是全球有機領域規模最大的大會，吸引了全球81個國家900名有機界人士參會。2014年12月8日，第18屆IFOAM世界有機農業大會和IFOAM全球會員大會在土耳其首都伊斯坦布爾召開。參會人員深入討論了農業政策、社會經濟、作物種植、作物加工、自然資源、氣候變化、有機市場、食品安全、生物多樣性等方面最新發展情況。

家庭農業經濟：隨著時間推移，國際社會越來越認識到，世界農業可持續發展的方向不是工業化的大規模農業，而是家庭和小規模農業生產。2013年11月22日，聯合國糧農組織在紐約聯合國總部正式確定“2014國際家庭農業年”，強調家庭農場是農業的支柱，家庭農業經濟在消除饑餓和保護自然資源方面有著巨大潛力。2014年是“國際家庭農業年”，有三個主題：一是家庭農場在促進當地和全球糧食安全方面的作用;二是家庭農業與可持續性的三個范疇——社會、環境和經濟方面的協調;三是家庭農業投資面臨的主要挑戰和機遇。

社區支持農業（CSA）：社區農業的概念于20世紀70年代起源于瑞士，并在日本得到最初的發展。目前在歐洲、美洲、澳洲及亞洲都有了一定發展，僅北美就有上千個CSA農場，為超過10萬戶家庭提供服務。社區農業把城市消費者與農產品的來源直接連接了起來，共同推進不用化肥、不用農藥、不用除草劑，不用生長激素，利用自然的生態循環系統，飼養家禽、種植應季蔬菜和瓜果的生態農業發展。

新農夫市集：農夫市集即自然農夫市集或有機農夫市集。新農夫市集是適應居民對安全生態食品的需要，而形成的由生產者與消費者直接接觸新市場模式。新農夫市集是讓消費者直接參與計劃、生產、定價、分配、運輸、推廣等工作，在建立互信基礎上的參與式經濟。據美國艙單系統（AMS）公布的數據，新農夫市集每年以30%的速度增長，目前美國境內已經有新農夫市集7222處，與此相對應的有機農場17600家。

分享經濟（合作式消費）：分享經濟是在互聯網時代，基于低碳消費、節約能源的理念，將自己剩余產品與社會分享的一種新經濟模式。在分享經濟中，人們根據自己的需求通過互聯網訂其他私人閑置的房間、汽車、船舶等各種用品。分享經濟目前在發達國家發展迅猛。在舊金山建立的Airbnb分享經濟的網站，自2008年該網站建成以來，已有超過400萬的用戶。這家網站可以提供25萬間客房，房間遍布192個國家的30，000個城市。網站會員們可以自主選擇房間，然后在網上為一切需要使用的東西支付費用。在德國有12%的人通過互聯網進行“合作式消費”，這一比例在14—29歲的年輕人中高達25%。目前的合作式消費，還表現在越來越多社區里的居民他們開始拒絕使用大公司的電力，他們自己采用分散式的發電設施。

我們不能忽視這些小眾經濟，他們雖小，但就像春天出土的禾苗一樣，成長速度很快。生態文明時代新經濟模式，就在這些小眾經濟中。

（作者為國家行政學院經濟學教研部教授，國家行政學院生態文明研究中心主任）

【參考文獻】

①張孝德：《世界生態文明建設的希望在中國》，國家行政學院學報，2013年05期。

責編/潘麗莉 ? ?美編/李祥峰

觀點延伸

第三次環境革命已經開始

北京大學教授 ?張世秋：全球已經發生了兩次環境革命，第三次環境革命已經開始。社會觀念變革特別是生態/環境文明的推進成為必需，環境與發展問題的治理模式和社會組織也將會重建。與此同時，企業和公民社會將在未來的環境變革中發揮更為重要的作用。人類的每一個個體在環境保護和資源利用中，是利用者、破壞者也是環境保護的受益者。公民對環境除了擁有青山綠水的天賦人權之外，以什么方式進行生產和消費，對環境是有很大影響的?，F代公民除了享受基本的環境權利外，還要承擔環境責任，最基本的是規范自己，進而影響他人，最后是要去改進社會的決策過程。

氣候變化影響經濟發展和社會秩序

澳大利亞墨爾本大學研究員 ?約翰·威斯曼（John Wisman）：氣候變化帶來的影響不僅是在環境保護領域，還影響了經濟發展和社會秩序。根據墨爾本大學的研究，氣候變化對農業和沿海地區城市的影響有可能改變世界的經濟格局，經濟格局的變化也會引起連鎖反應，使社會秩序——如人口流動——產生新的變化和問題。