大選頻頻爆冷，全球“本土”興起？

沈旭暉 鄺健銘

波蘭“疑歐派”與加拿大“脫美派”高比例贏得大選，阿根廷主張維持左翼政治的候選人曾領先民意，都反映當下“本土”趨勢與“世界主義”愿景頗有落差。

2015年10月中下旬，加拿大、波蘭與阿根廷相繼舉行大選。這3國分別實行議會制、議會-總統(tǒng)制和總統(tǒng)制，所以決定政權歸屬的“大選”，在加拿大和波蘭體現為眾議院選舉，在阿根廷體現為總統(tǒng)選舉（盡管同期也舉行國會兩院選舉）。

縱然三國國情與政治發(fā)展軌跡各異，但3地選舉仍有共通點，突出表現在變革風勁吹，沖擊已把持政權兩到三屆的執(zhí)政黨。其中，加拿大與波蘭的在野黨均已大比例勝出，反映了選民求變之心，而阿根廷雖然首輪總統(tǒng)選舉未定勝負，但在野黨對政權亦是志在必得。

加拿大：自由黨帥哥當總理

新任加拿大總理，是43歲的帥哥小特魯多（Justin Trudeau）。其父皮埃爾·特魯多，曾是加拿大第15任總理，執(zhí)政生涯長達16年。

小特魯多于10月19日帶領自由黨壓倒性勝選，在眾議院338席中取得184席，遠高于上屆選舉所得的34席，議席增幅之大，破了加拿大的歷史紀錄。自由黨的得票率，也從2011年的近兩成，增至今年的39.5%，高于原來執(zhí)政黨保守黨的近三成二得票率。

在這場加拿大歷史上最長、為期78天的選戰(zhàn)中，大部分時間，小特魯多與其自由黨都在民調上落后，直到選舉前一周，民望才開始領先執(zhí)政黨保守黨。

小特魯多主打的競選口號是“真改變”。有評論認為，自由黨最后勝出的一大關鍵，是在加拿大面臨不景氣、很多人可能失業(yè)之際，主張不理會預算赤字、承諾執(zhí)政頭3年赤字會達約77.16億美元以作建設與增加就業(yè)，這打動了很多選民。

小特魯多的具體政治主張有幾個：向富人增稅，同時減低中下階層負擔；實行更寬容的難民政策；退出美國領導的打擊“伊斯蘭國”軍事聯盟；支持TPP的同時，積極響應巴黎氣候峰會，更快地貫徹本國減排目標；推動大麻合法化以增加政府收入；調查失蹤和遭謀殺的原住民女性，以回應先前聯合國的點名批評。

保守黨敗選的總負責人哈珀，曾于2006、2008與2011年三度贏得國會大選。哈珀是位經濟學家，相信“小政府、大市場”，較抗拒社會福利政策。之前選舉，哈珀的政治主張是減稅、增加國防支出，以及進一步下放權力給各省。

今次引致保守黨敗選的重要因素，起碼有3個：第一，今年加拿大受全球影響，經濟開始衰退，哈珀高舉自由市場的路線，自然不受歡迎；第二，競選期間，哈珀回應推翻面紗禁令的法院裁決，指他若繼續(xù)執(zhí)政，會重新禁止穆斯林婦女戴面紗，增加了未來族群分裂的可能，在這多元文化族群國家引起了選民反感；第三，哈珀總理任內，加拿大由相對中立的國家，變成美國反恐的有力聯盟，令加拿大也成為恐怖分子的報復目標，致使人心惶惶，政府以“反恐”之名監(jiān)控人民，亦令年輕選民不滿。

此外，哈珀長期執(zhí)政令不少選民厭倦，其提名任命的幾位參議員在住房與旅行補貼方面虛假冒領，總理辦公室主任卷入財務丑聞，早已殃及哈珀的形象。

波蘭：“疑歐派”將單黨執(zhí)政

波蘭10月25日眾議院選舉中，在野的“法律與公正黨”以37.7%的得票率大勝“公民綱領黨”的23.6%，且一舉囊括眾議院過半數議席。

此次選舉的投票率接近52%，為歷次選舉最高水平。由于得票不足5%的小黨無法獲得議席，沒有一個左翼政黨進入議會，也是波蘭自1989年民主選舉以來第一次。

分析家說，屬于中間路線派的公民綱領黨之所以敗選，一是未能從去年的政府部長竊聽丑聞中復原，二是前總理圖斯克去年不再擔任公民綱領黨主席，而是出任歐洲理事會主席，令中間派群龍無首。

按《時代》周刊觀察，波蘭這次選舉的主題，分別是抗俄、強調國家的經濟與政治自主、減少依賴歐盟。

自烏克蘭危機爆發(fā)以來，法律與公正黨一直堅決要求嚴厲制裁俄羅斯，而近期荷蘭公布的MH17航班系在烏克蘭東部被俄制山毛櫸導彈擊落的調查結果，加強了波蘭選民的反俄情緒。法律與公正黨主席雅羅斯瓦夫·卡欽斯基宣布獲勝時，第一件事就是向他的孿生弟弟、2010年在俄西部斯摩棱斯克墜機身亡的前總統(tǒng)萊赫·卡欽斯基致敬（由于俄方阻撓，飛機殘骸至今尚未取回）。

波蘭的經濟規(guī)模在過去10年擴張了近五成。在2009年全球金融風暴中，波蘭是歐盟唯一未發(fā)生經濟負增長的國家。今年波蘭經濟增速預估3.5%，失業(yè)率由24%降到最近的10%以下。不過波蘭民眾生活負擔仍重，例如公共健康醫(yī)療資金嚴重不足、托兒配套不夠。公民綱領黨重在宣揚經濟政績，而法律與公正黨專注于打擊貪腐，在社會問題上保守，經濟上左傾，打算從明年起對銀行資產課稅，增加貧民福利。

外交政策方面，法律與公正黨傾向大西洋主義，支持北約以強硬手段對俄，較公民綱領黨不支持歐洲整合，而強調歐盟應“服務于波蘭而非相反”。該黨目前是“歐洲保守改革聯盟”成員，之前曾參加歐洲人民黨與歐洲民族聯盟。

法律與公正黨獲勝還意味著，波蘭將與匈牙利和斯洛文尼亞站到一起，反對德、法等國提出的難民安置計劃。雅羅斯瓦夫·卡欽斯基此前曾表示，難民“把霍亂帶到希臘，把痢疾帶到維也納，以及各種寄生蟲”，而穆斯林移民“威脅波蘭的天主教生活方式”。

公民綱領黨的敗選，在今年5月的總統(tǒng)選舉中已有先兆。當時，該黨62歲的在任總統(tǒng)科莫羅夫斯基，意外地以47%比53%敗給法律與公正黨43歲的候選人杜達。后者主修法律，曾任前總統(tǒng)卡欽斯基的法律助理，親天主教，是前教宗約翰·保羅二世同鄉(xiāng)，其票源主要為波蘭東部較窮困省份的選民，以及年輕人。

本次議會選舉終結了公民綱領黨8年的統(tǒng)治，也意味著波蘭總統(tǒng)、總理將出自同一黨派。新總理預計將是法律與公正黨副主席、現年52歲的“礦工之女”希德沃（Beata Szydlo）。希德沃以南部小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長背景崛起政壇，將成為在任總理埃娃·科帕奇之后，波蘭歷來第三位女總理。

阿根廷：能否打破政治皇朝？

相比加拿大與波蘭，阿根廷的總統(tǒng)選舉，政治裙帶色彩更濃：3位候選人中，兩位與現任女總統(tǒng)克里斯蒂娜·基什內爾有著政治聯系。

西歐里（Daniel Scioli）之前曾是汽艇賽手、八度獲世界冠軍，在克里斯蒂娜先夫當總統(tǒng)之時曾任副總統(tǒng)，現為布宜諾斯艾利斯省省長，與現任總統(tǒng)同屬正義黨領銜的“勝利陣線”。而代表“一個新選擇陣線”的馬薩（Sergio Massa），則曾是克里斯蒂娜內閣一員。

剩下的馬克里（Mauricio Macri），長期擔任布宜諾斯艾利斯市長，同時也領導阿根廷最受歡迎足球球會Boca Juniors。其出身于新興中右政黨“變革承諾黨”，后聯手“發(fā)展重建黨”組建“共和國方案黨”，又以后者為基礎，與老牌的激進黨，以及社會黨，合組成中右翼的政黨聯盟“革新陣線”。

10月25日總統(tǒng)選舉前夕的民調顯示，西歐里以約四成支持率領先，比馬克里的支持率高10%，亦遠遠拋離馬薩的20%。因為憲法規(guī)定總統(tǒng)任期不得超過兩屆，所以現任總統(tǒng)克里斯蒂娜需要退下來，但外界預期，克里斯蒂娜會嘗試透過西歐里“垂簾聽政”，并在2019年再度競選總統(tǒng)。

西歐里與馬克里的分別，在于前者主張漸進式改革、微調左翼經濟，后者則承諾會迅速讓市場自由運作。外媒頗為留意西歐里，路透社形容他為溫和主義者，英國《衛(wèi)報》與《經濟學人》稱他為“中間分子”。對不少阿根廷人而言，他是個想討好各方的人。

現在有批評指，克里斯蒂娜的左翼政權引發(fā)了通脹問題，且情況比官方數據所呈現的嚴重，例如肉食負擔變得沉重，令阿根廷不再是“世界首席肉食國家”；同時，阿根廷亦已出現政府過度干預的問題，令未來政府更有壓力調整左翼經濟，推親商政策以刺激經濟。但刻下，克里斯蒂娜的左翼路線仍具一定魅力，這也是西歐里民意領先的一個原因。

因為，相比20世紀七八十年代的通脹，現在的通脹比當年低幾倍甚至幾十倍，且全國三成五人口、即約1500萬人口都得到政府的直接資助，政府亦有增加退休金、著意增加薪酬與就業(yè)機會，故一般民眾仍能忍受，未必愿意改變現狀。

不過，克里斯蒂娜執(zhí)政的負面遺產已開始攪動政壇。例如，今年1月，正調查克里斯蒂娜是否隱瞞伊朗在1994年阿根廷最嚴重恐怖襲擊中角色的檢察官尼斯曼（Alberto Nisman）被槍殺。事件之后、截至3月時，按阿根廷一家顧問公司的民調，克里斯蒂娜的民望隨之下挫，反對率增至六成三，西歐里的民調支持度亦下跌至23%，令對手馬克里一度以28%領先。

10月25日阿根廷總統(tǒng)選舉，投票率高達86%，西歐里得票率為36.9%，與對手馬克里的34.3%相差不大，需要在11月22日進行第二輪投票決勝負。由于選后第三名馬薩有與馬克里結盟的跡象，馬克里贏得這次總統(tǒng)大選的幾率上升。

政治分析員萊巴渠（Ignacio Labaqui）指出，首輪選舉結果意味著先前民調完全失準，原先眾人認為西歐里會勝選、成為新總統(tǒng)的預測，已變得不可靠?？ㄋ柊雿u電視臺觀察到，阿根廷富裕選民傾向于反對現時左翼政權、認為其統(tǒng)治令世界拋棄阿國，而基層選民立場相反。

在投票選舉下屆總統(tǒng)的同時，阿根廷也選出130名眾議員、24名參議員和43名“南方共同市場”（南美經濟一體化組織）議員。根據計票結果，執(zhí)政聯盟“勝利陣線”在眾議院喪失了過半數優(yōu)勢，而“革新陣線”成為眾院第二大黨團勢力，但“勝利陣線”在參議院的席位有所增加，仍具備“控制權”。

啟示：全球“本土”興起？

20多年前，冷戰(zhàn)終結，“全球化”一度成了“潮語”，世界也仿佛步進大同，似能解答一切。

現在，波蘭的“疑歐派”與加拿大的“脫美派”高比例贏得大選，阿根廷主張維持左翼政治的候選人曾領先民意，都與“世界主義”美好愿景頗有出入。事實上，與北歐國家丹麥、瑞典、挪威、芬蘭，乃至以往對外相對“包容”的瑞士以及亞洲新加坡一樣，各地都在回應“全球化”，轉而更重視“本土”，以減低全球市場一體化衍生的各種外力影響。

可能有人會認為，這種全球“本土”興起只屬陣痛，畢竟，“試想如果沒有國界，會減少殺戮和死亡”。但面對全球化加劇貧富懸殊、史無前例的全球人口流動增加國內摩擦和恐怖襲擊、全球資本流動削弱各地本土自主、全球化衍生資訊革命并強化行動意識等，到底全球“本土”興起是陣痛還是大勢，似乎還未可知；上述阿根廷左翼總統(tǒng)候選人未能在首輪選舉中盡占優(yōu)勢，可令我們體會更多“物極必反”的道理。