隨著經濟社會發展步入新常態,伴隨“互聯網+”戰略的全面實施,規范互聯網服務行為,規范司法行為,公正審理民商事案件將成為新常態、新趨勢。
當今是信息化時代,更是互聯網時代,要研究民商事案件,特別是研究民商事案件的熱點難點問題,離不開互聯網。在互聯網非常普遍的情況下,民事行為中會產生一些糾紛,形成案件。那么,怎樣公平、公正、公開地審判這些案件?怎樣正確適用法律?由于方方面面的原因,還有一些難點和熱點問題,需要司法界、媒體、學者共同研究。
更多研究國內案例
我國的戰略目標是成為網絡強國,但目前只能說是網民眾多,能不能算大國不好說,但很難說是網絡強國。習近平總書記明確說,目前我國還不能稱為網絡強國。也正因為還沒有實現,又意識到互聯網的重要性,才將其定位為國家戰略。
在網絡建設方面,我們不是強國,那案例方面呢?中國的案例有多少走向世界,又有多少影響世界其他國家的司法行為?
個人認為,在案例、案件數量方面我們肯定是大國,但恐怕離強國還有一定距離。習近平總書記談道:在互聯網時代,誰掌握了互聯網,誰就享有話語權。
目前,在案例方面我們的話語權相比西方發達國家還差很遠。很多學者,特別是具有影響力的知名學者經常引用國外的東西,如國外的大法官如何,或者言必稱外國某個案例怎樣。從研究角度來說,吸收、借鑒是應該的。那么,國內的案例有沒有研究價值?我覺得更有研究價值。
在吸收、借鑒西方著名案例的同時,應把主要精力放在研究我國案例上,這對當前更有研究意義和價值,同樣也更能推動中國依法治國方略的實施。這也是本次論壇以研究民商事案件熱點難點問題為核心的原因。
在我國,每年案件累計起來達1000多萬件,其中80%為民商事案件。在這80%的民商事案件中,并非每個案件都具有重大的、指導性的、影響全國的價值,僅有一些具有代表性、典型性、指導性、引導性。這樣的案件就會成為民商事案件中的熱點難點問題,我們對這類案件進行研究,就能起到事半功倍的作用。對熱點難點問題的研究能夠加速推進依法治國、法治中國夢以及習近平總書記所提出的目標的實現,即努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
就目前我國互聯網發展狀況而言,個人覺得,總體上還是在跟進,很難說處于前沿階段。中國互聯網的發展,從起步到現在只有20年歷史。目前,我國到2014年約有1844萬個域名,400多萬個網站,網民截至2014年約6.68億。在電子商務方面,我們零售交易額2014年達到2.8萬億元。
兩三年前,北京大學成立了一個互聯網發展研究中心,給出了電子商務在我國所占的全部商業交易數額。我作了比較,數額還不夠大,比例也不夠高。
當時商務部的一位司長和我說:“這個比例已經很高,絕對數已經很大。”這也不是沒有道理,他是縱向比較,我是橫向比較,和國際上比,和互聯網自身在商業交易中應當發揮的潛能比。
我們要成為網絡強國,成為案例強國,要在世界上有話語權,一定要研究互聯網和案件。抓住重點、熱點、難點研究,無論是法治宣傳還是推進司法公正,這都是一個很好的方式。
將虛擬空間納入法治軌道
隨著互聯網強國戰略的展開,我國目前面臨日趨嚴重的網絡信息安全威脅。在實施這個戰略的過程中,形成了一系列的法律問題。
網絡服務是移動互聯網時代的新生事物,而法律本身具有滯后性。目前,我國在互聯網監管領域缺乏專門的法律,存在一個普遍的現象:遇到相關事件,動不動就說法制不健全,或者由于執法無據而產生問題。
這樣的表述在過去可能有一定道理,但現在,我們的法律體系已經形成。我國的法律是成文法,法律本身具有滯后性。按照大家的共識,司法相應來說有一定的保守性。
目前,在虛擬空間中坑蒙拐騙、欺行霸市、不正當競爭等問題不少,詐騙案件也頻繁出現。估計在座的每個人或多或少都收到過詐騙信息或接到過相關電話。
前兩年,我國破獲了一起重大的網絡信息詐騙案,這起案件是國內國外聯合作案,詐騙者非常猖獗,如何把他們引渡回來,這為我們提供了很大的研究空間和素材。
我國正處在“互聯網+”時代的風口浪尖,“互聯網+”使社會生活色彩斑斕,讓經濟社會發展日新月異,與此同時,互聯網服務的快速崛起對活躍交易、繁榮市場、方便生活、促進創業、促進法治等都具有不可估量的促進作用。
把網絡虛擬空間中的虛假宣傳、不正當競爭等違法問題納入法治監管軌道,是我們需要不斷研究的問題。讓網絡空間的各種主體,在法治的軌道上公開、公正、公平地競爭,從而保證它們進入健康有序的正常發展狀態。
也就是說,在虛擬空間中,在各行各業通力配合下,出了問題,有了糾紛,采取法治方式解決,這是最高人民法院中國應用研究所應該承擔的責任。
在依法治國的時代背景下,依法規范互聯網服務的行為,既是建設法治社會的必然要求,更是貫徹落實“互聯網+”國家發展戰略的必然選擇。
隨著經濟社會發展步入新常態,伴隨“互聯網+”戰略的全面實施,規范互聯網服務行為,規范司法行為,公正審理民商事案件將成為新常態、新趨勢。
今后,我們將與《民生周刊》雜志社加強合作,共同保障“互聯網+”行動計劃工作的順利展開,為國家經濟、社會、法治的發展做出貢獻。